人社局年终工作总结及下步工作计划五篇

【篇一】

**年，在县委、县政府的正确领导下，在市人社局的关心指导下，县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧抓粤港澳大湾区发展机遇，助力实施**2021行动，围绕“推动就业创业、落实社会保障制度、构建和谐劳动关系、加强职业技能培训、强化人事人才服务”的工作模块，狠抓落实，精准发力，不断创新工作方式，推动各项工作落实、落地。

一、主要工作措施及成效

（一）多措并举，实现高质量充分就业。一是完成就业任务。截止到**年12月30日，我县农村劳动力新增转移就业6427人,城镇新增就业5003人，城镇失业人员再就业2023人，促进创业424人，享受就业帮扶的贫困人员2832人，公益性岗位安置222人，就业困难人员实现就业452人，实现城镇“零就业家庭”动态归零，城镇登记失业率为2.40%，高校毕业生就业率达95%，“双困”毕业生就业率达100%。二是积极落实就业政策。发放各类就业创业扶持政策补贴925.95万元，享受扶持政策1634人，发放创业小额担保贷款3笔共50万元，带动就业17人。已举办19场现场招聘会，期间共有443家次企业参加，提供11612个岗位，进场求职达17110人次，达成就业意愿3332人，其中贫困劳动力275人。三是建设就业亮点工程。完善公共就业服务，提升城乡公共就业水平，全县建有1个县公共就业服务中心，8个镇人力资源和社会保障服务所，149个村（居）委会都配备兼职劳动保障协理员，已搭建149个村（居）委会就业信息网络，实现全县就业信息网络全覆盖，做到“一点登录、全省查询”；开展就业扶贫服务，对有就业意向和就业能力的贫困劳动力，开展“一对一”精准就业帮扶服务，提供政策咨询、就业指导、职业介绍、信息推送等就业服务，享受就业帮扶2832人，实现就业2657人；同时，我县公益性岗位安置222人，已创建2个“扶贫车间”就业安置点。

（二）统筹兼顾，推动社会保障协调发展。一是认真做好我县城乡居民社会养老保险参保缴费工作。我局会同有关部门对城乡居民社会养老保险工作进行宏观指导和协调，认真做好城乡居民社会养老保险宣传发动、督导检查工作。截止**年12月30日，我县城乡居民参保260526人，缴费人数113515人。二是做好企业职工养老保险扩面征缴工作，认真做好我县职工社会养老保险宣传发动工作。截至**年11月30日止，基本养老保险参保36095人（其中企业职工养老参保20818人），失业保险参保20821人，工伤保险参保48088人。三是认真做好城乡居民精准扶贫工作。加强与有关部门的沟通协调，做好扶贫部门管理的建档立卡未标注脱贫的贫困人口，民政部门管理的低保对象、特困人员，残联管理的重度残疾人、精神和智力残疾人等特困群体8836人的参保缴费工作。四是认真做好被征地农民社会养老保障报批及社保资金分配工作。认真做好我县被征地农民养老保险听证、纳入养老保险对象确定、养老保险费预存缴费及相关资料收集送审工作，今年共办理被征地农民社会养老保险报批手续27个批次。

（三）加强劳动监察，构建和谐劳动关系。一是加强日常巡查检查工作。我局通过制定动态工作机制，在日常巡查工作中将案件处理和劳动监察政策法规宣传工作结合起来，加大了劳动监察执法力度，及时纠正违法违规行为，减少了劳动保障违法行为的发生。截止到**年12月30日，我局劳动保障监察部门共检查用人单位38户，涉及0.2257万名劳动者，劳动保障监察接受举报投诉案件83件，涉及人数1305人,涉及投诉金额2418.6599万元，（其中处置群体性、突发事件1件，涉及劳动者647人，为劳动者追薪1437.9169万元）。二是做好投诉举报案件处理工作。**年，受理举报投诉案件83件，责令限期改正20件，无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼；通过对投诉举报案件的查处，帮助劳动者维护了自身的利益，增强了他们的法律意识，使更多合法利益受到损害的劳动者运用法律武器为自己讨回公道。三是督促建筑企业落实工人工资保证金制度。为有效解决拖欠工人工资问题，我县不断完善工人工资保证金制度，构建工人工资“治欠保支”长效机制，联合行业监管，加强政策指导，发挥协调引导、服务监督作用，严把建筑工程项目施工许可审批关，落实工人工资保证金制度，督促项目建设单位按规定缴纳工人工资保证金。截止到12月30日，我县共收取79家建设施工单位缴存的务工人员工资保证金9472.9738万元(基本未发生欠薪投诉情况），退还33家用人单位工资保证金3579.2978万元。四是依法处理工伤认定案件。截止**年12月30日，收到工伤认定申请150宗，其中认定115宗，不予认定工伤2宗，不予受理1宗，中止认定2宗，正在补正材料10宗，和解撤销5宗，正在调查15宗；**年行政诉讼案件5宗、行政复议3宗。五是切实做好调解仲裁工作，坚持“以调为主、调仲结合、积极协调、维护和谐”的工作理念，结合实际情况，规范办案程序，提高结案效率。截止到**年12月30日，共收到仲裁申请案件45宗，其中受理案件28宗，不予受理17宗，涉案人数49人，涉案金额约205.06万元。在已结案件中，裁决结案15宗,调解结案12宗，中止审理1宗，结案率100％。已受理案件中，涉及工伤待遇赔偿7宗、解除劳动关系3宗、经济补偿2宗，节假日补偿及加班费1宗，劳动报酬15宗。所有案件依照法定程序申请及按照法律规定审理结案，切实维护当事人的合法权益，有效地促进了我县劳动关系的和谐稳定。

（四）拓宽渠道，推进职业技能培训平稳发展。一是落实政策补助发放工作。目前已完成**学年的建档立卡贫困家庭学生生活费补助发放工作，核准符合发放条件的学生共167人，省级资金发放金额293400元，地方资金发放金额196200元。此外，为大力加强技能人才队伍建设，实施技能人才振兴行动计划，截止到**年12月30日，个人申报技能晋升培训补贴152人，发放金额247100元。二是推进建档立卡贫困户劳动力技能培训工作。与扶贫部门联合印发《关于举办全县建档立卡贫困户劳动力技能培训班的通知》（西人社发〔**〕89号）给各镇人民政府，将计划任务分解到全县8个乡镇，确保培训计划任务落到实处。针对农村贫困人口难以集中到镇培训中心开展技能培训的实际，我局把技能培训班办到乡村去，开到贫困人员家门口去。我县共131个村委会，有劳动能力（非在校）人数2832人，参加培训总人数2832人，组织培训率100%。三是开展特色技能培训。我局成功举办**年**市“粤菜师傅**名厨”竞赛**赛区比赛，赛后组织获得金奖的10名选手参加市决赛，并取得一等奖的殊荣；实施“**家政”工程，我局与扶贫办联合印发《关于实施“**家政”母婴服务培训项目的通知》（西人社发〔**〕99号）给各镇人民政府，要求配合开展培训，并委托**县丹江职业培训学校组织培训教学工作，通过送教上门的方式到各镇举办保育员培训班。四是支持和规范管理民办职业培训学校。落实党的十九大关于支持和规范社会力量兴办教育的重要精神，支持和规范社会力量兴办职业教育。今年**县育恒职业培训学校共培训162人，办理技能晋升培训补贴103人，补贴合计226600元；支持开办了一间新的培训机构--**县丹江职业培训学校，办学工种有初级保育员和初级西式面点师。

（五）政策护航，强化人事人才工作。一是做好人才聘用管理工作。认真做好**年事业单位工作人员年度考核工作，共考核6981人，其中优秀1026人、合格5801人、不定等次142人、不合格12人。**年上半年我县共设置22个岗位参加市组织的高层次人才的招才引智工作，共引进5名卫生专业优秀人才（实际为4名，其中1名因怀孕未完成体检）。同时，根据相关规定完成**年基层卫生医疗机构20名人员直接入编和办理聘用手续工作。认真做好**年**县政府聘员公开招聘工作，本次招聘共设置93个岗位，己聘用76名政府聘员。积极配合县教育局做好**年公开招聘教师工作，共设置92个教师岗位，目前已完成70名拟聘用人员的体检工作。二是做好基层人才考核补充工作。**年，按相关规定完成**年7名三支一扶人员期满考核工作和

**年10名三支一扶大学生的接收工作。认真做好**年粤东西北地区基层事业单位急需紧缺人才专项公开招聘工作。三是积极做好专业技术资格考核认定及专业技术人员聘任工作。截止到**年12月30日，完成了287名在企事业单位工作的大中专毕业生初次职称的认定工作，已聘任事业单位专业技术人才393人。此外，做好我县职称申报材料的审核推荐工作，已向省高级评委推荐66人，中级评委推荐1人；向市高级评委推荐33人，中级评委推荐11人，初级评委推荐6人；向县中级评委推荐17人。四是规范机关事业单位工资管理。根据正常晋升工资的有关规定，对全县机关、事业单位符合正常晋升工资条件的机关干部工资进行统一晋升。全县机关单位公务员（含工勤人员）在**、**年年度考核称职以上，**年1月可正常晋升级别工资一档。事业单位**年度考核合格以上，**年1月起升薪级工资一级。

（六）以加强作风建设为重点，持续深入推进党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作。按照县委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作，巩固拓展基层党建重点任务整改成果。加强党风廉政建设，认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察**重要讲话精神，深入学习宪法以及党内新法新规，在学习中开展廉政教育。切实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题。

