在全区宣传思想工作会议上的讲话材料三

同志们：

这次全区宣传思想工作会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议书面传达了全国宣传部长会议、省市宣传思想工作会议精神，回顾总结了2016年全区宣传思想工作，安排部署了2017年工作，各单位签订了《意识形态工作目标责任书》，会后，大家要认真学习贯彻中央和省市会议精神，深刻领会刘云山同志提出的“六个始终坚持”，以及“着力营造团结奋进的主流舆论强势”等新提法、新理念。城关无小事，舆论宣传更无小事。做宣传思想工作的人，首先要吃透精神、掌握政策，牢牢掌握宣传主阵地和主基调，要把宣传思想工作和平时的舆论引导紧密结合起来，不能偏离方向。目前中央和省市对宣传思想工作抓得紧、站位高，尤其对新兴媒体的管理更为严格。总体上看，全区宣传思想工作做得是比较好的，把握主流思想也比较到位，对新媒体的管控也是有力的。下面，围绕贯彻落实中央和省市会议精神，我再强调三点意见。

一、认清形势、牢记使命，切实增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感

过去的一年，全区宣传思想工作坚持正确的政治方向和宣传导向，围绕中央和省、市、区各项决策部署，唱响主旋律、打好主动仗，工作有创新、有亮点、有突破、有成效，一些工作还走在了全市乃至全省前列，比如，打造形成了区、街、社三级特色宣讲阵地，创新开展了“百姓宣讲”活动；全面启动和实施了新闻媒体记者驻城关挂职锻炼活动，有力地传播了城关声音，展示了城关形象；及时管控网络舆情，妥善处置了多起突发舆情事件；在全市率先开展“好家风幸福一座城”主题教育实践活动，成功举办“灵山秀水·多彩城关”文化旅游节、金城社区艺术节等活动，文化发展活力不断激发，精神文明建设扎实推进。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区宣传思想文化工作还存在一些薄弱环节。比如，在文化产业发展、对外文化交流、新闻报道质量和深度等方面还有很大的提升潜力和拓展空间；个别部门在选择宣传角度、报道题材方面，准确度不够高、提炼不够到位；宣传干部队伍素质和精神状态还需要进一步提升，等等。这些问题需要我们高度重视，在以后的工作中认真加以解决。

当前，我国经济社会发展进入了一个新的历史阶段，宣传思想工作面临着许多新的历史任务，承担着诸多重要使命。全区各级党组织和宣传部门要勇于举旗帜、打头阵、当先锋，切实强化责任担当，增强忧患意识，更加自觉主动的做好宣传思想工作。

一是深刻认识宣传思想工作稳定发展的重要使命。习近平总书记指出“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。当前，我国经济发展进入了新常态，改革进入了“攻坚期”和“深水区”，各类社会热点相互叠加，各种利益矛盾日益复杂，手机、互联网、微信、微博等新旧媒体广泛使用，信息传播速度更快、信息量更大，西方思想文化渗透、互联网舆论危机等不可预料的风险和挑战也日益增多。这就要求全区各级党组织特别是宣传部门要及时掌握宣传思想工作和意识形态领域的新情况、新动态，主动作为，有效应对，积极引导和管控各种舆情。

二是充分认识宣传思想工作教育引导的重要使命。去年，我们在区第十一次党代会上确定了以“建设美丽幸福新城关”为目标的“1355”总体发展思路，今年是开局之年，我们有很多工作要做。但目前全区在产业发展、项目建设、城市管理、社会治理等各领域、各方面都还存在一些瓶颈、短板问题，比如，在创建全国文明城市方面，一些市民素质不高，公德意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、在公共场所大声喧哗、吸烟、酒后呕吐、随地大小便等不文明现象依然不同程度的存在。各职能部门特别是宣传部门要针对难点、热点问题，制定宣传重点，切实承担起宣传发动、统一思想、凝聚力量的担子，充分发挥“发动机”、“助推器”作用，通过广泛宣传教育，形成共识，不断增强加快城关发展的吸引力和凝聚力。

