派驻社区“访惠聚”工作队工作总结

天山区纪委、监委派驻光明路南社区“访惠聚”工作队自xx月xx日进驻社区以来，紧紧围绕中心服务大局，始终把维护社会稳定和长治久安总目标放在心上，扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。按照自治区党委提出的1+2+5目标要求，认真落实“六个抓好”“五个管住”“四个覆盖”以及“三类”人员、4+1人员管控、“民族团结一家亲”“两个全覆盖”工作，现就开展工作总结如下：

一、社区基本概况

大小西门管委会光明路南社区位于天山区xxx路宏源证券2019楼20192019、20192019号，管辖范围东起xx，西至xx，南起xx，北至xx，总面积xxx平方公里。

辖区共有企事单位xx家，其中自治区正厅级单位x家，院落xx栋，沿街门店xx家。（正常营业的xx家、停业的xx家）总人口xxx户、xxx人；其中常住人口xxx户xxxx人;流动人口xx户xx人；少数民族常住人口xx户xxx人（其中常住维族xx户xx人、哈族x户xx人、回族xx户xxx人、其他民族xx户xx人）；流动人口维吾尔族x户x人，民族所占比例为xx%。60岁以上老人xxx人；（含70岁以上xxx人，80岁以上xxx人，90岁以上的xx人）低保户x户x人；残疾人xx人；伤残军人x人。社区现有工作人员xx人，其中在编干部xx名，“访惠聚”工作队员5名，社区民警x名，其它工作人员xx人。

截止目前，社区现有管控人员x名，xxx居住在xx巷x号x号楼x系xxxx；xxxx居住在xx路xx号xx号楼xxx系xxx人员；xxx居住xx路xxx号x号楼x单元xxx系xxxx人员。）收押人员x人（分别是，）其亲属居住在xxxx。

二、开展工作情况

（一）工作经费使用情况：按照《乌鲁木齐市委办公厅乌鲁木齐市人民政府办公厅关于深化“访民情惠民生聚民心”驻村（社区）工作的实施意见》中的经费保障机制，上级拨付光明路南“访惠聚”工作队经费为xxx万元（其中xx万元为工作队为民办实事好事经费，xx万为第一书记开展工作及安置费）。严格经费的使用与管理，按照50%用于为民办实事好事、25%用于培训、宣传教育，25%用于入户走访的原则支出使用。截止目前，为民办实事好事、走访慰问、服务群众、开展各项文化活动、购买办公用品、购置维稳设施等累计支出xxx万元，剩余xxx万元。

（二）各项管理制度建立情况：用制度管人、用制度办事、用制度规范工作程序是推进各项工作落实的前提和保障。光明路南社区“访惠聚”工作队首先是在队长的组织下，集中学习了《中共乌鲁木齐委员会乌鲁木齐市人民政府关于深入开展“访民情惠民生聚民心”活动健全干部住村（社区）工作长效机制的意见》《乌鲁木齐市委办公厅乌鲁木齐市人民政府办公厅关于深化“访民情惠民生聚民心”驻村（社区）工作的实施意见》《新疆维吾尔自治区惠民政策明白册》《“访惠聚”驻村（社区）工作队职责明白册》《干部双语明白册》等文件和资料，其次是紧密结合社区工作实际先后制定了工作队住宿管理办法、请销假制度、工作例会制度、工作队员值班带班制度、考勤制度、学习制度、考核奖惩制度等日常管理制度。同时协助社区充实完善了交接班制度、会风会纪制度和社区工作人员文明礼仪等8项管理制度和办法。

（三）落实文件情况：一是严格规范升国旗程序和宣讲活动。坚持每周一和重大节日举行升国旗仪式，按照五个步骤和“八有、五结合”、社区干部、“访惠聚”工作队员、司法警务人员、“两委员一代表”、“四老人员”、社区低保户等2019类人员必须参加的要求规范升旗活动。在新中国成立69周年之际，按照全区的统一部署我们开展了家家送红旗、户户挂红旗、人人唱红歌、社区升红旗、时时感党恩、处处展风采活动。5名工作队员为居民送红旗20192面，发放红歌歌词300余份。开展了我和国旗留个影以及“共抒祖国情、共筑中国梦”签名留念活动。xx月xx日早晨2019时，举行了声势浩大的升旗仪式，“访惠聚”工作队派出单位区纪委、监委机关的20多名成员以及260多位民居群众参与了升旗仪式。