二、存在的问题

（一）公共就业服务水平有待增强。一是就业服务事项尚未完善，没有做到细化量化，办理流程、参考样板、办事指南等没完全做到公开上墙；二是公共就业服务工作人员业务素质水平参差不齐，特别基层乡镇工作人员业务水平还有待提高；三是村（居）委会就业服务平台还未能够配备专职人员和完备的办公设备。

（二）培训力度有待进一步加强。一是群众参与的积极性较低。我县大部分贫困劳动力在思想上没有认识到参加技能培训对其今后脱贫所产生的积极作用，尤其是现在家人员对外出培训愿望不强，有培训意愿的青壮年贫困劳动力大多已外出务工。二是部门联动不够。职业技能培训，尤其是技能扶贫工作涉及部门较多，部门之间沟通交流不足，联动力不够，导致工作难以开展，人员组织难以做到系统全面。

（三）人才引进工作基础比较薄弱。一是人才引进、管理运行机制有待进一步完善。由于县区工资待遇与市直部门相比较低，难以引进和留住更多优秀人才。政府和社会力量参与的人才工作运行机制还需要进一步理顺关系，各部门联动力不足，亟须明确职责，从体制、机制上给予保证。二是人才供给不能满足发展需求。引进高层次人才总量不足，分布不均，远远满足不了各项事业发展对人才的需求。三是存在重引进，轻管理，轻服务现象。人才激励机制不够健全，人才评价体系尚未构建，还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的分配政策来调动人才积极性和创造性的意识，高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配不成比例，难以发挥激励机制在现代化人才管理中的效用。

（四）工人工资支付管理规范性有待加强，未落实实名制用工管理。部分企业未编制工人工资支付表格和工资支付台账，工资支付时间和支付对象的姓名、工资项目及金额、扣除项目及金额，以及实发工资金额等事项不够清晰。工人工资多数是发放给施工班组长或其他不具备用工主体资格的个人转发，没有直接支付给工人本人，且工人领取工资签收手续不完善等，导致了薪资拖欠问题的发生。

三、**年工作计划

（一）全面落实就业政策，实现扩大就业目标。一是加强城乡公共就业服务体系建设，进一步完善公共就业服务平台建设。就业服务平台做到办公设备齐全，办公场所整洁卫生，工作职责、规章制度明确，入框上墙，业务事项公开透明，有流程图解、参考模板，一律上墙上架上台，宣传政策资料整齐摆放，便民取阅，工作人员加强业务、服务素质培训，打造高水平公共就业服务队伍。二是继续抓好高校毕业生就业创业服务。积极做好高校毕业生就业创业服务，摸清高校毕业生就业情况，对离校未就业高校毕业生做好就业服务登记，了解高校毕业生的就业需求，对有求职意愿的，及时进行求职登记，开展多渠道、多形式的公共就业创业服务。设立高校毕业生就业服务“一站式”服务窗口，专为高校毕业生提供政策咨询、就业指导，就业失业登记、推荐就业、就业跟踪等就业服务。对贫困、有困难的大学生提供就业援助服务，落实高校毕业生就业创业扶持政策，积极引导和鼓励高校毕业生到基层就业创业，高校毕业生就业率达到95%，就业困难高校毕业就业率100%。三是积极搭建劳务招聘平台。**年我局计划举办19场就业服务现场招聘会，其中“**春暖”暨“精准扶贫”招聘会10场，重点用工企业招聘会2场，高校毕业生招聘会5场，扶贫招聘会2场，积极解决企业招用工问题，减轻企业负担，稳定就业。

（二）继续稳步推进各类社会保险工作。一是做好我县城乡居民社会养老保险工作和企业职工养老保险扩面工作，努力完成市下达的工作目标任务。二是继续做好被征地农民社会养老保险工作。认真做好我县被征地农民养老保险听证、纳入养老保险对象确定、养老保险费预存缴及相关资料收集送审工作，做好征地社保资金分配工作，切实解决被征地农民的社会养老保险问题，维护被征地农民的合法权益。三是继续做好建档立卡贫困人员等特殊群体的参保缴费工作。充分发挥城乡居民养老保险在推进精准扶贫精准脱贫工作中的作用，严格执行养老保险政策，扎实做好建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作。

（三）加大力度保护劳动者权益，维护稳定劳动环境。一是继续深入开展劳动用工专项执法检查，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同，办理劳动用工登记，严厉查处非法使用童工、无故拖欠克扣工人工资及严重超时加班等违法行为。加强在建筑领域农民工资保障金的落实，切实维护劳动者的合法权益。二是加大劳动保障违法行为打击力度。对有重大劳动保障违法行为用人单位，由县人社局向社会公布，将用人单位及其企业经营者的违法信息通报人民银行等部门，并由其录入银行企业信用信息系统和企业信用体系。加强与法院、检察院、公安机关的信息沟通，从而做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查，移交工作，进一步强化监察执法和刑事司法联动机制，快速依法追究恶意欠薪者的刑事责任。

（四）加强人才队伍建设，助推“人才强县”战略。一是按照《中国**县委办公室

**县人民政府办公室关于印发〈**县加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案〉的通知》（西办发〔**〕8号）文件精神，结合基层医疗卫生院的实际，做好对符合条件的**年基层医疗卫生院人员进行考察等工作；此外，认真做好**年事业单位工作人员年度考核工作。二是继续做好人才引进工作。落实好**年粤东西北地区基层事业单位急需紧缺人才专项公开招聘工作；积极组织相关部门，参加**市**年下半年高层次人才的招才引智工作；认真做好**年三支一扶期满考核和**年三支一扶大学生的接收工作。

（五）继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化作风建设。一是加强作风建设，增强政治理论学习和业务培训，提高全体干部职工的政治水平和工作能力，从思想根源上摆正态度，推动作风积极转变。二是强化党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，认真落实“两个责任”，运用好执纪监督“四种形态”。三是巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，全体党员干部要形成向深里学、向心里学、向实里学的学习风气，坚持时刻检视自我，查摆问题的习惯，整改落实要有的放矢，对症下药，切实解决问题。四是要继续做好基层党组织建设工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用，落实好“三会一课”制度，增强基层组织生活有效性，坚持为民服务，提高全局党员干部在新时代、新要求下做出新作为的能力。

【篇二】

**年，**县人社局在县委县政府的坚强领导和在上级人社部门的正确指导下，以党的建设为统领，以行风建设为抓手，聚焦主责主业，在惠民利民中坚守人社情怀，让国家人社政策的阳光雨露惠及广大人民群众，完成了全年各项工作，现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）顺应大时代，全面加强党的建设。

一是抓学习，推动十九大精神落地生根。通过自主学、集中学、专题学等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到学懂、弄通、做实，促进全局干部职工筑牢“人社工作为人民”思想。二是抓教育，促进主题活动深入开展。严格按照《中共**县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（永发〔**〕7号）精神部署，把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，深入开展“不忘初心、牢记使命“主题教育活动，紧紧围绕学、查、改、促四个环节，通过集中学习、集中研讨、集中观看、集体对照等形式，引导全体党员不断强化忠诚、干净、担当。三是抓整改、确保党的建设提质增资。按照“四个对照”“四个找一找”要求，组织党员对照党章规定的党员义务，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项明确努力方向，召开专题民主生活会，并联系思想和工作实际找准根源症结，引导党员立足岗位、履职尽责，以实际行动践行初心和使命。四是抓纪律，全面筑牢廉洁自律防线。深入推进党风廉政建设，先后组织党员干部参观了黄克诚故居，**红色展览馆和资兴流华湾红色革命教育基地；加强警示教育，筑牢思想道德防线。组织观看《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》和《红色通缉》等警示教育片，组织党员干部观看反腐题材电影《决不饶恕》等。围绕“人社系统问题清单”，突出风险排查防控，有序开展“形式主义和官僚主义”和“四风”问题大排查大整治活动，深入查摆问题，全力打造“务实、高效、法治、廉洁”人社形象。

（二）聚焦大民生、全面实施四项工程。

一是就业扶持良性拓展。根据省市文件精神，结合我县实际，制定出台了《关于就业扶贫车间相关补贴标准的操作办法》，建成扶贫车间36家，开发就业岗位1482个，吸纳安置贫困劳动力354人。建立大学生就业见习基地4家、创业孵化基地1家。支持鼓励在外务工的农民工、高校毕业生、退伍军人等城乡各类人才返乡创新创业，目前已成功孵化企业32个。二是技能培训成效明显。按照《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（**—2021年）》（国办发〔**〕24号）和《**省职业技能提升行动实施方案（**-2021年）》（湘人社发〔**〕42号）文件精神，依托县职业中学及各类社会培训机构，对高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业、“两后生”和在岗职工等，大力开展职业技能培训和职业技能提升行动。**年，累计组织职业技能、创业就业和“两后生”等培训共3879人次，发放各类培训补贴101.65万元。三是行业扶贫精准施策。为破解贫困户大多缺乏就业技能难题，整合职业技能培训资金，组织579名16岁至55岁、有就业意愿的精准扶贫户进行免费培训并推荐就业，真正实现培训一人就业一人脱贫一家的效果。**年，完成省公共就业信息管理平台内10792名贫困劳动力信息采集工作，更新贫困劳动力个人信息14032人次。扶贫代缴保险费93.69万元，组织劳务输出贫困劳动力1466人，发放扶贫就业补贴185.8万元。四是“互联网+就业（就业扶贫）”体系建设便民利企。充分发挥互联网信息技术与实体市场在促进就业服务中的推动作用，建成县、乡镇、村三级集招聘、培训、洽谈、政策宣传、信息发布于一体的就业服务市场。形成实体+网络、现场+远程视频、线上+线下”全新体系保障，达到足不出户视频互动就业、培训、创业维权目的。破解当前人力资源市场体系不健全、企业“招工难”和群众“求职难”的难题，为全县各类企业和劳动力特别是贫困劳动力提供快捷有效的供求智能平台。

