2013年房屋征收管理办述职述评报告

       今年以来，区征收办各项工作在区委、区政府、局党委的统一部署和直接领导下，围绕部门职责履行和目标责任要求，加强政策研究和市场调研，加强行业管理和行风监督，加强项目服务和业务指导，加强信访调解和维稳处置，各项职能得到了较好地履行。有力促进了全区房屋征收工作依照依法、规范、阳光、平安、文明的要求快速推进，得到了社会各界的广泛支持，取得了良好成效。
     一、着力抓好惩防体系建设和党风廉政建设    
     1、惩防体系建设不断加强。严格区委、区政府、区房管局2013年惩防体系建设工作的要求，努力构建防腐倡廉教育机制，加大对权力运行的监控，并着力构建预防腐败机制，加强机关效能建设，纠正不良作风，取得了较好的效果。今年以来，我办每周五集体参加房管局组织学习法律法规和防腐倡廉主题教育，并按照要求建立和完善学习档案制度、登记制度和管理制度。全面公示征收拆迁项目信息，使行政权力网上公开透明运行成为我办的一项基本制度。加强对我区征收拆迁行为的监察力度，建立健全日常巡查和专题检查制度相结合的督查机制，确保征收拆迁行为的合法有效，坚决保护征收拆迁各方的合法利益。
 
     2、党风廉政建设责任有效落实。班子成员都能认真学习贯彻局党委关于党风廉政建设的工作要求，并组织全办上下坚决贯彻落实，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强拒腐防变和抵御风险的能力，始终做到立党为公、执政为民，尤其是班子成员和党员干部，带头做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。同时，进一步加强单位内部廉政教育，本着公正公开原则，进一步建立健全党务、政务公开的运作机制，加强相关配套制度建设，不断提高党务、政务公开的制度化、规范化水平。
    二、扎实开展评议工作，把行风建设不断引向深入
    根据区纠风办的统一安排，我办政风行风评议工作在全办上下高度重视，切实把政风行风评议作为建设服务型征收的重要契机，周密部署，深入推进，把行评工作落到实处。针对征收工作的复杂性我办制定了工作实施方案，在每周召开的工作会议听取行评工作开展情况汇报，坚持把行评工作与征收主要工作一起抓、一起部署。开展行风评议能否发现问题是行评工作取得实效的关键。在行评工作中，我办认真听取了来自各层面对征收行风建设的意见和建议。我们诚恳接受并认真采纳。开展了自查自纠，立足自身找问题，并召开专题分析会，对群众意见和建议进行审议，并逐一对照检查“过堂”。对反映突出的问题认真研究加以整改，制定了包括服务意识、队伍建设、制度完善、工作推进等方面的改进措施。明确要求全办干部职工要以行风评议为契机，切实加强服务基层、服务企业、服务群众的意识，积极创新服务，不断优化服务，强化阳光服务。
    三、认真履行征收工作职能，确保征收工作取得实效
1、xx造纸厂片区改造项目中，为便于征收工作的开展，工作组按照我办提议实行“协商征收”的路子，帮助其完成了征收补偿预算、拆迁方案征求意见稿及社会稳定风险评估报告的起草工作。现涉及华周商城范围内的房产已整体协商搬迁完成，涉及集体财产的部分已完成评估预算，正协商补偿事宜，涉及个人财产的部分也正在协商过程中，现营业户均已搬迁完毕。
2、配合永安办事处及旅游局开展北门街、大街棚户区房屋征收项目。该片区房屋征收是我区今明两年重点项目之一。北门街片区拟计划征收住宅984户，总建筑面积81613平方米；大街棚户区改造拟计划征收323户、非住宅64户。区政府也已成立工作组，入户摸底工作已基本完成，根据入户情况已初步制定房屋征收与补偿征求意见稿及预算，建设规划也已完成。我办将在手续齐备及资金、安置房源到位后根据区政府安排适时启动该项目的房屋征收工作。
    3、协助贸易局完成钨钼丝片区房屋拆迁。该片区也是区政府今年重点工程之一。拆迁牵涉到的厂矿企业6户现均已搬迁完毕，营业房15户及宿舍楼36户的搬迁预评估已完成，正在协商补偿。该片区拆迁我办提议以“依法拆迁、协商拆迁、和谐拆迁”为工作出发点，得到区领导认可，为此我办提供了实施方案与工作步骤得到工作组的肯定，目前该片区拆迁工作较为顺利。
4、协助卫生局、青年路办事处完成区医院搬迁征地房屋拆迁工作。该项目是我区13年为民办实事之一，为此区领导高度重视，抽调我办人员协助拆迁。拟计划征地98亩，涉及企业17户及东马、西马社区房屋拆迁。现评估工作已经结束，主体建设区域内的全部企业均已签订了搬迁补偿协议，其他区域的搬迁补偿工作正在协商过程中。
5、积极帮助我区涉迁单位和社区的拆迁工作。今年我办在做好区政府重点工程的房屋征收任务以外，积极协助我区城中村改造的拆迁工作，为涉迁单位和社区提供业务政策方面服务指导，为涉迁双方搭建调解平台，化解矛盾纠纷。为灯塔社区旧城改造手续办理提供便利，帮其注销房产112户。且协助永盛社区、和平社区旧村改造的拆迁工作。
6、编报全区2013年度房屋征收计划和安置房年度建设计划。为了确保我区2013年度国有土地上房屋征收与补偿工作的顺利开展，我办下发通知到各乡镇办事处及涉迁单位上报征收计划，且对相关人员进行培训和对计划上报注意事项进行解释。对上报的项目进行梳理，按照条例规定编报了我区今年房屋征收计划，区发改局也已列入我区国民经济和社会发展规划。
    7、妥善处理拆迁遗留问题，做好涉迁信访稳定工作。我区项目建设中的拆迁信访遗留问题一直较为突出，解决难度较大，情况复杂。今年我办继续协助项目部妥善处理汇龙街、汇龙园、大街等前期拆迁工作的遗留问题，积极稳妥处理涉迁信访问题。尤其是在两会召开期间，我办工作人员放弃休息时间坚守岗位，对徐某进行稳控，圆满完成局党委交办的任务。且协助我区其他涉迁部门做好政策解释工作，化解双方矛盾纠纷，为推进我区房屋征收工作营造良好的环境。
2013年区征收办各项工作虽然取得了一些令人满意的成绩，但也存在一定差距。在今后的工作中区征收办将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在区委、区政府、局党委的正确领导下迎难而上。继续服务于政府重点工程的房屋征收工作，指导全区房屋征收工作健康稳定发展；坚持依法行政，严格征收程序；着力抓好涉迁遗留信访问题的解决，努力化解征收矛盾纠纷，维护社会稳定，避免造成不良影响；加大新条例的宣传力度和人员培训工作，提高我区房屋征收人员的整体素质；强化自身职能，营造良好地工作氛围。进一步提升队伍的战斗力、凝聚力，把征收办各项工作推上一个新的台阶，为我区城市建设和项目建设顺利进行做出应有的贡献。

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