旅游局民主评议汇报材料

旅游局民主评议汇报材料

 　　 在区效能办、纠风办的精心指导下，我局民主评议机关作风和政风行风工作于8月启动，通过认真组织宣传发动，广泛征求意见建议，较好地完成了一阶段的各项任务，形成了务实、活跃的评议气氛，并在各个方面初步体现了政风行风建设的成效，为民主评议机关作风和政风行风工作的顺利开展打下了良好基础。现将第一阶段开展评议工作情况及第二阶段工作进展情况汇报如下：
一、加强组织领导，广泛宣传动员。
 　（一）领导重视，健全机构。
　　全区民主评议机关作风和政风行风工作启动后，我局高度重视、迅速反应，把民主评议工作当作全系统的一件大事来抓，于8月13日召开了局党组会议，专题研究部署全区旅游系统评议工作。为确保旅游系统民主评议机关作风和政风行风工作顺利开展，我局成立了民主评议机关作风和政风行风工作领导小组，局长***担任组长，副局长***、***、纪检组长***担任副组长，成员由局机关各股、室、大队负责人组成。领导小组下设了办公室，负责组织、协调、指导此项工作。通过健全工作机构，明确联系人，做到有领导、有组织、有机构，为抓好评议工作提供了有力的组织保障。
　　（二）制定方案，明确目标。
　　为了保证民主评议工作扎实有效地开展，我局结合自身工作实际和上级要求，制定了《***区旅游局2012年民主评议机关作风和政风行风工作实施方案》，对旅游系统的机关作风和政风行风评议工作进行了统一安排和部署。工作方案着力突出行业特色,与当前工作实际相结合,做到广泛动员，加大宣传，深入一线，边学边议边改，以评促改，注重实效，转变作风，积极探索有效的服务方法，认真听取意见，我们以行评工作为契机，诚心诚意解决各旅游单位难题，认认真真提高服务质量。目标明确，措施具体，重点突出，使评议工作有章可循，有据可依。
　　（三）广泛动员，提高认识。
　　8月8日，组织召开由各A级景区、星级宾馆、旅游企业负责人、局机关干部职工共40多人参加的旅游系统民主评议机关作风和政风行风动员大会。会议传达学习了区效能办《2012年民主评议机关作风和政风行风工作实施方案》，宣读了《***区旅游局2012年民主评议机关作风和政风行风工作实施方案》。局长王喜作了动员讲话，要求全局上下对民主评议机关作风和政风行风与“效能风暴行动”相结合，确保程序到位、力度到位和奖惩到位；要坚持民主评议工作与工作绩效和考评相结合，做到事事做优。强调要推行争先当强、肯干事的工作氛围，要推行提高素质、会办事的能力，要推行强化责任、干成事的效果。旅游系统全体干部职工，要深刻认识到开展机关作风和政风行风评议是接受群众评议、社会监督，全面提高旅游部门干部队伍整体素质的迫切需要。要对照服务承诺抓督办，严格依法行政，提高办事效率，推动机关作风的建设，为全区旅游系统顺利开展民主评议工作奠定良好基础。
　　（四）加强宣传，增强氛围。
　　在社会各界的关心、支持和监督下，我局充分利用舆论和新闻媒体的作用，对行评工作进行了宣传。一是在***旅游网上开设了“***区旅游民主评议机关作风和政风行风工作专栏”，公布了领导小组名单、投诉电话、电子信箱等，并设立了“领导讲话”、“评议动态”、“文件材料”等专栏项目；二是设立“民主评议意见箱”和投诉电话（6167358），欢迎各界人士提出意见和建议，接受电话咨询、投诉；三是创办了《民主评议工作简报》；四是聘请了政风行风监督员5人，对我局机关作风和政风行风建设进行监督。
　　（五）指导基层，上下联动。
　　为认真做好民主评议工作，局班子成员结合分管工作，分头深入联系点，实行同步指导，检查了依法行政、文明服务的情况，并要求各景区、宾馆要时刻贴近中心工作、贴近旅游经济发展实际，全面、正确地履行职责，进一步改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量，同时，局民主评议小组成员也先后到各旅游单位，有针对性地指导开展民主评议工作，强调务必要把工作贯穿评议全过程，把自查自纠贯穿评议全过程，即要重视规定动作，也要搞好自选动作，确保把评议工作抓出成效。