（三）推动大协作，全面促进就业创业。

充分调动各方资源，发挥就业资金的杠杆效应，大力推进就业创业。一是促进就业。认真落实减税降费等稳企稳岗稳就业的各类政策，切实帮助企业降低成本，稳定岗位规模。在全县设272名村级联络员，面向社区、乡镇、村和企业搭建网格式就业信息共享平台和微信公众平台。全年转移就业11.68万人，新增城镇就业人员6227人,完成年度计划的138.38%；新增农村劳动力转移就业5737人，完成年度计划的150.97%。全年减免社会养老保险、失业保险和工伤保险等保险费共1895.89万元,发放社会保险补贴167.89万元。二是扶持创业。积极推进创新创业带动就业工作，为126人提供免费创业培训。通过争取创业专项基金和担保基金，为创业者提供创业贷款，达到了“扶持一人，带动一批人”的倍增效应。**年支持回乡创业2588人，新增创业主体2664个，带动城乡就业3889人，带动城镇就业1822人，审核发放创业担保贷款1700万元。三是减少失业。组织“春风行动”等各类扶贫招聘会57场次，提供免费服务超过12680人次。大力开展就业援助，全县“四个渠道”共吸纳贫困劳动力就业1620人。按照311行动服务要求，帮扶1986名失业人员和358名就业困难人员实现再就业。失业保险参保2.15万人，发放失业保险33.18万元,发放就业补助资金434万元，城镇登记失业率2.43%。

（四）形成大覆盖，全面推广社会保险。

坚持以人民为中心的思想，织密织牢社会保障网。一是突出参保扩面。企业职工养老保险参保2.1万人、工伤保险参保3.85万人、失业保险参保2.15万人，机关事业养老保险参保1.21万人，城乡居民养老保险参保36.01万人。二是突出基金征缴。三项社会保险其计征缴基金3.1亿元，其中，企业职工养老保险征缴9897万元、机关事业养老保险及职业年金征缴1.72亿元，城乡居民社会养老保险征缴3886万元；三是突出待遇支付。三项社会养老保险共计支付5.85亿元，分别支付企业职工退休金2.22亿元，机关事业退休金2.43亿元，城乡居民累计为92277人支付养老金1.2亿元；认定工伤110起，支出工伤保险基金875万元，为工伤职工保驾护航。四是注重基金风险防控。深入推进社保信息化建设，“智慧人社”的稳步推进，累计发放社保卡53.1万张。通过加强“智慧人社”信息平台建设和内控制度建设，规范业务经办流程，实现了待遇支付零差错，形成了“经办管账不管钱，银行管钱不管账”“钱从账上走，数据网上流”的层层把关、项项审核、人人监督的机制，社保经办管理水平大步提升。

（五）致力大提升，全面规范人事人才。

一是把好入口关。严格按照“凡进必考”和公平、公正、公开的原则，依照事业单位招聘和公开选调程序，做到组织严密，操作规范。认真做好403名教师、74名卫生类专业技术人才和3名“三支一扶”人员的招录工作，程序规范、公开透明，无一例“暗箱操作”，被誉为“阳光作业”。二是把好“管理”关。顺利完成全县75个单位10394名科以下人员的年度考核，确定科级以下评优人员1357人，其中推荐记功61人，嘉奖1296人，有效激发争先创优热情；坚持公开、公平、公正，抓好职称评审和工勤技能岗位考核。全县共评定职称2146人，其中高级职称893人，中级职称569人，初级职称684人。工勤技能岗位三级至五级已经通过310人。全面完成8082名事业单位人员的绩效审核和12531人的职称、岗位和转正等工资异动。三是把好“教育”关。为提升队伍整体能力，组织全县7600名专业技术人员参加继续教育公需科目培训；组织560名机关事业单位干部参加“习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系”培训。

（六）维护大稳定，全面推进劳动维权。

一是是强化劳动仲裁。坚持以加强劳动人事争议处理效能建设为主线，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化建设，依法公正及时处理争议、化解风险，充分发挥调解基础性作用和仲裁准司法制度优势，全年处理劳动争议案件87件，结案75件，调解率57.3%，涉案金额达749万元，按期结案率100%；二是强化用工管理。深入开展劳动监察执法检查，推进劳务用工“一册三机制”登记管理和规范劳动合同管理。全年开展劳动专项检查8次，监察单位93家次，纠正用人单位违规行为24起，补签劳动合同420份，新增劳动备案2145人，集体劳动合同覆盖率100%；三是强化监察效能。健全劳资矛盾预警防范机制。通过健全县、乡镇（街道办）两级联动投诉举报平台和加强重点行业、重点领域监测预警，对可能引发的矛盾苗头隐患实施定点监控。对所受理的举报、投诉案件，做到件件有登记、事事有结果。全年共处理投诉案件45起，共收取农民工工资保障金698万元，为746名农民工讨薪800余万元，移交公安机关1起，限内结案率100%，全力维护社会公平正义。

（七）实现大转变，全面展现人社形象。

一是****显担当。坚持以人为本，全面落实**“五包一”**责任，认真做好群众来信来访工作。通过法律宣讲、政策解释，让上访群众回归理性。全年共处理网络**13件，妥善处理

“五位一体”书记签批**34件；办理市、县长信箱共计11件，市、县长热线145件；按照“化解存量、控制增量”的总体思路，重要**风险得到有效控制。二是政务公开优服务。以创建市级文明单位为契机，在二楼、三楼大厅设置“学雷志愿服务岗”，配备饮水机、沙发、电子屏等，对每个服务窗口全部设立标牌、办事指南、温馨提示语，对办事大厅服务机制、服务流程、服务内容、服务形式、服务规范实行标准化建设。按照“一件事一次办”的工作要求，修改编制政府信息公开目录和指南，大力推进“互联网+政务服务一次办结”工作。目前有100项依申请类事项，58项依职权类事项列入**省互联网+政务服务一体化平台，12项事项列入“一件事一次办”目录清单，“最多跑一次”事项数达到85项。三是行风建设展形象。结合县委巡视反馈的问题整改，进一步梳理清单、减证便民，全面实行“三提前、四公开、五制”，扎实推进行风建设大提升行动。围绕加强窗口服务、推进政务公开等方面，完善内部业务管理规定和规章制度，修订业务流程，制定经办管理手册，明确岗位职责、引导全体干部职工牢固树立“马上办、一次办”的意识，改进工作作风，提高工作效能。

二．存在的问题困难

(一)部分全额单位的差额编制人员养老保险征缴难。部分单位存在二级机构编制全额、自收自支混编混岗现象，数据采集时又只按一个组织机构代码参保，给征缴结算困难，又拖累整个单位正常缴费。

(二)工伤保险信息化建设严重滞后。工伤保险经办机构信息系统的管理维护程度低，缺乏工伤保险信息系统维护专业技术人员，严重影响办事效率。因此，工作实现全过程的电子化、自动化的目标以及数据统计和医院联网结算还有不小的距离。

三、**年工作打算

**年，我局将进一步坚持以人民为中心的服务理念，全面贯彻党的十九届四中全会精神及县委、县政府有关会议精神，切实加强自身队伍建设，不断优化工作流程，提高为民报务工作效率，确保完成各项工作任务。

（一）抓党建促进行风建设。发挥中心组学习的引领作用，以上率下，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习党的十九届四中全会精神，贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革精神，加强干部队伍队伍教育管理，强化经办人员的责任意识、服务意识，构建网上服务渠道，逐步实现线上为主、线下为辅的经办模式，不断提高业务经办工作效率，为群众和企业提高更加优质高效的服务。

（二）抓参保扩面和基金安全。一是多形式开展政策宣传，加强部门联动、积极引导城乡居民、企业职工积极参保、继续扩大城乡居保、职工基本养老保险、工伤保险和推定保险的覆盖面，实现应保尽保。二是进一步加强基金内控管理，规范经办流程，严格执行一事两岗两审，各业务岗位相互制衡、互相监督。严格执行稽核机制，及时与各单位部门比对数据，规范死亡申报制度，加强对多领、冒领养老金行为的查处力度，依法依规上报重大舆情，维护社保基金安全。

（三）抓人才引进规范管理。按照工作部署，继续指导监督教育系统、卫健系统做好本年度人事考试相关工作和三支一扶的招募和服务工作。根据《**县人才引进、培养和激励办法》，继续做好高层次人才引进工作。做好一般干部培训和专技人员培训工作。做好**年事业单位工作人员年度考核奖励工作。继续按要求抓好县委巡察组交办的涉嫌“吃空饷”人员核实处理工作。

（四）抓就业创业促行业扶贫。持续推进“互联网+就业扶贫”平台建设。做到精准对接、精准服务。开展岗位与人力资源摸底调查，进行岗位预测分析，定期免费发布就业信息。开展创业培训工作，强化智力扶贫措施，增强劳动者的就业能力。加大创业扶持优惠政策宣传力度，调动创业者的积极性。继续完善政策支持体系，充分发挥政策引导效应。

（五）抓劳动维权促劳动关系和谐。加强劳动关系矛盾化解，推进法律法规知识宣传，深入开展欠薪根治专项行动，有序开展欠薪案件巡查和处理工作，指导用人单位做好劳动合同签订，进一步推进劳动关系风险防控，确保社会大局和谐稳定。

【篇三】

**年，全市人社系统坚决贯彻市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕发展大局，紧扣年初制定的“保、促、防”（即“保”指标任务完成，“促”重点改革创新，“防”重点领域风险）工作思路，积极探索创新，强化工作措施，各项指标任务圆满完成，人社事业改革发展取得新成果。

