县廉政文化建设审计局现场会上的讲话

同志们：
　　今天我们在这里召开的这次会议，是一次非常重要的会议。上午，我们与会同志实地参观了审计局、国税局、地税局的廉政文化建设情况，听取了这几个单位的经验介绍。总体感觉是这几个单位做法新颖，内容丰富，工作扎实，为推动我县廉政文化建设的深入开展带了个好头，造了个好势，他们的做法和经验，非常值得各单位学习和借鉴。刚才，纪检委牛书记对我县廉政文化建设工作作了具体安排，崔县长对加强我县廉政文化建设进行了强调部署，讲的很好，很全面，我完全同意，希望大家今后能够按照安排把这项工作抓好抓扎实。下面，借此机会我强调几点意见：
　　一、提高思想认识，切实增强抓好廉政文化建设的责任感和紧迫感　　
　　加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在领导和推进党风廉政建设和反腐败斗争中，审时度势作出的重大举措和重要创新。省市委多次召开专题会议，对抓好廉政文化建设作出了明确要求。可以说，加强廉政文化建设是当前和今后一个时期做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要任务。我们一定要把思想统一到中央和省、市委决策上来，切实增强抓好廉政文化建设的责任感和紧迫感。
　　（一）加强廉政文化建设是深入贯彻“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体实践。社会主义廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，体现了贯彻“三个代表”重要思想、加强党的先进性建设的要求。建设廉政文化的过程，是以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造崇尚廉洁、诚信守法的社会文化环境的过程，必将进一步优化经济社会发展环境，促进先进生产力的发展；是加强思想道德、职业道德、社会公德和家庭美德教育，提高全党全社会的道德水平，使为民、务实、清廉的理念更加深入人心的过程，必将拓展和丰富先进文化的内涵，促进社会主义先进文化的发展；是通达民意、淳厚民风，满足人们精神文化需要的过程，必将推动群众生活质量的全面提高，使人民群众的根本利益得以实现；是弘扬党的优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽思想、腐朽文化侵蚀的过程，必将促进党员干部坚定理想信念，保持思想道德的纯洁，推动党的先进性建设不断上新水平。
　　（二）加强廉政文化建设是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。作为上层建筑的廉政文化，既是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要促进力量。从今年开始，我们进入了“十一五”发展的重要时期。在新任务、新要求面前，我们要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，加快推进“153”发展战略的顺利实施，实现“建设全面小康、冲刺全国百强”的奋斗目标，开创经济社会发展的新局面，离不开廉政文化的滋养和支撑。只有加强廉政文化建设，以先进文化的价值取向和思想理念教育人、熏陶人、培养人、塑造人，才能使党员干部特别是领导干部坚持以科学发展观为统领，牢固树立以人为本的思想和正确的政绩观，推进统筹区域发展和新农村建设总体布局的落实，实现泽州跨越式发展；才能使党员干部增强廉政意识，坚定廉政理念，坚持廉洁行为，以党风政风的好转影响和带动社会风气的好转，以良好的作风促进和保证科学发展；才能使党员干部坚持党的群众观点和群众路线，谋发展牢记党的宗旨，搞建设不忘群众利益，实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。因此，要通过大力加强廉政文化建设，使廉政文化与落实科学发展观、构建和谐社会互相交融，互相促进，共同发展。