（六）多措并举，初见成效。
我们坚持民主评议工作与旅游日常工作有机地结合，以评议活动推动日常工作，以学习促进整改，力求举措到位，使行评工作取得成效。
一是创新思路，谋划发展，努力争当“富民强区”的排头兵。全局上下统一思想，创新工作思路，科学谋划我区旅游经济发展，积极推进旅游项目建设，大力开发乡村旅游市场建设，着力开展旅游宣传促销，提升旅游形象。以促进旅游创收和农民增收为目标，重点抓好丰乐镇丰乐村、清源镇蔡寨村两个专业旅游示范村、天乙生态园二期工程、清水乡千亩中药材生态旅游观光园等旅游建设项目以及武威清泉农业发展有限责任公司大唐葡萄园建设项目的前期准备工作，争取年内立项。认真实施《武威市***区城乡融合发展乡村旅游规划》。《规划》中将今后乡村旅游发展确定为“一轴、一圈、两带、两组团”的空间布局，其中“两带”就是沙漠风情旅游带，围绕沙漠公园、神州荒漠野生动物园和长城乡沙漠带设计了10多个项目和旅游活动，按规划期限抓好落实。加大西营药王温泉、莲花山等旅游资源开发，西营药王温泉占地130亩，泉眼权属问题现已论证确定，初步与甘肃省公路航空旅游投资有限责任公司达成建设协议，争取明年立项建设。在旅游形象提升方面，今年7月***植物园成功创建为AAA级旅游景区，为我区旅游品牌建设中又增添了浓墨重彩的一笔。全区已建成并开放全国农业旅游示范点1处，国家级水利风景区1处，文化旅游景区（点）17处，形成了各具特色的精品旅游线路。区内现有A级景区11家，星级宾馆7家（其中4星级4家，3星级3家），待评2家。2011年旅游综合收入达85万多元，旅游接待人数达186万余人，初步形成了集行、游、住、食、购、娱为一体的旅游体系。近年来，通过在央视、甘肃卫视及《读者》、《中国旅游报》等主流媒体上全方位宣传，着力打造了“中国旅游标志•马踏飞燕圣地”的品牌形象。同时，通过“丝绸之路国际旅游节”及***民间文艺大赛，集中展示和挖掘了丰富多彩的民间非物质文化遗产及歌舞乐，着力提升了***“文化古都”的品牌知名度，吸引了大批省内外客人到武威来旅游观光，切实提升了我区旅游品牌的形象。2011年旅游直接从业人员10000多人，带动相关行业就业50000余人。
二是加强质量监管，优化旅游环境，着力提升***旅游品位。切实加强旅游安全监管，遏制旅游安全事故的发生；狠抓宾馆、饭店、景区（点）的执法检查和行业管理，切实维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，进一步优化市场环境；狠抓A及景区和星级宾馆的创建工作。
二是切实转变了工作作风，积极为旅游单位解决实际问题。为清泉农业开发有限公司编制《大唐葡萄园项目建议书》，并上报省旅游局争取项目专项资金；为天乙生态园编制建设方案，争取项目专项资金10万元；帮助天马宾馆获得旅游发展基金贴息贷款1750万元，实施南楼改造工程。由分管领导带队，帮助***植物园创建国家AAA级旅游景区，从资料汇编、基础设施补充完善、PPT制作等方面进行具体指导。
三是建立了学习制度。我局规定从每周一上午为学习日，学习政治理论、旅游政策法规和办公自动化等实用知识，切实全面提高全体机关干部服务旅游行业的理论和业务水平，加强机关作风建设，着力创建学习型机关，收到了良好的效果。
    二、认真开展自查，广泛征求意见。