一、指标任务圆满完成

1、就业指标：全市城镇新增就业12.7万人，失业人员再就业2630人，其中就业困难人员再就业913人，分别完成省定任务的102.8%、105.2%和114.1%；城镇登记失业率1.3%，低于省定任务0.7个百分点。

2、社保指标：至**年底，全市参加职工基本养老、失业、工伤保险分别增至163.8万人、68万人、116.1万人；城乡居民养老保险参保366.8万人、参保率99.4%，缴费257.1万人、缴费率95.1%，继续位居全省前列，是全省唯一连续7年缴费率均达94%以上的设区市。

3、省为民办实事项目任务：城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设、扶持高校毕业生就业创业等2个省为民办实事项目顺利完成。其中，投入财政资金1098万元，在全省率先建成城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台1394个，超出省下达任务的65%；完成“三支一扶”高校毕业生招募上岗107人，**市大学生电子商务创业孵化基地入选省级创业孵化基地，发放高校毕业生就业见习补贴465万元、688人。

4、培训任务：培训各类劳动者25万人次，完成“春潮行动”农民工职业技能提升培训4.3万人次。组织公务员和专业技术人员培训3.5万多人。

5、扶贫任务：出台城乡居民养老保险扶贫代缴政策，将建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员纳入代缴范围，为符合条件的4.1万多名贫困人员代缴保费344万元；全市采集省定扶贫地区农村贫困人员信息并录入就业扶贫信息数据库39631人，完成省下达任务。

6、治欠保支工作：我市保障农民工工资支付工作全省考核被评为a级，居全省第二位。

二、重点改革创新取得进展

1、强化扶持引导，就业创业更有活力。一是用好用活就业资金。出台进一步做好当前和今后一段时期就业创业、创业担保贷款、一次性创业补贴发放实施细则、保障**年“两节”生产稳定运行等扶持政策，采取措施用好当年度就业资金，着力化解滚存结余就业资金，加强就业创业培训扶持奖补，强化企业招工引才服务，力促更高质量更充分就业。用足当年度就业资金5700多万元，化解滚存结余资金5000多万元，初步统计共支出1.1亿元以上。二是扶持大学生创业。第三届“中国创翼”创业创新大赛获国赛三等奖1个、省赛一等奖2个。扶持创业孵化基地建设，**领show天地文创园入选首批省级创业孵化示范基地。资助大中专毕业生创业省、市级项目51个、164万元。三是强化企业用工服务。全年组织举办招聘会252场，参会企业9340家（次），达成就业意向6万多人。

2、持续提标扩面，社会保障更加普惠。一是进一步完善社会保险制度。大力实施全民参保计划；加快机关事业单位工作人员养老保险制度改革落实落地；扎实推进居民保参保扩面8.5万人；着力推动建筑业按项目参加工伤保险专项扩面行动，企业职工养老保险、工伤保险扩面分别同比增长2.7%、2.6%，新开工项目参保率达100%；有序推进社保费征管职责划转工作。二是提升养老保险待遇水平。机关事业单位和企业退休人员待遇水平总体提升5%；全市于9月底完成城乡居民养老保险基础养老金提标工作，惠及老年居民91万人。三是优化便民利民服务。出台社保卡服务管理工作六条措施，新卡制发实行全市通办并免收补换卡费用，新增“立等可取”窗口95个，实现“最多跑一趟”。推广城乡居民养老保险智能缴费，全市通过智能缴费的参保人员、缴纳金额占全省比例超四成，居全省首位。四是持续降费减负。继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，分别减负0.98亿元、1.04亿元，惠及企业4万多家、参保职工67万人和7.9万家、参保职工116万人；发放稳岗补贴1211万元，惠及企业261家。

3、实施“港湾计划”，人才支撑更加有力。一是实施人才总量倍增行动。至**年底，全市人才资源总量达145万人，居全省首位。新认定市高层次人才1164人，其中引进人才132人；入选省级以上人才459人，其中国家“万人计划”4人、国务院特殊津贴10人、省引进高层次人才70人、省引进台湾高层次人才178人。新增国家级博士后科研工作站2家、省级博士后创新实践基地5家。二是开展人才分类评价改革行动。修订出台高层次人才认定规定，把光电、半导体、人工智能等“高精尖缺”产业人才纳入认定范围，单列“港澳台人才”“外籍人才”认定标准，将县级第六、七层次纳入全市高层次人才体系。开展企业人才自主评价试点，确定首批试点企业31家。建立人才需求信息定期征集制度，全年共征集人才需求岗位519个，人才需求总量1231人。三是大力培养技能人才。实施高技能人才振兴计划，举办省、市级职业技能竞赛28场，评选省、市技术能手110名；出台技能大师工作室扶持措施，新增国家级高技能人才培养基地1个、技能大师工作室国家级2个和省级13个、市技能大师30人、高技能人才6371人。加快技工教育改革发展，抓好技工学校危房改造建设，启动创建技师学院。四是加快发展人力资源服务业。制定中介机构引才奖励规定，成功举办****民营经济与人力资源服务峰会，现场意向签约45个。支持各地建设人力资源服务产业园，**市人力资源服务产业园运营良好，海峡人力资源服务产业园**分园建成运营。

4、坚持深化改革，人事管理更具活力。一是配合做好机构改革有关工作。认真贯彻市县机构改革要求，牵头做好市级机构涉改部门编外人员安置、离退休人员服务管理等工作。出台加强市直机关事业单位编外用工管理、市直从事生产经营活动事业单位改革人员安置等文件，进一步规范编外用工管理，深化事业单位改革。二是加强干部队伍管理。录用政府系统公务员251人，招聘事业单位工作人员4425人。顺利完成年度军转干部安置任务，企业军转干部总体保持稳定。组织人事考试近3万人。考核、聘任机关事业单位工勤人员453人。三是深化职称制度改革。开展高层次人才职称直评直聘，已直聘高层次人才13人，直接跳评正高级职称14人，实行特设岗位管理18人。我市在全省率先开展高层次人才职称直聘被确定为福厦泉国家自主创新示范区第二批改革创新举措，在全省复制推广。出台我市深化职称制度改革贯彻意见和下放中级职称评审权限指导意见，先后承接卫生、中学副高级职称和小学（幼儿园）高级教师职称评审权下放事项。新增高、中级职称5962人，其中正高50人、副高1213人。四是提升干部档案管理水平。规范市直政府系统干部人事档案管理服务工作流程，全年接收校对归档材料5万多份，调入调出人事档案和接受档案查阅4200多卷。争取财政资金595万元，启动干部档案数字化项目建设。五是创新开展量化考核。首次在市直机关及参公单位推行年度量化考核，完成市本级134家机关（含参公单位）5278人、283家事业单位16605人的年度考核工作，给予记三等功奖励180人。

5、突出规范有序，收入分配制度更加完善。一是牵头制定促进城乡居民增收政策。实施七大群体激励计划，促进城乡居民增收致富。二是规范津补贴发放。抓好“违规发放津补贴问题”巡视整改项目整改落实，开展市直机关事业单位“1+x”津补贴专项督查，确保津补贴规范发放。三是做好机关事业单位调标工作。完成机关事业单位工作人员基本工资标准调整和离休人员离休费调增工作，市直共涉及调标对象2.51万人。四是深化国企薪酬制度改革。组织开展第八次企业薪酬调查，加强工资宏观调控。五是加强企业工资分配。落实最低工资标准制度，发布**年企业工资指导线和四个重点行业工资指导线。六是稳妥推进车改司勤人员安置工作。出台市本级公务用车改革司勤人员安置实施方案，指导推动61个市直部门（273个参改单位）的司勤人员547人安置工作。

6、注重以点带面，劳动关系更加和谐。一是开展试点创建。指导**、**开展省级和谐劳动关系综合实验区试点建设，**的浔兴拉链公司、**的宝盖鞋业工业园区申报全国模范劳动关系和谐企业、和谐工业园区通过公示，**新市民积分管理入选全国中小城市综合改革试点典型经验案例。二是加强用工信息管理。劳动就业用工管理信息职工有效入库数达26.87万人，超额完成省下达任务。三是抓好治欠保支。303个政府投资项目全部创建“无欠薪项目部”。全市治欠保支呈现“五个下降”态势，协调处理欠薪案件720件、立案处理欠薪案件97件、为4812名劳动者追发劳动报酬4162万元、移送拒不支付劳动报酬案件18件，同比分别下降49%、22%、69%、72%和25%。我市创新构建“3+5”治欠保支机制被省人社厅列入综治（平安建设）典型案例报省综治办推广。四是强化调解仲裁和工伤权益保障。劳动争议“五级联调”体系建设被市综治办列入“社会化治理活动年”创新项目。德化县在全省率先推行劳动人事争议调解仲裁审查确认模式被省人社厅推广。处理争议案件1.13万件、调解成功率77%，受理仲裁案件3874件、当期结案率95%。妥善解决涉及864人的市公交公司集体争议案件。完成工伤认定5141件、劳动能力鉴定2396件，工伤职工待遇依法保障落实。

三、重点领域风险防范扎实推进

1、加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续兴起“大学习”热潮，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委“五抓五看”“八个坚定不移”要求，强化主体责任和意识形态工作责任，抓好巡视巡察整改问题的整改落实。支持纪检组履行监督职责，建立局党组成员“廉政谈话”制度和科级干部廉政档案，开展局党组成员述责述廉和科室（单位）负责人述职述廉，进一步梳理各科室（单位）“三重一大”事项清单，完善权力运行监督与制约机制。