自从xx月xx日进驻光明路南社区健全升旗设施后，截止目前开展了46场次的升旗仪式和宣讲活动，参与人数达3300余人次。二是认真学习文件精神。组织全体队员传达学习了《乌鲁木齐市关于干部召回教育管理暂行办法》，严明了工作纪律，增强了“访惠聚”工作队成员的责任心和事业心，进一步强化了社区第一书记的担当意识。

三是扎实推进“日周月季年”清单工作法的落实。坚持每天必做五件事，即早派工晚研判、值班巡逻、入户走访、群众工作；每周完成五项工作任务，即升国旗、应急演练、排（清）查、宣传教育和“四项”民俗活动（婚丧嫁娶、起名割礼）。累计召开早派工晚研判会议344场次，5人参与值班巡逻累计980人次，入户走访xx户xx人，升国旗46场次，应急处突演练xx次，集中排（清）查拉网式行动xx次，宣传教育xx场次，累计受教育人数达3600余人。

四是落实“六同步”工作机制。把“访惠聚”工作同社区各项工作统筹起来，统一思想，凝聚力量，形成共识，做到了同步责任联动，同步学习培训，同步开展研判，同步严打防控，同步建强组织，同步考核奖惩，形成了维稳责任共担、社区大事共商、民生实事共办、群众困难共帮、民族团结共建的工作合力，确保了“访惠聚”工作队“八项任务”落地见效。五是实行“包联全覆盖”。按照街不漏巷、巷不漏栋、栋不漏户、户不漏人的原则，把社区党员干部“包联全覆盖”群众工作法与网格化管理落到了实处。明确了人员、任务、标准，按照分类包联、分格包联、分组包联的方式进行，并对5名“访惠聚”工作队员、xx名包户干部及工作人员、xx名双联户长、xx名十户长、xx名栋楼长、xx名网格长、xx名网格员的姓名、职责、包联区域和手机电话进行了公示。做到了群众包联全覆盖，人员走访全覆盖，信息研判全覆盖，工作责任全覆盖。六是扎实推进网格化管理模式。按照乌鲁木齐《关于进一步推进网格化管理工作的通知》文件要求，将社区现有辖区行政企事业单位及院落划分为2个网格党支部，将网格内的单位、居民均纳入网格管理之中，下设x个楼栋网格党小组，将光明路以南与建设路以北沿线全覆盖。七是建立了“大党委”党建治安网格一体化建设体系。

“大党委”书记由天山区纪委监委、光明路南社区下派“访惠聚”工作队队长、社区第一书记兼任，副书记由光明路南社区党支部书记沈蓉兼任，委员由xx、xx、xx、xx、xx等x名同志担任。每月召开一次联系会议，研究解决单位内保、安检、值班带班、视频巡控、人员密集场所管控、乌鲁木齐市平安创建工作、乌鲁木齐市创建全国文明城市等新时期党建工作中遇到的新情况新问题。自社区“大党委”建立以来，共召开会议x次，研究解决了如何发挥党员在维护稳定中的积极作用，封闭院落管理，创建全国文明城市以及习近平新时代社会主义思想宣传等有关事宜。切实做到了“六个统筹”。

（四）“1+2+5”八项任务落实情况：一是维护社会稳定。坚持把维护社会稳定和长治久安作为首要任务，全力以赴保稳定。按照自治区党委提出的“实现三不出”要求，全体工作队成员和社区工作人员一道进行了实有人口摸排、暴恐音像视频的清查和易燃易爆物品的清理等工作，把管人、管物、管思想作为维护稳定和长治久安的一条主线，把“八必问”、“八必讲”和收押人员亲属的“八问八答”作为走访入户、开展群众工作的主要内容。截止目前，对辖区的xxx户xxxx人按照每季度走访一次的要求做到了全覆盖。5名工作队员承包的20199户xxx人的所有信息，在新疆入户走访app、社区综合服务平台、9+x管理服务平台已全部录入。

x名社区管控人员和x名收押人员的亲属，前期按照“访惠聚”队员、社区民警、“两委班子成员”、社区包户干部、四包一的方法，做到了日走访、周研判、月分析，近期按照市委、区委、片区管委会相关文件，统一部署，采取1组+n户的工作方式对辖区3类人员亲属、4+1类人员重新分组包联，再次开展见面走访工作，目前已经全部完成建档、见面谈话、研判等工作。参与社区不稳定因素形势分析研判会议自xx月份以来80余次，对重点上访的“8023”人员、复转军人、“e租宝”“泛亚”、“法轮功”“吸毒人员”、“金钥匙”投资等的44人建立了一人一档，撰写人员分析评估报告44篇，园桌会议纪要xx多篇。加强社会面防控。按照“访惠聚”队员与社区工作人员混合编组的方式，和社区工作人员一起进行步巡、网巡/车巡以及夜间盘查工作，设立独狼式砍杀，辗压、冲撞、爆恐、火灾等警情，开展处突演练拉动80场次。