为扎实开展好民主评议第二阶段工作，我局根据《实施方案》的要求，制订了《评议工作安排表》，确保每项工作有计划、有步骤、有条不紊的进行。一是以书面的形式向社会坦诚纳谏，向各乡镇（街道）、部门及服务对象发放《***区旅游局开展民主评议机关作风和政风行风工作征求意见函》150余份，回收征求意见函128份，其中对旅游评议“满意”的124份，“基本满意”的4份，“不满意”的0份。共收到“意见和建议”13条，其中“效能作风”方面的6条，“旅游产业发展”方面的7条；二是在***旅游网上发布意见征求表，征集网友意见、解答咨询、接受投诉。征集期间共接到网友信息4条、电话2条。其中建议类1条，咨询类５条。现场答复5条，事后答复1条，力争做到件件有落实，事事有回音。三是为认真开展好自查自纠活动，局机关对《实施方案》中的各项评议内容进行了分解，要求局机关各股室对号入座，开展自查自纠。
三、研究自纠办法，切实进行整改。
针对在民主评议政风行风自查阶段查出的问题，局领导班子高度重视，召开了专题会议，制定了整改方向和措施。随后，在全局开展了自纠工作。重点从以下几个方面进行了整改：
1、加强理论学习，不断提高素质，创建学习型机关。
勤奋学习，是干部职工增强党性，提高本领，做好当前旅游工作的前提，也是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的利益观、权力观、地位观的基础。按照建设学习型机关的要求，不断完善机关和全体干部职工集中学习和分散自学制度。在提高干部职工政治思想素质的同时，抓好业务知识学习。认真落实了干部职工的业务培训计划，适时组织人员参加省、市组织的业务培训。深入服务单位，探索解决工作中存在问题的新办法、新途径，不断提高干部职工对旅游政策的理解力、执行力。
2、加强机关作风整顿，树立良好的旅游部门形象。
结合“效能风暴行动”，我局召开全局干部职工大会，学习有关文件精神和各项规章制度，对不健全的制度进行了修订。一是重点健全了车辆管理制度和请销假制度，规范了干部职工的行为，做到了无故不迟到、早退、旷工、串岗；不在办公室从事上网聊天、看电影等和与工作无关的活动，不参与赌博，不在公务期间、公务场所饮酒、打扑克、麻将。二是建立机关工作人员层级负责制，机关干部职工对股室负责人负责，股室负责人对分管领导负责，分管领导对局长负责，局机关作风得到了很大的改观。此外，我局还树立和落实以人为本的执法理念，规范执法行为和服务行为，确保文明执法，严格执法，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，保持了旅游部门的良好形象。
坚持和完善反腐倡廉的各项工作机制，构建教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。
不断提高党员干部职工拒腐防变意识，进一步加强党员干部职工思想教育工作，建立健全各项制度，加强对干部职工在检查单位工作情况的监督检查，从源头上预防和治理腐败。同时，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，狠抓落实，为我局的各项工作提供了有力的组织纪律保障。
四、创新工作思路，做好下一步打算。
1、对在民主评议机关作风和政风行风中发现的问题继续整改，对能够解决的问题立即整改，对较复杂的问题，研究提出整改措施和确定整改时间表。
2、对局机关的各项规章制度全面再次进行修订完善。分别召开股室负责人、干部职工大会，讨论修订、健全局机关的各项工作制度，以规章制度规范全体机关干部的行为。
3、将整改措施落实情况列入年终考核内容，以保证整改措施落到实处。
4、继续欢迎社会各界对旅游部门工作提出意见和建议，进一步改善我局的政风、行风，为促进全区旅游事业跨越发展做出应有的贡献。

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