2、加强行风建设。深化“放管服”改革，推进简政放权和窗口单位作风建设，梳理公布承诺“最多跑一趟”事项达100%，着力解决群众办事痛点堵点问题。坚持依法行政，做好规范性文件清理和审查，全市举办法制专题讲座13场、办理行政复议和应诉案件524件。

3、加强廉政风险防控。加强考试考务、社保基金、就业资金、信息化建设等风险点监管，开展财务、社保基金、机关效能、人社扶贫专项治理等检查，抓好主体责任落实，人社系统工作作风更严更实。

【篇四】

今年以来，在省厅和金华市局的关心指导下，**市以“民生为本、人才优先”工作主线，强人才、保民生、促和谐，人力社保各项工作顺利推进。

一、**年工作总结

（一）重点指标完成良好

纳入省厅绩效考核的10项系统重点工作、市局考核的16项考核指标进展顺利。今年以来，实现城镇新增就业人数20811人，失业人员实现再就业4822人，就业困难人员再就业1636人，城镇登记失业率为1.96%。引进高校毕业生2.1万人，培养专业技术人才5520人。完成各类技能培训23214人次，培养高技能人才5660人次。新设博士后科研工作站1家，引进博士后科研人才4名。新增企业职工养老、工伤、失业等社会保险19.5万人次，本市户籍人员基本养老保险参保率为95.29%。处理劳动纠纷1431起，为4418名劳动者追回工资等3554.46万元，结案率100%。处理劳动人事争议案件2448件，结案率为96.81%，以调解方式结案占78.86%。

（二）重点工作扎实推进

1、“最多跑一次”改革“领跑者”综合试点成效明显。131项政务服务事项申请材料减少71.1%、办理时限缩短72%；网上办理开通率达到100%，网上办结率达85%；一证通办率、掌上办实现率、零跑次率达到100%；民生事项可在乡镇（街道）便民服务中心办理、社保事项可在社银联通代办点办理均达到100%；人社服务窗口由46个减少至12个。服务前移，通过人工智能分析主动作为，在当事人符合法定条件时提供即时智能服务，梳理21个群众“无感智办”事项，2.3万人实现无感智办。

2、就业创业有力推进。健全更加积极的就业政策体系，制订《就业创业相关政策操作办法》和相关配套文件，确保各项政策落实落细。进一步拓展就创业平台，新增大学生就业见习实训基地、众创空间、大学生创业园等就创业平台10家。举办镇街就业推介会13场，推出就业岗位2.34万个，达成就业意向8875人。开展低收入家庭劳动力就业帮扶，推介岗位380人次，成功帮扶就业152人。加大创业金融支持力度，拨付创业担保贷款贴息补助227人5958万元。开展东西部就业扶贫，组织28家企业赴汶川参加东西部劳务协作专场招聘会2场，提供就业岗位2140个，达成就业意向82人。共吸纳中西部贫困人口在义稳定就业12025人（其中对口帮扶4省4340人），完成致富带头人培训203人。

3、人才供给持续发力。扎实组织“创业创新圆梦**——千企万岗进百校”招聘活动，组织各类招聘活动427场次，达成校企合作31家。强化高层次人才项目引进力度，组织开展旅外博士专家**行活动，达成初步合作意向项目15个。承办全省数字经济路演对接会，签订合作协议5个。修订完善“直评工程师”评价标准，开展“专技服务进企百千万”行动。组织“技义非凡”技能人才服务季活动，成功承办**全省青年职工技能大赛，举办技能竞赛、技能研修、技能人才成果展等活动18项。入选**省万人计划高技能领军人才1人，新增**省技能大师工作室1家。以需求为导向强化人才企业服务，组织人才创业沙龙活动33场，兑现人才住房保障507人1.85亿元，人才租房补助1994人920.4万元，高层次人才政府津贴296人342万元，为277名人才解决子女入学问题,累计为254名在义高层次人才发放人才绿卡。在教育系统开展“新教师学员”招聘，缓解教师编制紧缺状况。

4、社保工作稳步开展。依托信息化“大数据”实现精准扩面和精准服务的长效化应用，不间断做好用人单位网办及个人参保宣传。通过二次精准梳理，逐一摸排扩大征缴面,进一步明确参保工作任务，确保全民参保登记工作“有的放矢”。通过继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，对制造业、交通运输业、建筑业等行业企业集中降费等措施，减征企业社会保险费xx亿元。最大程度落实企业社保费返还政策，将政策享受对象扩大至符合条件的全市所有困难企业，共有20471家企业可享受社保费返还xx亿元，目前已完成拨付xx亿元。继续提高养老金标准，完成16.3万企业退休人员、0.75万机关事业退休人员**年度基础养老金的调整，人均增资分别为115.88元、264.99元。城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月230元调整为245元。

5、劳动关系更加和谐。5月份通过省“无欠薪县（市、区）”考核验收，10月底全省根治欠薪工作再推进现场会、全省劳动监察技能比武现场会在我市成功召开。有力推进在建工程项目源头治理，定人定岗定责开展六项制度落实情况监督检查，主动上门指导规范劳动用工台账，建立“一项目一册”分类监管，落实不到位的整改交办并实施诚信扣分。全市劳动纠纷、涉及人数及金额同比分别下降65.1%、58.4%、73.3%。把“调解优先”和“双维护”原则贯穿劳动人事争议案件处理过程，妥善处理集体争议案件。稳步推进法律援助工作站建设，6名专职律师对符合援助条件的劳动者免费提供法律援助，接待咨询2115人次，为劳动者追回工资、工伤待遇等624.8万元。镇街劳动争议多元化解机制建设实现全覆盖。

（三）改革创新持续深化

1、缓解企业用工难。优化人力资源市场布局，编制企业用工需求和校地人才供给“两张清单”，与1052家企业、46所院校实现对接，新增劳务协作基地6家。强化人力资源产业园建设，引进市外知名人力资源服务机构2家，积极搭建人力资源服务机构与企业精准对接平台，组织人力资源服务机构与用人单位开展对接15次。

2、率先启动大规模职业技能提升培训。经积极争取，开展城乡劳动力技能培训1万人次以上，创业培训1万人次以上，成功纳入市十大民生实事，全年组织高校毕业生、市场经营户、城乡劳动力等培训2.2万人次。

3、完善社保卡“一卡通”服务体系。积极扩大社保卡应用范围，实现120项财政补助资金和107家机关事业单位2万余名在职人员工资通过社会保障卡发放。在50个社保卡合作银行网点部署自助终端，实现人脸、指纹等生物特征识别技术在自助服务中的应用，实现社保信息查询、职称查询、社保卡申领及补换等业务的“自助办”，自5月试运行以来，累计办理补换卡、制卡业务21400人次，为群众减少排队时间60.9万分钟。建成并启用电子社保卡主扫、被扫功能，实现办事大厅、银行窗口、自助服务终端等平台的扫码应用，在全市244家定点药店开通扫码购药功能。

4、推进退休“无感智办”。为使参保人员到达退休年龄时能按时收到退休金，重点梳理与退休相关的9个事项，实施退休待遇确认支付“无感智办”。即将服务前移，在群众想办未办或已到办理年龄但还没想到办理退休待遇时，通过人工智能分析，一到办理时间就已把该事项办好，并告知当事人，实现办事“零次跑”。自今年3月25日实施以来已办理7272名。

5、实施“流动窗口上门办”。针对不方便到窗口办理人社服务的边远山区农村、老弱病残群众和产业发展平台企业，组建家庭、农村、企业服务小分队，“上家门、进村门、到厂门”

定期不定期为企业群众提供服务。截至目前组织上门办35批次、服务群众1.4万余人次。

6、实行基层劳动纠纷综合治理。在各镇街创新“一表一书两联调”模式（劳动纠纷调解申请表，劳动纠纷调解协议书，镇、网格、村社区纵向联调，劳动保障、公安、司法、工会、行业协会多部门横向联调），建立以调解、仲裁、监察“三位一体”为基础，公安、工会、人民调解、行业协会等共同参与的多元化解机制，将劳动纠纷调解纳入综治“四个平台”，实现劳动纠纷“一窗式”无差别受理，从源头筑牢“第一道防线”，确保“矛盾不出企、纠纷不出镇、案件不出县”。

7、推行“安心工资卡”工程。从企业工资支付环节入手，9月6日开始，推行“安心工资卡”欠薪预警机制，建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，推动我市在建工程项目农民工工资统一社保卡发放，实现在线监管，确保农民工按时足额领取工资。截至目前，已在20个新建工程项目推行“安心工资卡”工程，2415名农民工的1728.8万元工资全部通过社保卡发放，实现农民工工资源头监控。

8、全面推进信用监管。按照“你承诺、我先批、事后审、失信惩”的工作思路，12个行政许可事项实现容缺受理、信用审批，累计办理许可业务117件，5件因失信被撤销行政许可。实行信用信息归集，将拖欠工资等478条不良内容上传市信用共享平台，信用扣分处理26个用工不规范的在建工程项目。加强信用核查在日常行政服务中的应用，平均每月检查应用2500起。

二、**年工作思路

**年，我们将在省厅和市局的指导下，围绕以人民为中心、经济高质量发展、服务转型和社会和谐，结合省市考核指标、营商环境、“三服务”、领跑者综合试点等要求，重点抓好八个方面工作。

（一）深化“最多跑一次”改革。围绕打造全省人社系统最多跑一次改革最优县（市），深入推进一件事办、无感智办、系统集成办、服务套餐办，实现人社服务从“能办”到“好办”、“办优”的转变。