　　（三）加强廉政文化建设是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的迫切需要。认真落实《实施纲要》提出的任务和要求，深入开展反腐倡廉工作，其中很重要的一个方面，就是要大力加强廉政文化建设，坚决抵制腐朽文化的影响，真正形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化环境。文化对人的影响是潜移默化的，但是文化一旦被人们所接受，其影响却带有根本性、长期性和广泛性。腐朽文化的长期积淀，会诱使人们产生腐败心理，最终导致腐败行为。而廉政文化建设加强了，则可以使廉政思想、廉政道德得到弘扬，促使党员干部更好地廉洁从政。因此，只有用先进的廉政文化占领思想阵地，战胜各种腐朽文化，以正压邪，激浊扬清，才能为党风廉政建设和反腐败斗争提供深厚的思想基础、群众基础和舆论氛围。为此，加强廉政文化建设，既是贯彻落实《实施纲要》、构建惩防体系的重要内容，也是加大从源头上预防腐败力度、深入推进反腐倡廉工作的重大措施。各乡镇、各单位一定要把廉政文化建设作为一件大事，认真抓，深入抓，务必抓出成效。
　　二、围绕争先发展主题，全面加快廉政文化建设步伐
　　大力加强廉政文化建设，面临着许多新任务、新要求。我们要按照中央和省委、市委的部署安排，紧紧围绕我县争先发展这个主题，理清思路，统筹谋划，积极探索，努力实践，扎实开展廉政文化“六进”活动，不断把廉政文化建设引向深入。当前，加强廉政文化建设要重点在以下三个方面下功夫：
　　(一)积极实践，着力在创建活动形式上下功夫。
　　通过今天的实地参观可以看出，我们这三个“样板”单位的廉政文化建设都能结合实际，打造自己的品牌，形成自己的特色，可以说很有学头。审计局建起了廉政文化走廊，建立了廉政图书室、竖起了廉政警示牌，编印了廉政电话号码，制作了廉政钢笔，大力营造廉政文化氛围。国税局以“四化”为总抓手，依托网络资源，从建设廉政文化阵地入手，开设廉政文化“网上专栏”，积极组织党纪条规知识学习，定期发布廉政动态信息。地税局坚持“四进八廉”推进廉政文化建设，提出了“廉政保先，税收争先”的口号，创编了《税苑清风》廉政专刊，设立了各种廉政专栏，采取了读廉政书籍，观看警示教育片，学唱廉政歌曲等喜闻乐见的形式，创新廉政文化建设内容。环保、建设、广电等单位，虽然今天我们没有到那里参观，但刚才牛书记作了详细的介绍，他们的廉政文化建设工作开展的也是形式多样，各有千秋。各乡镇、各单位要向他们学习，牢固树立精品意识、品牌意识，在实践中不断总结经验，形成自己的特色，打造叫得响的品牌。要从本单位实际出发，创造性地开展“一次演讲、一次大讨论、一个宣传平台、一次书画展览、一次歌咏比赛、一台晚会”等形式多样、内容丰富、群众乐于参与和接受的“十个一”活动，搞活形式，用好载体，真正在全社会掀起廉政文化建设的高潮，努力使我县廉政文化建设工作呈现出丰富多彩、各具特色的喜人局面。　
　　(二)注重实效，着力在勤政廉政上下功夫。
　　乡镇党委换届以来，我县党员干部在党风廉政方面总体上是好的，但是也有少数领导干部放松了对自己的要求，致使部分乡镇和单位出现了一些与苗头性、倾向性问题。一是公车问题。今年以来，按照省市委的要求，我县对乡镇党委的领导班子进行了调整，由于全县干部调整还没有完全到位，致使部分乡镇公车没有理顺，出现了用车上的困难。为了维护正常的工作秩序，有些乡镇临时借用了一些车辆，这也是可以理解的。但是有部分乡镇借助方便工作，在公车使用上相互攀比，竞相购买，在群众中引起了很大反响。对此，我们要求大家在用车问题上，一定要自觉遵守执行小汽车配备、更新等管理规定，不能超标配车，不能变相换车，不能频繁更换，总之一句话，不能出格。应当讲，当前，我县面临的任务很多，工作量很大，新农村建设、煤炭资源整合、维护社会稳定等工作需要我们投放大量的精力。我们一定要正确处理好工作与用车的关系，把工作放在首位，通过真抓实干的努力工作来服众和胜任。二是旅游问题。公款旅游是近年来群众反映较为强烈的问题。在这次廉政文化“六进”活动中，我们一定要把公款旅游作为一个重点来抓。各乡镇、各单位一定要严格按照党风廉政建设责任制的要求，一律不准用公款组织干部职工外出旅游，不准以考察之名行旅游之实，不准用公款安排私人旅游或度假活动。如果一旦发现这种情况，纪检部门要按照有关规定严肃查处。三是过节问题。一年一度的国庆中秋两节即将到来。按照中国传统，节日走亲访友是正常的人情往来。但是，有部分党员干部把过节作为了拉拢领导、讨好上级的平台。在这里我先表个态，严格从我自身做起，风清气正过好我们的传统节日，希望大家也能够严格要求自己，自觉做到廉洁奉公，执政为民。我们开展廉政文化“六进”活动，就是要按照党要管党、从严治党的要求，认真解决当前我县党风廉政建设中存在的问题，使各级领导干部切实做到勤政廉政，确保廉政文化建设取得实效。