三是全面认识宣传思想工作凝心聚力的重要使命。宣传思想工作担负着为经济社会发展提供精神动力和智力支持的重要政治责任。当前，经济转型升级对各方面的冲击影响深远复杂，社会思想多元多样多变，一些干部思想混乱、对“我是谁、为了谁、依靠谁”认识不清，工作上“不作为、乱作为、慢作为”等问题依然存在。如何教育引导广大党员干部树立正确的理想信念、价值取向，切实增强“四个意识”、转变工作作风是摆在我们面前的一项重要任务。全区各级党组织和宣传部门要把坚定理想信念作为第一要务，扎实开展理论学习培训，教育和引导广大党员干部进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、政绩观，不断推动形成良好的政治生态。

二、突出主题、把握要求，明确做好宣传思想工作的关键点和着力点

今年是实施“十三五”规划的重要之年，也是党的十九大召开之年，宣传思想工作任务更重、要求也更高。做好今年的宣传思想工作，要突出“两主一总”，即：突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大和省第十三次党代会这条主线，突出稳中求进工作总基调，着力营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围和社会氛围。具体要抓好五个方面的工作：

一是切实抓好思想教育和理论建设。思想理论建设是党的根本性建设，也是宣传思想工作的首要任务。一方面，要持续开展好“两学一做”学习教育活动，认真落实党委（党组）中心理论组学习制度，加大党员干部教育培训力度，使党员干部的理论学习制度化、规范化、经常化，不断增强党员干部政治认同、思想认同、理论认同。另一方面，要不断创新理论宣传方式，以道德模范、最美人物、身边好人等榜样为引领，深入开展分众化、对象化的宣讲活动，增强干部群众对中央和省市区委各项决策部署的认知认同，打通理论服务基层的“最后一公里”。之前，宣传部门开展了“百姓宣讲”活动，我觉得这不仅是一种让党的理论变得“接地气”的好尝试，更是一种好做法，需要继续坚持、深化拓展。

二是牢牢把握意识形态工作的主导权。牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权，是宣传思想工作的一项重要任务。去年市上制定出台了《兰州市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和《兰州市市管领导干部意识形态考核问责办法》，区上也制定出台了实施办法。近期，省委将出台《意识形态工作责任制考核办法》，提高意识形态工作在领导班子年终考核中所占分值比重，并将意识形态工作纳入全省巡视工作范畴，不定期进行暗访。全区各级党组织要认真落实意识形态工作责任制，明确领导班子对本单位意识形态工作的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”工作职责，充分利用省市党报、电视台等主流媒体及重点新闻网站，主动出击、敢于发声、善于发声，及时把城关的发展优势、改革成果、美好前景传播出去，对重大活动、敏感事件和公众关注的社会热点问题，深入研究分析、发布权威信息、讲清事实真相、澄清谣言传言，切实把公众情绪引导到健康力行的轨道上来。宣传部门要结合今年全市开展的净化网上舆论环境专项整治工作，重点对各类网站、客户端和浏览器、微博微信博客、论坛贴吧、网站弹幕等环节传播有害信息、虚假信息、低俗信息和谣言等行为进行清理打击，并做好全区各街道各部门信息发布的审批、把关、备案等工作，确保网络意识形态阵地可管可控。各街道各部门宣传思想、舆论导向工作的第一责任人就是街道党工委书记和部门一把手，所有信息发布都要由一把手签字把关，重大信息需上报区委宣传部，统一发布。若没有宣传部门同意和许可，也没有街道部门主要领导签字认可，私自发布信息出现问题，造成严重后果的，由本人承担相应的法律责任。

三是全力做好主流舆论氛围营造。现在我们区上一些部门、个别街道的主要领导对新闻宣传工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不会宣传，不懂宣传，不敢宣传，不愿意在公众和媒体面前“抛头露面”，习惯于“只做不说”、“保持沉默”。这里我强调一下，新闻宣传工作是各级各部门的共同责任，全区上下必须联动，齐抓共管、良性互动。今年将先后召开省第十三次党代会和党的十九大，各级党组织和宣传部门要突出迎接、宣传、贯彻党的十九大和省第十三次党代会这一主线，精心组织好这两个重大会议的宣传报道，同时以省、市开展“砥砺奋进的五年宣传教育活动”为契机，深入宣传好全区在“三大整治攻坚战”、“治转提”专项行动、“千企万商大走访”等活动中的各种生动实践，树立典型，鼓励先进，切实把思想和行动统一到党的十九大和省第十三次党代会精神上来，统一到市、区党代会精神上来，为推动发展提供强大思想动力。宣传报道方面，我区目前拥有的新媒体资源比较丰富，既有政府门户网站，也有“城关发布”微博、微信公众号和“掌上城关”客户端，基本实现了新媒体种类的全覆盖。但也存在“两微一端”关注量不高、部分单位自媒体自成一派等问题。下一步，区信息办要进一步抓好政府门户网站建设工作，要有专人负责，及时更新内容、及时发布动态，努力将其建设成为人民群众了解党委政府工作、反应百姓心声的良好平台。区委宣传部门要做好与省市各大新闻媒体、报刊杂志、广播电台的密切沟通和协调，融洽关系，特别是加强与新华社驻甘肃记者站的联系，学习他们对新闻焦点的良好把握能力和对网络舆情的准确判断能力。