（二）优化企业服务。实施营商环境对标改革提升行动，扎实推进企业降费减负，进一步强化劳动力市场监管，提升人才流动便利度。

（三）促进更高质量、更加充分就业。全面落实企业稳岗补贴、社保补贴、担保贷款贴息等各项就业创业扶持政策，实施低收入家庭劳动力就业帮扶，力争使有劳动能力和有就业意愿的低收入家庭劳动力基本实现就业，全年新增就业1.8万人以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内。完善大众创业平台，举办“创业服务提升年”，开展“创在**”创业沙龙系列活动，办好创业大赛，提升创业活动质量，实现更好创业带动就业。

（四）加强人才培育力度。健全终身职业技能培训制度，开展大规模职业技能培训，完成城乡劳动者职业技能提升培训4万人次，提升劳动者就业能力。全力争取技能培训继续纳入市政府十大民生实事。实施新产业人才成长三年行动计划，举办“技义非凡”技能人才服务季，提升公共实训基地、技师协会等技能人才平台服务功能，强化技能人才培养。深化职称制度改革。

（五）强化人才引进。打响“智引全球

才聚**”人才招引**品牌，开展春夏秋冬四季“圆梦”系列人才招聘，举办旅外博士专家高端项目对接会，深化校企合作，大力招引高层次和青年创新创业人才来**就业创业。开展**籍“高校学子家乡产业游”、百场人才创业沙龙等活动，让人才深耕**，留在**。以“i人才”综合服务平台为基础，拓展人才服务事项，扩大人才绿卡发放范围，实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。

（六）推进社保精准扩面。加大社保扩面力度，全年新增各类社会保险3万人次以上，实现户籍人员应保尽保。按要求落实好养老金调待，确保符合调待人员及时调整到位、按时足额发放。确保省系统集中平稳过渡。加强社保基金监管，加大社保基金稽核力度，确保年度稽核率不低于20%。适时推进退休人员社会化管理服务。

（七）打造“根治欠薪”**样本。打造根治欠薪基层综合治理省级示范市，建立劳动监察、仲裁案件“一窗受理”、“一揽子解决”、“一条龙服务”劳动保障工作新模式，推进社会治理领域“最多跑一地”。从源头上预防劳动纠纷的发生，实现事前预防。扎实推进“互联网+监管”，实现日常巡查、专项检查、双随机抽查等全覆盖，做实事中监管。扎实推进信用监管体系建设。积极争取根治欠薪基层劳动纠纷综合治理全省现场会在我市召开。

（八）推进数字化转型。探索“数据+算法+服务”模式，建立内控评估、事项风险管理和非现场稽核三道防线，构建社保稽核风控体系，促使内控精准和高效，提升有效防控能力。加大社保卡应用推广，不断拓展社保卡应用场景，推动“一卡通服”。

三、“十三五”期间重点工作进展情况

（一）“最多跑一次”改革扎实推进。大力推进“六个一”工程，提升人社服务品质。一是办事一次不跑。通过办事情形颗粒化、表单填写简易化、事项查询便捷化，实现服务事项100%网上办和掌上办，网上办结率达85%，网上办件量达到59.1万件，人社服务窗口由46个减少至15个。二是需求一号响应。变“企业有困难找政府”为“企业有困难政府来解决”，实现企业需求快速响应；“上家门、进村门、到厂门”为企业群众提供服务，组织上门办35批次、服务群众1.4万余人次，实现群众需求上门服务；推动在建工程项目农民工工资统一社保卡发放，确保农民工按时足额领取工资，20个新建工程项目2415名农民工通过社保卡发放工资1728.8万元，实现农民工需求有保障。三是监管一网通管。以互联网为依托，以市行政执法监管平台为基础，创新监管方式，推进事中事后监管改革。实施“掌上执法”，将14246条行政处罚、欠薪逃匿等信息归集至信用信息共享平台，全面应用浙政钉掌上执法系统，开展工资支付双随机抽查、日常巡查、专项检查等688家次。加强工资支付监管，采用“智慧监察·阳光支付”系统，建立以社会保障卡为载体的“安心工资卡”欠薪预警机制，实现新增在建工程建设项目全覆盖。四是政策一次到位。19个人社事项上线**政务服务网“一网通服——**市政策服务平台”，实现涉企政策集中发布、无感推送、网上兑现。充分运用网站、自媒体等开展线上人社政策宣传，组织业务骨干走企入村，在各镇街、企业举办50场宣讲会，实现人社政策信息“上网下乡”。减少中间环节，提高资金发放准确性，120项财政补助资金全部通过社保卡发放，实现自然人财政补贴资金社保卡“一卡通”。五是信用一网通享。按照“你承诺、我先批、事后审、失信惩”的工作思路，12个行政许可事项实现容缺受理、信用审批，累计办理许可业务117件，5件因失信被撤销行政许可。实行信用信息归集，将拖欠工资等478条不良内容上传市信用共享平台，信用扣分处理26个用工不规范的在建工程项目。加强信用核查在日常行政服务中的应用，平均每月检查应用2500起。六是服务一生相伴。创新推出“无感智办”，服务前移，通过人工智能分析主动作为，在当事人符合法定条件时提供即时智能服务。目前已梳理21个事项，2.3万人实现无感智办。

（二）人才队伍建设成果丰硕。紧紧围绕打造人才生态最优市目标，不断深化人才体制机制改革，完善人才政策体系，目前，全市有大中专以上学历人才21.45万人，专业技术人才9.45万人，高技能人才4.69万人，“十三五”以来柔性引进两院院士14人、引进培养“**计划”专家75人，2名外国专家获“西湖**奖”。制订出台《关于支持人才创业创新的若干意见》，推出了

“大专以上的人才子女入学问题全部解决”“大专以上的人才住房全保障”等20条涵盖创业创新资助、生活服务保障的“人才新政”，全面保障人才“衣食住行文教卫”七大生活需求。建设人力资源产业园，占地17亩、建筑面积3.2万平方米的人力资源产业园于**年顺利启用，目前已集聚优质人力资源服务机构57家，获批成为**省级人力资源产业园。

（三）就业创业工作成效显著。十三五以来，全市城镇新增就业7.23万人，城镇登记失业率始终控制在3%以内。我们从满足人民群众对更稳定工作的期盼着手，统筹推进各类重点群体就业，织好高校毕业生就业的“经线”，织牢农村劳动力转移就业的“纬线”，托住就业困难群体就业的“底线”，促进社会实现高质量充分就业。深入实施“就业扶贫”，通过组织专场招聘、开展政府雇员国企人员定向招聘、开发公益性岗位、组织技能培训等方式，帮扶606名低收入家庭劳动力成功就业，实现低收入家庭符合就业条件劳动力百分百就业。全力推进大众创业、万众创新，出台支持大众创业政策，认定市级众创空间五批32个、金华市级创业孵化示范基地3家，省级创业孵化示范基地3家。十三五以来组织创业大赛、沙龙、论坛等各类创业活动300余场次，“周周有活动、月月有大赛”，“创业**”品牌在国内外日益浓郁。

（四）社会保障体系日趋完善。率先开展全民参保登记试点，建立全民参保动态管理机制，打通城乡社会保险制度之间的转换通道，实现城镇职工、城乡居民、被征地农民三类养老保险之间的有效衔接，全市基本养老保险参保率稳定在98%以上，基本实现户籍人口参保全覆盖。强化社保基金监管，开发社会保险业务操作信息系统，使用业务经办人员ca认证系统，努力从源头和各个环节上堵塞漏洞，规范工作程序，防范和化解基金管理的风险，确保基金安全。依托社保基金监管软件平台，加强非现场监督，及时排查重复参保、重复领取、死亡冒领等疑点核查。

（五）劳动关系总体和谐稳定。积极化解各类劳动纠纷，建立劳动监察网格化预警机制，实施租用场地经营企业工资支付保障制度，开展建设领域工程款和工资款两条线拨付试点。十三五以来，立案查处劳动违法案件2.65万件，为8.54万名职工追回拖欠克扣工资xx亿元。及时稳妥处理劳动争议案件，将劳动争议调解纳入社会矛盾大调解体系，实现行政调解、人民调解、司法调解、**调解、仲裁调解五大调解的联合及由司法、工会、工商联、企业家协会、法院联手提供的“大维权”服务。十三五以来，仲裁机构受理各类劳动人事争议案件10680件，办理结案10338件，整体结案率达95.6%，其中以调解方式结案7670件，调解率达74.2%，涉案金额达xx亿元。

（六）人事管理更加规范有序。认真落实国家和省有关规定，公开、公正、公平、择优招考事业单位人员，循序渐进推进事业单位人事管理制度改革，强化能力建设，规范工资福利，全面推进阳光人事。启动实施专才特聘，为优化事业单位人才结构，大力招引名校优生，我市自**年起组织用人单位，深入**大学、清华大学等知名高校开展专才特聘，先后聘用300余名优秀毕业生到事业单位工作。加强人事考试标准化考场建设，提升人事考试服务能力，严格落实人事考试内控制度，进一步加强人事考试工作队伍建设，保障人事考试安全运行。

四、“十四五”期间主要目标

“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期，是全面完成小康社会建设战略目标，向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期，我局将紧紧围绕推动包容共享发展，切实增强城乡居民幸福感获得感安全感。