　　(三)求真务实，着力在转变干部作风上下功夫。
　　加强廉政文化建设的最终目的是转变干部作风。应当讲，我们制定的“建设全面小康、冲刺全国百强”的奋斗目标，前景是十分诱人的。但是如果没有一支励精图治、敢打善拼的干部队伍，没有求真务实、勤政廉洁的过硬作风，我们的事业将一事无成，我们的目标将不可能实现。这就要求我们各级领导干部在开展廉政文化“六进”活动中，要把转变作风作为出发点和落脚点，努力克服浮躁心态、无为思想、畏难情绪，静下心来认真研究，切实解决发展中遇到的困难和问题；继续深入开展“刹五风、树形象”活动，切实解决少数干部存在的精神不振作、工作不落实的问题，努力把干事创业的形象树立在为基层多办事、办好事、办实事的具体行动中，树立在为企业和项目快速发展的优质服务中，树立在争先发展的具体实践中，以良好的作风和形象，狠抓落实，不断推动泽州经济社会快速健康发展。
　　三、加强组织领导，确保廉政文化建设取得明显成效
　　廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程，需要全党全社会共同努力。因此，必须加强领导，搞好协调，健全机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。
　　（一）高度重视，精心组织。各乡镇、各单位要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，通盘考虑，统一部署，狠抓落实。党政领导对廉政文化建设要高度重视，加强领导，使廉政文化建设的重要问题、重点工作能够得到及时研究，廉政文化建设必需的条件得到充分保证。县纪检监察机关要做好组织协调工作，为党委、政府当好参谋助手。考虑到廉政文化建设涉及的面很广，需要做的工作很多，各乡镇、各单位可根据实际情况，成立协调小组，请有关部门、有关方面参加，及时沟通情况，研究解决工作中的问题，使各项任务落到实处。
　　（二）齐抓共管，形成合力。各乡镇、各单位要在党委统一领导下，加强协作，密切配合，优势互补，形成合力。纪检监察、组织人事、思想宣传、文化教育、广播电视、工会、共青团、妇联、文联等部门和单位，要充分发挥各自的职能作用，各负其责，抓好落实。组织、民政等部门要充分发挥基层组织的作用，利用远程教育网等设施，认真开展农村廉政文化建设活动。教育和共青团组织要把廉政教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。经贸、工会、行业协会等要积极引导企业廉洁诚信，依法经营。妇联要发挥自身优势，开展多种形式的家庭助廉教育活动。要发挥基层党组织在群众性廉政文化活动中的组织作用，鼓励广大群众积极参与廉政文化建设，把廉政文化融入群众日常生活之中。
　　（三）着眼长远，健全机制。实践证明，加强廉政文化建设，没有必要的工作机制作保障是不行的。要建立责任机制，把廉政文化建设的任务分解到相关部门和单位，落实到有关人员，实行目标管理，一级抓一级，层层抓落实。要建立督查机制，完善工作汇报、任务督查、调研检查、情况交流等制度，全面掌握工作情况，及时发现和解决问题，加强分类指导，总结推广经验。要建立评价激励机制，对廉政文化建设工作情况进行定性定量分析，做出科学合理的评价，鼓励先进，帮助后进，推动廉政文化建设健康顺利地开展。要健全完善考核机制，把廉政文化建设作为“五杯五赛”考核的一项重要内容，放在事关“153”发展战略的全局来抓，全面加强党风廉政建设和先进性建设。
　　同志们，廉政文化建设是一项要求严、标准高、专业性强的工作任务，也是我县今后加强党风廉政建设的一项具有特色的重点工作。我们要着眼长远，立足当前，精心培育，大胆实践，切实把我县的廉政文化建设抓出成效，抓出特色，抓出亮点，为促进我县经济文化建设，加快实现“建设全面小康、冲刺全国百强”的奋斗目标营造良好的社会环境。

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