5名工作队员参与值班带班、夜间巡查、拉网式行动360余人次。充分发挥了大党委在维护社区稳定中的积极作用，整合了“十户联保”“双联户长”“楼栋长”、“242”、“xxx”便民警务服务站的协调联动力量，做到了警钟常鸣，震慑常在。二是建强基层组织。深入扎实地开展了“两学一做”等活动，系统全面的学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平总书记关于从严治党重要论述》《习近平谈治国理政》、新修订的《中国共产党党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、问责条例、监督条例、党的十九大精神等相关内容。把加强培养后备干部作为一项主要任务，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字标准培养干部，社区正职按1:1副职按1:2原则推荐。截止目前，社区的3名干部得到提拔使用（含1名民警）（郑雨轩、哈丽达、任晓霞），进一步充实和加强了社区“两委”班子力量。“访惠聚”工作队员充分发挥在机关工作理论水平高、知识渊博的自身优势，对社区xxxx纳编考试的x名工作人员进行了分期分批培训，从笔试、面试等环节进行了深入浅出的讲解，有力提升了他们的法律知识和政策理论水平，经过全市统一考试我社区的x名同志成功纳编。

严格落实三会一课”制度。工作队4名党员成立了党支部，同社区一起，坚持每季度召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会，每季度由社区第一书记上一堂专题党课。截止目前指导社区共召开党员大会xx次，支部会议xx次，上党课xx次。（问祖木）认真召开专题民主生活会。着力从七个不讲方面查找突出问题入手，深刻剖析原因，制定整改措施三个方面撰写对照检查材料，上级党组织和主要领导严把剖析材料审核关，经过四上四下反复修改形成了定稿，在召开民主生活会时，把市委提出的做“六个坚持”、“六个表率”结合起来，以问题为导向，采取领导点，群众提，自己查等形式，五名工作队成员共查摆出38条问题，逐一建立整改措施和整改台帐，并对整改措施和方案进行了公示，自觉接受居民群众的监督，作到了立行立改，即知即改。

打牢了基层党组织、社区党员维护社会稳定、加强民族团结、促进宗教和谐的思想基础。三是做好群众工作。积极开展“不忘初心、牢记使命”宣传教育活动，把各族居民群众团结在党和政府的周围。工作队员和社区的x名草根宣讲员把宣传党的路线方针政策、十九大报告精神、“去极端化”、民族团结、发声亮剑等内容作为开展群众工作的基础。借助入户走访，每周一升国旗、“五·一”“七·一”“十·一”“中秋节”“肉孜节”“古尔帮节”等重大节日开展各类宣讲活动。牢牢把握民族团结是各族人民的生命线这一主题，积极开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊“两个全覆盖”活动。

为社区每位工作人员印制了“民族团结一家亲”“两个全覆盖”活动工作手册了，详细记录了开展活动的时间地点和内容。自工作队成员进驻社区以来，5名工作队员按照一人一名普通亲戚，一名重点亲戚的要求分别与辖区的2019位同志进行了结对认亲，坚持每月开展一次活动，每周去一趟“亲戚”家里拉拉家常、交心交流。在“古尔邦节”“肉孜节”“建军节”等重大节日期间，社区第一书记亲自带领工作队成员和社区部分干部对辖区的少数民族家庭、老党员等进行了走访慰问，送去了节日的祝福。在端午节来临前夕，“访惠聚”工作队联合北京银行银行开展了庆端午节“民族团结一家亲”包粽子主题活动，有力促进了各民族之间的交流交往交融。截止目前开展民族团结一家亲活动xxx场次（我的文件夹xxxx月我写了一个汇总，里面有数据），四是落实惠民政策。向居民群众印发了《新疆维吾尔自治区惠民政策明白册》500余册，把自治区第九次党代会提出的“九项惠民工程”，乌鲁木齐市xxxx年“十项惠民工程”用通俗易懂的语言给居民群众讲清楚、弄明白。协助劳动保障专干为社区80岁以上老人发放高龄津贴xxx元，低保金xxx元（问哈丽达）。