四是持续推进社会主义核心价值观建设。社会主义核心价值观建设是一项为国家立心、为民族铸魂的战略工程，必须强化价值引领，创新教育载体，深化工作措施，在融入贯穿结合、落细落小落实上下功夫。全区各级党员干部尤其是领导干部要率先垂范，发挥引领示范作用，用自己的模范行为和高尚人格带动全社会学习践行社会主义核心价值观。各级党组织在党员教育培训、民主评议，以及优秀党员和优秀党务干部等评选表彰工作中，要注重和强化“四德”表现和公众评价，加大“四德”宣传教育引导力度。宣传部门要进一步深化“幸福城关好家风”主题教育实践活动，继续做好“寻找城关好家风”、“说说我家好风范”等推荐评选工作，积极打造“家训家规文化墙、主题公园、主题广场、社区示范点”四大宣传阵地，形成可看、可游、可学的基层文化展示带。

五是扎实推进文化繁荣发展。建成全面小康社会，离不开文化的小康。我们必须把加快文化发展摆在更加突出位置，统筹全区文化资源和各类生产要素，进一步增强文化整体实力和竞争力。下一步，宣传、文化部门要切实发挥牵头抓总的作用，充分利用我区地理区位、自然资源、文化底蕴、人文资源和民族风情等优势，发掘潜力，规划建设一批体现黄河文化、兰山文化和城市特色的文化工程，特别是要进一步优化发展环境，积极发展文化创意、文化贸易等新业态，做大做强文化创意产业园、华源文化孵化基地等重点项目，加快推进“两馆一场”、街道和社区综合文化服务中心、服务站建设，扶持和引导社会文艺群体健康发展。

三、加强领导、转变作风，不断推动宣传思想工作上水平上台阶

宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，也是党的工作的一个优良传统。全区各级党组织要始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则，把宣传思想工作放在更加重要的位置，真抓实干，履职尽责，不断提高宣传思想工作水平。

一要严格贯彻落实从严治党要求。全区各级党组织要把加强宣传思想工作作为履行管党治党主体责任的有机组成部分来对待，一把手做到知责尽责，班子成员做到共同担当，部门之间做到密切合作，牢固树立宣传思想工作的整体思维，把宣传思想工作放在改革发展全局中统筹指导，将宣传思想工作与其他各项工作同部署、同推进、同落实、同考核，牵头抓总、整合资源、形成合力。

二要持之以恒推进作风建设。宣传思想工作政治性很强，这就要求宣传文化等部门要把干部的政治建设和作风建设摆在突出位置，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头弘扬社会主义核心价值观，做到讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己。要以“治转提”专项行动为契机，不断深化“走转改”活动，持续抓作风改文风，积极推动工作创新，始终保持务实作风。

三要切实加强宣传思想队伍建设。各级宣传干部要着力提高思想政治素质，做懂宣传、会宣传的干部。要培养正确的识别能力、判断能力，懂策略、讲方式，真正让宣传成为有思想、有温度、有品质的宣传，成为能说服人、打动人、感染人的宣传。要强化新闻素养和舆情处置业务能力培训，提高宣传干部对意识形态工作想抓、会抓、敢抓的能力，着力打造一支担当有为的宣传思想干部队伍。

同志们，做好新形势下的宣传思想工作责任重大，使命光荣。全区各级党组织和宣传部门，一定要锐意进取，真抓实干，创新宣传方式，提高宣传实效，传播时代强音，凝聚人心合力，为建设美丽幸福新城关做出新的更大贡献。

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