农村城市化

[摘 要]中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须有一个能够与此阶段相伴始终的农村发展模式。以分散的小农经济为主要特征的家庭联产承包责任制，它的潜能已经得到了最大限度的发挥，因此，它已无力承担与社会主义初级阶段相伴始终的历史重任。应当寻找一个新的农村发展模式。这个发展模式我们称之为“农村城市化”。确立符合中国国情的农村发展模式，是中国现代化伟大事业的需要。“中国特色”与“社会主义”是农村城市化发展模式的前提。家庭联产承包责任制更多地带有短缺经济时代的特征，在新的历史条件下，华西发展模式完全可以作为新的农村发展模式的标本与参照。新的农村发展模式应充分体现社会主义生产目的，充分体现和谐社会的理念，它是二者的有机统一。中国的城市化不应也不可能以欧美国家的城市化作为标准，中国应当根据自己的国情将城市化与农村城市化同时并重，从而走出一条中国式的城市化道路。

[关键词]中国特色 社会主义 发展模式 农村城市化

中国是一个大国，是一个在国际经济政治生活中具有很重分量的大国。当今世界，无论是处理经济问题还是处理政治问题，离开了中国的参与，注定是难以成功的。但是，中国也是一个发展中的大国，是一个还没有完全实现工业化、现代化的农村人口占多数的大国。社会主义初级阶段就是对中国国情的准确定位。中国的发展，应该是城市与农村的共同发展，没有农村的发展，也就谈不上真正意义上的国家发展。那么，在中国的农村，超过七亿人口居住在那里的人们，他们的未来在哪里？他们将沿着一条什么样的道路来寻找他们幸福、安康的生活？可以说，从长远来说，中国农村的发展模式并没有完全确定，我们还是处于探索与摸索的阶段。因此，研究、探讨中国农村的发展模式是非常必要的，是一件非常有意义的工作。

一、确立符合中国国情的农村发展模式，是中国现代化伟大事业的需要

中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，是中国共产党人几十年理论探索的伟大成果，是马克思主义中国化重要的理论结晶。对国情的准确定位，是改革开放事业取得胜利的重要保证，它使我们避免了有可能因国情不明而犯的种种错误。可以说，我们的国家之所以能取得今天的这样成就，很大程度上应当归功于我们党对国情的准确定位。改革开放之前我们党所犯的种种错误也都可以从对国情的定位不准确中找到原因。改革开放三十年来，我们已经有了一个相对成熟的城市发展模式，这在很大程度上借鉴了世界其它国家发展的经验。但是，我们至今还没有一个系统的、成熟的与社会主义初级阶段伴随始终的农村发展模式。

新中国成立以来，以改革开放为其分水岭，有两个基本的农村发展模式。一个是以集体所有制为其主要经济形式的人民公社模式，一个是以分散的小农经济为其主要经济形式的家庭联产承包模式。从传统社会主义理论来看，人民公社模式有其存在的合理性，因为社会化大生产是社会主义生产方式的基本形式，而人民公社的集体生产方式与此特征相符。人民公社之所以没有成功是因为它超越了那个时代，超越了那个时代的经济发展水平，超越了那个时代人们的思想觉悟程度，所以，不成功就是必然的。家庭联产承包模式从开始实行至今，应当说还是比较成功的。它之所以成功，就是因为它与中国的现状，与中国的经济发展水平，与中国人的思想觉悟程度相适应。但是，我们也应当看到，经过近三十年的大发展，中国的经济发展水平，中国人的思想觉悟程度与家庭联产承包实行之初有了翻天覆地的变化。家庭联产承包在目前虽然还有其存在的合理性，但其弊端日显。多年来农民收入难以提高，大多数的农村状况难以改善就是明证。至少部分地说明了以分散的小农经济为其主要特征的家庭联产承包模式的潜能已经得到了最大的发挥，它已无力再继续推动农村经济的进一步发展。因此，必须有新的农村发展模式来替代它，而这个模式应当具有前瞻性、合理性与长期性，它应当与社会主义初级阶段相伴始终。如果我们确立了这样一个符合中国国情的农村发展模式，无论从理论上，还是从实践上，其意义都是深远的。

农村发展模式的不确定性，严重制约了农村经济社会的发展，也是中央一系列农村发展政策难以落实的重要原因。众所周知，改革开放以来，随着国力的上升，财政收入的增长，城乡居民的收入水平、生活质量的差距，并没有缩小而是呈扩大的趋势。这就意味着同为中国人，由于其居住区域的不同，享受改革开放成果的大小就不同，城市人享受到更多的发展成果，而农村人则相对较少。国家对于城市基础设施的投入远远大于农村，城市的变化用日新月异来形容是非常中肯、确切的。以至于外国人称中国是“欧美的城市，非洲的农村”，这话虽不完全正确，但也大致地描绘出了中国城乡的差距之大的现状。中央对于农村的发展一向高度重视，多次以中央一号文件、中央工作全会的名义强调农村工作是一切工作的重中之重，然而实际效果却相反，农村工作在地方领导的工作安排顺序中一般排在倒数第一的位置。地方领导眼中最重要的有两件大事，一是工业化，其基本的标志是各级领导主要精力都用于招商引资；一是城市化，其基本标志是倾注全力扩大城市规模，扩大城市房地产开发规模，并且雄心勃勃地提出城市人口五年、十年翻一番的目标。至于农村工作，只能放在可有可无的地位。为什么中央高度重视的一再强调的农村工作是一切工作重中之重，到了地方就完全走了样？我们不能一般地指责地方领导有意忽视中央的政策，有意轻视农村发展而特别的偏爱工业化城市化。如果我们这样认为，那是不公道的、片面的、肤浅的。根本的原因还是在于没有长远的明确的农村发展模式。因为，在这些地方领导看来，既然中国将来都要走欧美国家城市化的道路，大多数的农村人将来都要住到城市里来，那么现时农村基础设施投了也是浪费。另外，目前实行的是小农经济生产方式为基本特征的家庭联产承包，农民收入的增长基本上取决于农民个人的意愿与个人的能力，政府对此是无能为力的。基于这样的考虑，将工业化、城市化放在一切工作的首位，放在一切工作的重中之重就是完全可以理解的了。

应当看到，农村经济社会发展的滞后，严重影响了中国现代化的进程，影响了改革开放事业向纵深的发展。中国的农村，不同于欧美国家的农村，也不同于其它中小国家的农村，它有着世界上最为庞大的人口基数。提高农民的收入水平，改善农民的生活质量，对于中国政府来说是一件非常棘手、非常困难的事情。但是，再棘手，再困难，作为以为人民服务作为根本宗旨的中国共产党，也不可能放任农村长期落后下去。中国的消费品市场一再难以启动，中央银行不止一次地利用利息杠杆企图拉动消费，但其效果并不理想。问题在于无论是降息还是升息，对于手中没钱的农民来说，都是毫不相干的事。农村经济的落后，农民手中有限的资金，都是中国消费品市场难以拉动的根本原因。中国的现代化，应当是城市与乡村的同步的现代化，先进的城市与落后的乡村是不能长期并存的，这已为世界先进国家的现代化所证实，西方发达国家的城乡一体化就是最好的说明。农村经济社会落后，表面特征是收入水平与生活质量的落后，更深层次则是人的现代化难以在这种落后停滞的生活环境中实现。国家的现代化取决于国民现代化实现的程度，没有人的现代化，也就谈不上国家的现代化。

因此，我们必须找出一个既符合中国社会主义初级阶段国情，又能从根本上改变中国农村落后面貌的农村发展新模式。我认为，这种新的农村发展模式可以称之为“农村城市化”。

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