自xxxx年xx月至今工作队为辖区适龄儿童发放“哺育工程”年奶xx箱xx袋（我是203件2030袋，算一下你们的）五是办好实事好事。扎实推进全民健康工程的落实。工作队成员多次走访入户，宣传群众、动员群众、组织群众进行全民免费体检活动。从xx月初开始到xx月xx日结束，本辖区居民通过自行体检、单位体检和社区医疗中心体检的人数达xxx人（问塔吉古丽），基本达到了全覆盖。为进一步提高辖区居民的身体素质，工作队与天山区文体局协调对接，在建设路2019号院内安装了太空漫步机、转体训练器、多功能训练器、太极推手器、腰背按摩器等x件健身器材，为居民健身晨练提供了良好平台。为了让辖区老年人夏季出门散步在院落有休息的地方，工作队联系相关企业，在建设路2019号院、36号院安装休息长椅xxx个，为辖区居民提供了舒适的休息条件。针对居民群众反映的门不严、灯不亮等问题，工作队多次与派出单位沟通，投入资金xxx元对光明路南巷36号院xxx号院x个单元的防盗安全门进行维修安装，x个单元的楼道玻璃进行更远，对xxx院落xxx单元过道照明灯进行维修更换（为民办实事张向峰知道数据）。

协调解决居民家庭因下水不通，房屋渗漏引起的矛盾纠纷6起。截止目前，共收到居民群众反映的困难和诉求8件，完成6了件，基本做到了件件着落，事事有交待，居民群众满意率达98%以上。六是壮大党员队伍。按照关于深化“访民情惠民生聚民心”驻村（社区）工作的实施意见的要求，通过宣传动员，已经向党组织递交入党申请书的有xx名同志，经组织审查，已确定x名同志（xxx、xxx、xxx）为入党积极分子，x名同志（xxx、xxx、xxx）为重点发展对象（还是问祖木）。

三、存在问题和不足

自xx月xx日工作队进驻社区以来，“访惠聚”工作队围绕大局服务中心，着力从创建全国文明城市，维护社会稳定，建强基层组织，做好群众工作，办好事实事方面等方面作了大量卓有成效的工作，得到了社区居民群众的高度认可和赞同。但是距离自治区党委、市委、区委的要求和居民群众的期望还有一定的差距：

一是工作缺乏壮士断腕，刮骨疗毒的勇气，遇到“硬骨头”啃不动就绕着走的习惯，缺乏永往直前钉钉的精神。如请哈队长提出例子。

二是按照建强基层组织，推进落实社区“十有”以上条件方面还有不到位的地方，特别是社区阵地建设还远远达不到上级要求。目前社区办公的地方分设在距离所管理辖区2019分钟左右路程的宏源证券2019楼两个相邻的办公室，没有社区居民文化活动中心，食堂距离社区办公场所也有近2019分钟路程，几个地方加起来合计面积为xxx平米，工作条件十分简陋，给居民办事和社区办公带来了极大的不便。

四、下一步工作打算

针对以上存在的问题，我们将克难攻坚、创新思路、穷尽办法，按照自治党委提出的“围绕总目标、维稳常态化、强化抓落实、实现三不出”的要求，查短板补漏洞，采取有力措施加以改进：

一是严格落实各项维稳措施，加强对社会面的防控，扎实做好群众工作和处突应急演练，深入做好实有人口和流动人口的模排清查，把人员密集场所、六小场所和重点部位作为重中之重，切实做好重点上访人员，社区管控人员以及收押人员亲属的教育转化工作。

二是扎实做好群众工作，继续落实入户走访群众要求，切实把“八个一”“八必问”“八必讲”的规定动作落到实处。全面掌握社情民意，对辖区整体情况做到底数清，情况明，对群众反映的一些困难和诉求想尽一切办法解决。

三是克难攻坚，勇往直前，把改善社区办公用房、办公环境，作为头等大事来抓，和各相关单位及职能部门通力合作，凝聚共驻社区、共建社区的强大合力，采取置换、资源共享、购买、新建等多措并举的方法推进此项工作的落实。

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