（一）实施更高质量的就业优先战略。一是加大政策力度稳就业。进一步加大失业保险促进企业稳定岗位的政策力度，提高援企稳岗整体效能，切实援助企业摆脱困境。对符合经济转型升级要求、员工队伍稳定、依法缴纳社会保险费的企业加大政策支持力度。践行“最多跑一次”改革理念，强化企业的用工主体作用，提高企业职工岗位的稳定性。二是建立全方位就业帮扶。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度。促进高校毕业生就业，积极落实高校毕业生就业补贴、社保补贴、求职创业补贴等政策，鼓励大学生到中小微企业工作。稳步推进大学生就业见习工作，加强就业见习管理。加强困难人员就业帮扶，鼓励就业困难人员通过多种形式实现就业，做好低收入家庭劳动力的就业帮扶工作，举办低收入家庭劳动力专场招聘会，发挥公益性岗位的托底安置作用。围绕民生“短板”领域，拓展公益性岗位。三是形成良好的创业生态。降低小微企业创业担保贷款申请条件。实施更加积极的创业补贴等创业政策。开展“互联网+”创业培训，推广更为灵活的线上线下相结合的授课方式。拓宽创业融资渠道，引入第三方担保机构，扩大创业担保贷款政策享受对象范围和政策支持力度。加强创业孵化基地等创业平台建设，强化平台的项目孵化能力与水平。大力组织创业活动，营造良好氛围，提高全社会创业活力。

（二）打造人才生态最优市。一是搭建校企合作平台。开展“千企万岗百校行”、“高校学子**行”等活动，为企业引才提供渠道。举办旅外博士专家项目接洽会、人才项目路演等活动，助力企业高质量发展。二是助推人才强市建设。构建具有竞争力的人才发展体制机制。建立更加开放、更有力度的高层次人才培育引进工作体系。建立动态的高层次人才专家库，发挥高层次人才作用。紧扣产业人才需求，积极引进高层次人才。三是提升人才服务水平。加强人才政策宣传，提高政策知晓率。推进“给每位创业者一张床”改革，拓展人才子女入学解决途径等。打造“i人才”综合服务平台，实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。建立人才服务专区，实时为各类人才提供线上线下服务。四是深入推进职业技能提升行动。加强职业培训基础能力建设，组织城乡未继续升学初高中毕业生、20岁以下登记失业人员参加技能培训，并按规定给予培训补贴，对其中农村学员和困难家庭成员再给予生活费补贴。

（三）完善社会保障体系。一是健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度。进一步做实养老保险个人账户，进一步完善各类养老保险的转移、衔接制度和办法，促进劳动力的合理流动。稳妥推进事业单位养老保险制度改革。二是积极扩大社会保险覆盖面。围绕《工伤保险条例》贯彻实施完善有关政策。进一步加大扩面征缴力度，重点是提高建筑施工企业的参保率，争取做到全覆盖。积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。持续做好城乡居民基本养老保险、被征地农村居民养老保障、土地经营权流转农民养老保险工作，做到应保尽保。根据经济发展的状况，适时提高以上三个险种的享受待遇。三是扩大资金来源，加强基金监管。按照城镇基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的要求，在个人账户逐步做实的基础上，严格按照国家和省的有关规定，探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把关、分人负责、相互制衡”的社保经办管理模式要求，着力加强制度建设，把依法行政、内控管理、严格监督、透明运行贯穿于各类社会保险资金运作的全过程、各环节。加快形成行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的社会保险资金监督体系。

（四）完善公共服务体系。一是提升智慧社保经办服务体系。进一步深化互联网、大数据、云计算、物联网、移动技术和社交网络等现代信息技术在社保领域的广泛应用。全面推进社保经办服务迈进更高效、更安全、更便捷、更优质的信息化新时代。二是着力夯实镇街基层经办平台。深入拓展社银合作，积极将经办服务向村（社区）延伸，形成覆盖城乡的社会保险经办服务网络。三是推进企业退休人员社会化管理服务。在全市范围内建立与社区建设进程相适应、规章制度完善、服务程序规范、服务内容丰富、服务形式多样化的社会化管理服务体系。

（五）推进社会治理领域“最多跑一地”。全力打造集基层调解、劳动监察、劳动仲裁于一身的“一体化”工作新模式，实现“一站式”服务、“一揽子”解决劳动纠纷。一是打造“一站式”服务。市、镇（街道）两级分别建立根治欠薪“一体化”工作中心，在市劳动监察大队、各镇街便民服务中心分别设立劳动纠纷投诉举报窗口，引导有条件的网格（工作片）、村居（社区）设立接待窗口，统一受理劳动纠纷化解诉求，按照“最多跑一次”要求形成“八统一”工作标准，全科受理，一站式服务，形成“前台综合受理、后台分类处置、内部流转服务、异地联动通办”的一体化工作机制。每个镇街至少配备3名以上专职根治欠薪工作人员。二是着力“一揽子”解决。树立“调解优先、执法仲裁断后”理念，实行基层调解、监察仲裁之间互联互通，实行多部门共治共理，建立以镇（街）政府为核心，劳动监察、仲裁为骨干，公安、司法、综治为有力支撑的多层次、多元化的劳动纠纷化解机制，提高非诉调解的能力和效率，将劳动纠纷就近就地化解在基层，解决在萌芽。一般性劳动纠纷通过基层四个平台指派到镇街、网格调解，7个工作日内无法解决的，按照“依法分类处理”的原则，进入劳动监察、劳动仲裁等法定程序处理。

【篇五】

**年，我局在县委县政府的正确领导下，以“不忘初心、牢记使命”为指导思想，紧紧围绕年度目标任务，扎实推进全县创业就业、社会保险、劳动监察等工作，取得了显著实效。

一、**年工作完成情况

（一）就业创业工作任务完成情况

新增城镇就业人员4681人，完成全年目标任务的130.03%；其中下岗失业人员再就业1876人，完成全年目标任务的130.28%，困难人员再就业655人，完成全年目标任务的131.00%。新增农村劳动力转移人员4588人，完成全年目标任务的143.3%。城镇登记失业率控制在3.0%以内；接收588份大学生毕业档案，开展了实名制登记及311服务等跟踪服务；全县创建认定了4家见习基地，完成青年见习44人，完成全年目标任务的112.8%；当前未脱贫贫困劳动力总人数1991人，其中实现就业总人数1404人，未脱贫贫困劳动力四个渠道实现就业人数764人，完成比例121.66%。农村贫困劳动力新增转移就业466人，完成全年目标任务的143.38%；累计发放创业担保货款188人次，发放金额2446万元，完成全年目标任务的153％，带动1121人成功就业;创业贷款回收81笔795万元，回收率达100％。新增创业主体1947户，完成比例125.61%，带动城乡就业人数实际完成3162人，完成比例117.11%。带动城镇就业人数实际完成1338人，完成比例121.63%。共完成职业技能目标任务4300人，完成全年目标任务的115%，扶贫培训完成393人，完成全年目标任务的122.81%，其中贫困家庭两后生完成73人，完成目标任务的104%；完成鉴定补贴1012人，完成全年目标任务的101.2%。

（二）社会保险工作任务完成情况

企业养老保险在职参保人数14264人，新增参保人数949人，实际缴费人数7116人。征缴基金8893万元，完成年度任务的152.6%。同级财政补助280万元，完成年度目标任务的100%；机关事业养老保险在职参保人数8610人，完成年度任务的124.60%；城乡养老保险参保人数203948人，完成年度任务目标的101.87%；一年来共办理退休315人，其中正常退休257人，特殊工种提前退休47人，因病完全丧失劳动力提前退休11人，无任何违规办理，确保了养老保险基金的安全，确保了公平公正；工伤保险参保人数42948人，同比新增参保企业83家，新增人员10409人；工伤事故快报333人次，工亡12人次，工伤认定287人；基金征缴1010.49万元；拨付工伤待遇2524.27万元。

（三）劳动者权益保障工作情况

深入用人单位，利用“春风行动”、“宪法宣传周”等大型活动，广泛宣传劳动法律、法规和政策知识12次；开展农民工工资专题讲座22场次，散发宣传资料2500余份；接待群众来人来访、法律法规咨询、投诉举报、劳动者维权300余人次，通过多种方式追讨农民工工资201万余元。实现查处工资类违法案件降幅、追发劳动者工资等待遇涉及金额率、追发劳动者工资等待遇涉及人数的三下降，降幅分别为50%、60%、60%；全县工会建制企业工资集体协商签订率达到和超过95%；劳动人事争议仲裁共审理177起，其中立案149起，不予受理28起，结案率达98%。

（四）工资福利工作情况

完成了机关事业单位工作人员职务晋升、职称晋升、岗位异动、工龄认定等工资异动139人；完成机关事业单位退休审批138人；办理新进人员试用期工资35人，转正定级审批29人，退役士兵安置8人；协助县组织部完成了关于开展县以下机关公务员职务与职级并行制度落实情况自查工作；对**年1-5月公车改革发放交通补贴人员的基本信息进行了审核；完成了全县机关事业单位工作人员调整基本工资标准的工作。对从教30年以上且**年10月以后退休的教师，完成了一次性退休补贴审核审批工作；为机关事业单位51名死亡人员办理了遗属抚恤补助审批手续；做好了符合养老保险“中人中办法”条件人员退休费的核算工作；完成了县机构改革人员转隶人员“三龄两历一身份”的审核。公务员工资关系正常平稳移交到组织部；完成了全县机关事业单位**年乡镇补贴的审批工作。

（五）人事任免与表彰奖励工作情况

根据下达的**年度科级以下干部评优指标进行考核评优申报，经相关部门审核后的科级以下干部评优名单共824人。科级以下干部不合格、基本合格、不定等等次共27人；受到问责处理3人。

（六）基金监督和社保卡服务工作情况

社保基金非现场处理预警信息268条，其中：企业职工养老保险涉及7条，失业保险涉及187条，工伤保险涉及74条；社保卡采集信息人数266803人，申请人数309053人，开户成功人数293960人，银行签收发放人数288876人，领取人数266514人，发放过程中未发生丢失卡片、一人多卡等情况；为385名社保卡信息有误人员进行了异常卡登记并办理补换卡手续；为31名社保卡丢失人员办理了临时卡启用业务，全年共接待千余名群众的社保卡咨询、查询服务。

