对换届后领导班子的思想政治建设经验材料

   今年，区、乡两级党委换届工作全面结束，针对换届后领导班子出现的新情况、新问题，我区始终坚持把领导班子的思想政治建设当作头等大事来抓，取得了显著成效。
    一、以全面提高领导班子整体素质为出发点，不断强化理论学习
    理论武装是思想政治建设的首要任务。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。我区始终把理论习作为提高领导班子整体素质的关键环节，抓紧抓好。
    1、以政治学习为基础，增强理论学习的针对性。区、乡两级党委以每月的政治学习为契机，不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。胡锦涛发表“七.一”重要讲话以后，我们召开了专题研讨会，组织全区的领导干部进行了学习；《江泽民文选》出版发行后，我们进行了广泛的宣传，做到了班子成员人手一套，全区形成了学习《江泽民文选》的浓厚氛围。我们坚持理论联系实际，做到学习有针对性、有重点、有中心、有计划、有心得，不走过场，不流于形式。
    2、以党校为依托，增强理论学习的系统性。今年党委换届后，我们不断加强干部教育培训，干部培训教育工作机制不断完善，党校作为干部教育培训主要基地的作用得到充分体现。我区先后举办了两期科级干部培训班，两期党委委员培训班，培训内容主要以系统学习政治理论为主。通过培训学习，领导干部的政治理论水平不断提高，政治立场更加坚定。
    3、以检查考核为主要手段，增强理论学习的实效性。为防止理论学习流于形式，各级党组织制定了学习制度，对中心组学习和个人自学都作出了相应规定。区委还组织专门力量对全区乡镇党委领导班子开展学习的情况进行不定期检查，将平时检查考核的情况与年底的班子考察结合起来，作为领导班子考核和领导干部个人评先评优、提拔使用的依据。
    二、以提高领导班子的凝聚力和战斗力为切入点，不断扩大党内民主
    党内民主是党的生命。区、乡两级党组织在坚持狠抓民主集中制的基础上，不断健全了各项制度，保证了各级党委领导班子整体效能的发挥。
    1、建立党内生活制度。我区始终把建立和完善党内生活制度作为保持党的先进性建设的一项长效机制来抓。区、乡两级党委分别制定了中心学习组、民主生活会、领导成员交心通气、党内外互相监督等各项制度，并坚持不懈抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。区、乡两级党委坚持每季度开展一次民主生活会，各级班子成员利用民主生活会认真开展批评和自我批评，相互之间开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解，民主氛围日渐浓厚。
    2、建立党委全委会议制度。为改变过去领导圈阅、书记办公会等各种议事形式的弊端，我区建立了党委全委会议制度。换届前，我区通过全委会议票决的形式确定了33个乡镇的主职人选，充分发挥了全委会的作用。换届后，我区进一步扩大全委会议职能，凡属贯彻上级重大决策和部署本区内全局和战略性的重大问题，我区都坚持由全委会研究决定。
    3、建立重大事项通报制度。我区坚持把重大事项通报作为扩大党内民主的一项重要措施，不断扩大通报范围。凡属涉及全区重大的政治、经济、改革等方面的决定或措施，事先都广泛征求意见，事后都定期向老干部、党内外人士、全区党员群众进行通报，避免了“暗箱操作”，提高了党委的知名度，深受广大干部群众的好评。
    三、以推动地方经济发展为根本点，不断提高执政能力
发展是第一要务。我区始终坚持用科学的发展观作指导，全面提高党委领导班子的执政能力，不断推动地方经济快速稳定健康发展。
    1、明确一个重点。我们始终坚持发展这一工作重点，牢记第一要务，不断加强“工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城”和社会主义新农村建设。在广泛征求意见的基础上，我区制定了经济发展的第十一个五年计划，到2010年，全区GDP将达到115亿元，年均增长12%；财政一般预算收入达到2.4亿元，年均增长12%；农民人均纯收入达到4800元，年均增长8%；城镇居民人均可支配收入达到14000元，年均增长8%。
    2、转变二种观念。一是转变党委直接抓经济的观念。我们坚持党委集中精力抓大事、管方向、谋全局，充分发挥领导核心作用。扭转了党委领导干部直接抓经济，整天为具体事物缠身，没有时间管大事的局面。二是转变为抓经济而抓经济的观念。我区始终坚持以人为本的发展理念，走可持续发展的道路，不仅考虑到全区经济的发展速度，还考虑到经济的可持续发展；不仅考虑到眼前的经济利益，还考虑到为子孙后代造福。坚决不搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，坚决不上严重破坏生态环境的项目。
    3、提高三种能力。一是驾驭市场经济的能力。始终坚持按照客观规律和科学规律办事，不断研究改革和建设中的新情况，解决新问题，抓住机遇、加快发展。我区通过合理调整，深化改革，优化经济结构，调动一切经济要素，不断提高各级领导干部抓发展的能力，增强了市场经济活力。二是依法行政的能力。帮助领导干部牢固树立正确的权力观，自觉依法行使手中的权力。不断改进领导和服务方式，创新工作方法，用法律规范和调整行政方式，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权。做到重大决策都从法律的角度去分析、思考、解决问题。三是带领群众致富的能力。对分管经济工作的领导干部有组织、有针对性的进行培训，做技术上的能手；鼓励各级干部在经济建设的主战场建功立业，摸索新经验，掌握新方法，做发展经济的好手；对群众需求的项目，采取招商引资的办法，由领导干部先行实验，取得成功后，再带动群众致富，做引领群众致富的强手。
    四、以服务广大人民群众为落脚点，不断改进干部作风
    干部作风的好坏影响民心的向背。我区坚持从广大人民群众的利益出发，不断加强干部的作风建设，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
    1、认真落实领导干部联系群众制度。建立了领导干部下基层调研制度、公开接访制度、与困难群众结对帮扶制度，认真落实区级领导干部联系乡镇，乡镇领导干部联系村居的有关规定，并将领导干部联系基层、联系群众的情况作为领导干部政绩考核的一项主要依据。我区还明确要求领导干部每年要完成一定数量的调研文章，解决一些群众的实际困难。
    2、认真开展“争先创优”活动。今年，我区广泛开展了“双争创五好共建新农村”主题实践活动，即：“党员争做‘双带’（带头致富、带领群众致富）型党员，干部争做‘双强’（政治素质强、发展能力强）型干部，基层党组织创建‘五好’（领导班子好、党员干部队伍好、新农村建设业绩好、工作机制好、农民群众反映好）基层党组织。我区始终把开展“双争创五好共建新农村”活动作为农村党员保持先进性、建设新农村的有效载体，作为党员干部长期受教育、农民群众长期得实惠的长效机制来抓。通过开展活动，广大干部群众争先创优意识明显增强，工作作风明显好转。
    3、认真落实党风廉政建设规定。认真贯彻《实施纲要》，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导机制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制。完善了行政服务、会计核算、离任审计、招投标等制度，深化了行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度改革，从源头上预防和治理腐败。严格禁止领导干部跑官要官、插手工程项目，坚决治理红色名片，树立了领导干部廉洁勤政的良好形象。

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