（七）人事人才工作情况

教育和卫生系统共发布招聘公告5次，计划招聘事业单位工作人员共252名，其中：教育类120名、卫生类132名。已下文的有效人数为75名，卫生类刚刚完成面试环节，参加和参与高校招聘现场会2次，面向**年应届毕业生招聘卫生类事业单位工作人员5名。今年还按照省市要求，招聘了5名三支一扶人员。

**年度中小学一级职称评审工作于**年3月25日至3月27日顺利完成，评审通过74人。根据省、市人社部门的工作安排，**年度职称工作在今年9月已经启动，现在已完成高级职称卫生系列申报16人，农业系列1人，工程系列2人；中级职称农业系列4份，工程系列4人；中小学高级系列经过资格审查的有60人。目前正在开展中小学中级的评审准备工作。到今年5月底已完成全县3500余名专业技术人员的继续教育登记验证工作。

二、特色亮点工作

专场招聘，促进就业。共举办以“春风行动现场招聘会”、

“高校毕业生现场招聘会”、“退役军人专场招聘会”、“就业扶贫日活动暨专场招聘会”、“金秋招聘月活动暨专场招聘会”等为主题的专场招聘会33场，向社会提供就业岗位9000余个；大力推介，模范带动。以省人社厅开展**年度**省创新创业带动就业示范典型和农村创新创业示**市区评选工作为契机，我县**生态农业科技能限公司被评为“**年度省级创新创业带动就业优质初创企业”；根据《**省人力资源和社会保障厅关于评选推荐全国人力资源社会保障系统**-**年度优质服务窗口和优质服务先进个人的通知》精神要求，我局黄仁秋同志被评为“**-**年度全国优质服务先进个人”；争资立项，初见成效。**年嘉禾县稳就业公共实训基地建设项目成功立项，争取省级资金400万元；扎实推进全民参保，大力加强基金征缴。为继续大力推进全民参保工作，通过入企、**及电视网络媒体积极宣传社保政策，特别是今年7月大力开展社保降费政策宣传，动员全民参保。积极开展参保扩面“回头看”工作，对省厅下发的五万余条未参保人员数据进行了核实比对，标明其未参保原因，及时更新参保状态。加大基金征缴工作力度，在经济下行压力大的背景下，企业养老保险基金征缴仍超额完成任务，完成年度任务的149.7%。强化督查，防范风险。加强基金监管，防范基金风险，要求各乡镇公示参保人员缴费情况。成立了督查小组，对各乡镇老农保清退、历年缴费公示、死亡冒领等工作进行了专项督查，截至目前，城乡居民养老保险稽核退款20.30万元，老农保村干部代领资金清数回退中心13.14万元。多措并举开展生存认证，确保待遇正常发放。今年3月，全县54698名城乡居民养老保险领待人员因未年检年审停发待遇。为确保待遇正常发放，通过嘉禾图文频道加强宣传，鼓励使用“智慧人社”app和“老来网”app进行自主认证，同时召开各乡镇、村（社区）社保专干生存认证工作培训会，授权给10个乡镇279个社保专干手机认证权限，针对老弱病残人员，要求社保专干进行上门认证，对于异地居住人员，可通过相关图像资料进行认证。截至目前，已认证51204人，终止1344人，未认证2150人。**年，全县企业、机关事业、城乡居民养老保险待遇按时足额发放率100%，未发生拖欠现象。另外，按照相关文件精神，为全县养老金领取人员及时调整待遇，让广大离退休人员享受社会发展的成果。农民工工资保证金征收工作成效明显。特别今年是三年行动的收官之年，各相关部门、单位积极开展宣传、落实农民工工资保证金制度工作。到目前为止，共有12个项目缴纳了农民工工资保证金。维护劳动合法权益，齐抓共管。全年抓好农民工工资清欠保支工作，紧紧围绕抓早、抓细、抓实农民工工资支付工作目标，紧盯建设领域欠薪问题，严格落实《嘉禾县治理拖欠农民工工资问题三年行动计划（**-**）》文件要求，联合住建、工商银行等部门推行“一册三机制”制度，目前已有3个工程项目已上工银安薪平台。实现查处工资类违法案件降幅、追发劳动者工资等待遇涉及金额率、追发劳动者工资等待遇涉及人数的三下降，降幅分别为50%、60%、60%。推进工资支付诚信体系，列入农民工工资“黑名单”管理与重大劳动保障违法案件公布，通过行政执法与司法衔接制度，做好涉嫌拒不支付劳动报酬案件的移送，今年为止移送司法案件1件(如：金特鑫铸造有限公司重大拖欠员工工资案件)。

三、**年工作构想

（一）筑牢基础，就业创业再上新台阶

1.完善系统，做好“互联网＋就业”建设。依托市级信息平台，按照县、乡（镇）、村（社区）三级网络线上线下相结合、域内域外相结合、贫困人口与非贫困人口相结合的原则，进一步完善三级设备设施建设，充分发挥政府主导作用和市场机制作用，实现创业就业“一点登陆、全国视通”。

2.多措并举，加大促进就业工作力度。一是强化“311”就业服务。全方位落实就业困难人员、高校毕业生、失业人员、转移劳动力、贫困劳动力等人员“311”就业帮扶政策；二是深入实施青年见习计划。鼓励企业积极申报青年见习基地，引进高校毕业生人才到我县就业；三是落实乡村人才振兴战略。推进校企合作，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生就业创业；为外出务工人员开展技能培训、招聘会等劳务协作活动，有力提升外出务工人员技能和就业能力；四是推进创业带动就业工作。持续推进“大众创业，万众创新”，鼓励创业带动就业，加大全县创业担保贷款发放力度。举办创新创业大赛，营造全民创业热潮。五是加大就业援助力度，着力开发公益性岗位。统筹林业、环保、交通、水利等相关资金，鼓励贫困村利用村集体收益，综合开发保洁保绿、治安协管等公益性岗位；六是大力推动“就业扶贫车间创建”。引导劳动密集型企业出城进村，把生产车间延伸到乡镇、村组，让贫困劳动力就地就近就业、稳定增收脱贫。

3.加大培训，充分落实职业技能提升政策。组织实施三年职业技能提升行动方案，用二年时间实现贫困劳动力、贫困人口“两后生”、企业职工退役军人、残疾人等六类人群职业技能培训全覆盖；全面推行企业新型学徒制，采取“企校双制、工学一体”的培养模式共同培养学徒；推行终身职业技能培训制度，把城乡劳动者纳入培训范围，大规模开展职业技能培训工作。

（二）筑牢防线，打造社会保险优质服务队伍

1.加快“三险合一”建设，全面打造优质服务窗口。充分利用机构改革契机，推动企业基本养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险三险合一，严格按照“放管服”和“一次性办结”要求，理顺工作机制，优化经办流程。在干部队伍和窗口建设上，出台绩效考核管理方案，注重奖惩结合的考核方法，营造风清气正的工作氛围，塑造以人为本、亲和高效的社保窗口服务形象，着力推动全县养老保险服务工作水平的提升。

2.深入推进全民参保，做到“应保尽保”、“应收尽收”。继续大力推进全民参保，利用每年的12333全国统一咨询日宣传活动造势，加大宣传力度，强化用人单位参保登记，引导个人，特别是灵活就业人员参加养老保险，通过扩面参保，拓宽社保基金来源渠道。做好企业养老保险省级统收统支工作，加大养老保险征缴力度，完成征缴任务，同时继续争取省人社厅的支持，弥补基金缺口，争取更多的社保资金。

3.严格落实安全措施，全面筑牢基金安全防线。牢固树立安全意识，加强内部控制建设，完善内控体系，建立健全制约机制，全面推进基金安全教育与业务操作常态化、规范化管理，实现“人防、制防、物防”三防合一。特别是要加强职工基金安全风险教育，实行轮岗制，让职工在工作中自觉提高风险意识。积极开展侵害群众利益突出问题专项整治工作和社会保障兜底腐败和作风问题治理工作，及时排除各类隐患。从严监管，全面强化基金安全。

（三）增强执法，全力保障农民工维权利益

1.加大摸排，全面澄清农民工工资隐患。加大排查摸底工作力度，全面澄清家底，切实把欠薪隐患逐一排查出来，尤其是政府投资项目不漏查一个，对发现的欠薪隐患项目，特别是政府投资项目做到及时有效处置，对发生欠薪行为的，将严厉查处，确保不发生因拖欠工资引发大规模群访事件。

2.快处快结，解决政府投资项目欠薪问题。提前制定好支付和风险防范方案，继续抓好“三册一机制”工作落实，确保春节前不发生拖欠农民工工资事件。开通农民工欠薪投诉的“绿色通道”，按照“快立、快处、快结”的原则，依法果断采取强制措施，坚决杜绝节前、年终欠薪案件积聚爆发，避免恶性案件、群体性上访事件的发生。

（四）增强意识，促从严治党思想全面落实。

加强“四个意识”，增强“四个自信”，促进全局干部职工不断提高政治觉悟和政治能力，旗帜鲜明讲政治，切实担负起全面从严治党政治责任，确保全局上下在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把党的廉政建设摆在首位，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”、“两个责任”，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，始终把纪律和规矩挺在前面；切实加强纪律和作作风建设，加大执纪审查和预防腐败力度，强化监督执纪问责，不断净化人社干部队伍思想，不断提升人社干部队伍素质，激发人社干部队伍工作热情。

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