信访股股长廉政奉献先进事迹

普通的事做好了就不普通了；平凡的事做好了就不平凡了。**县环保局**同志身体力行，在事业的舞台上演绎了平凡人的无悔人生。**，男，汉族，44岁，1982参军入伍到青岛海军潜艇某支队服役，1985年入党，1996年转业从事环境保护工作，现任**县环保局信访股股长。10多年来，他一直工作在环保执法第一线，始终用党员的标准严格要求自己，在这个普通的工作岗位上，奏响了一篇篇勤勉敬业、廉洁执法的感人乐章。在部队多次立功受奖，到地方连续多年被**市、县环保局评为"先进工作者"、"优秀党员"称号。
　　**把"干一行、爱一行"当做自己的工作信条，以兢兢业业的工作精神和扎扎实实的工作作风赢得领导和干部职工的好评，并通过自己的努力，成为一名优秀的信访工作者。
　　               为群众办事倾注真情
　　**常说："信访部门是党和政府联系群众的"窗口"，群众有怨气、有困难，找上门来，是对我们的信任。"对每一位上访群众**都热情接待，真心诚意地帮助他们解决。2007年4月的一天，外面天很冷，一位年迈的老人走进信访办公室，人未开口，就泪流满面。面对突如其来的情景，**一把拉住老人，劝他坐下，热心端上一杯热茶让他喝下暖暖身子，安慰他有话慢慢说。经过劝慰得知，**市劳教所石料厂距离他们村很近，每天开山放炮，炮声、振动、冲击波对大部分居民的住房造成了一定的影响，部分房屋出现裂缝，特别是去年新建的8个30多米高的大型石灰窑，每天向村庄上空大量排放烟尘、二氧化硫和碳氧化物，村民的身体健康受到严重侵害，农田、蔬菜、树木和农产品的产量也急剧下降。现在有些居民是有家不敢归......
　　**随即组织人员深入现场进行了调查了解，耐心细致地给双方做了大量的调解工作，使情绪激化的矛盾双方能够心平气和的坐下来的协调解决。经过多次努力，双方还是没能达成和解协议，但当他想到群众有怨气、有困难，找上门来，是对他的信任时，**又多次主动找到双方当事人，耐心细致地做工作、讲道理，最终使双方本着互相理解、互相尊重的原则，达成了一致意见，石料厂今后开山放炮，采用普通火雷管进行作业，不再超量放炮和使用电雷管，不在村民休息时间放炮作业，以减轻对村民的影响，并且每年给本村居民一定的补偿。村民拿到补偿款激动地说："您辛苦了！能遇到您这样为民排忧解难的好干部，我们太高兴了。"并且非要给他送匾，但被他谢绝了。**从不希望宣扬，他总是默默无闻地干着自己的工作，他说的最多的一句话就是："您的满意就是对我们工作的肯定，您的满意就是我们最大的快乐。"
　　               为群众办事甘受委屈
　　当一个信访股股长，被群众误解、谩骂，甚至遭受人身攻击都是时常遇到的。2006年一位年近七旬的老人来到信访股，说他的家是水冶镇有着悠久历史的第二花园，经营的名贵花卉盆景、古树名木及高档次的中草药等被不远处的企业污染了，要求企业给予赔偿4万元，今后享受副科级干部待遇。**同志念其年迈体衰，便告诉老人："你说的事我们已受理，以后有什么情况我们及时电话联系，我们会尽量处理好您的问题。"第二天，**亲自跑到水冶，深入到企业现场调查了解情况，可天公偏偏不作美，走到半路上，狂风大作，瓢泼大雨倾盆而下，汽车被冰雹打碎了玻璃，等赶到企业，他浑身上下全部都湿了，但由于那天需要办的事比较多，为了节省时间，他将脸上的雨水擦了一把，又赶赴上访人家中，耐心细致地做上访人的思想工作，并将企业的有关情况对他进行了解释说明，上访人谈及此事情绪激动，对**的苦口婆心的解释一点也不理解。正在这时，**接了个电话，是他的一个战友打来的，这位老人只听到晚上聚会，便焦急地说："看、看、看，说什么为老百姓办事，企业请吃请喝，一阵糖衣炮弹，就什么事都解决了，一群败类，真给中国共产党丢人。"顶风冒雨为群众着想的他听了上访人的评价心里凉了半截，但是他没有着急，将有关情况记录在案，耐心向上访人作了更详细的解释，并给其指出了信访人的其它权力。之后又经过了数十次的协调，双方终于达成一致协议。这时分文未花就解决问题的老人发至内心地喊了一声"包青天"。
　　             为群众办事快速高效
　　一个初春的傍晚，**县韩陵乡50余人分3批分别到**市委、市政府和**县人民政府、**县环保局反映农作物受到污染问题，群众情绪相当激烈，**一边向局领导汇报，一边组织人员不到30分钟就赶到现场，进行调查取证，在泥泞的农田仔细丈量、查看并到企业进行检查。直到深夜，事实调查清楚了，群众的情绪稳定了，才疲惫地回到局里，第二天一早，**组织双方当事人进行调解处理，在局领导的支持下，做了大量的说服调解工作，最终在群众上访不到24小时的时间里，使双方达成协议，握手言和，从而避免了一起可能引起过激行为的上访事件。受害群众握着**的手始终不松开，不停地说："感谢环保局，感谢李主任，没想到环保部门的反映速度这么快，办事效率这样高，一支烟没吸、一口水没喝，就把非常头痛的事给解决了，真是没想到。"
　　              为群众办事无私奉献
　　到信访股来上访告状的都是弱势群体，找上门的都是烦心事、委屈事、难办事，听进耳朵里的都是哭声、骂声、责怪声。说句心里话，在这个位置上他也曾动摇过、苦恼过，可真正工作起来，却容不得他分心。妻子、儿子不理解，"工资不比别人多，工作却比别人忙，有时深更半夜出现场。在单位加班也就罢了，午休时间回到家，告状的打电话打到家，搞得全家人都不得安宁，你自己还不明不白挨骂，你说说你这是图什么？"而他淡淡一笑说:"能够得到老百姓的信赖和拥护，那种满足感、成就感、幸福感，是没有从事过信访工作的人永远体会不到的，我充实，我快乐，虽苦尤甜。至于个别拨打骚扰电话的人，我不在乎，这充分说明他们对法律的无知，他们的行为在法律面前是站不住脚，正义对每个人都很公平。"
　　               典型引路步正规
　　**在局党组的领导和支持下带领信访股，通过不懈努力逐步使**县的环境信访工作走向规范，走向成熟，并取得了一个又一个可喜的成果，使**县环保局的信访工作成绩突出，连续多年被评为**县委、县政府信访工作先进单位，并从2003年起连续6年被评为**市委、市政府信访工作单位。**县环境信访工作从例会的召开方式、基本内容，到制定相关规章制度，经历了一个不断完善提高的过程；干部群众也从不理解、不信任过渡到积极参与、热情支持。在**同志的带领下，先后建立了《**县环保局关于信访暨环保热线电话12369应急处理程序》、实行AB岗值班制度、党组定期研究信访工作制度、信访工作汇报制度、党政领导公开挂牌接待来访群众制度阅批群众来信制度、重大信访问题包案制度、排查和消除不安定因素制度、信访工作三项例会制度、回访制度、重要信息报告制度、目标管理制度，从而能够预防不安定因素的发生、及时化解矛盾。
　　                找准症结解难题
　　任何一项工作的开展，首先要选准突破口，抓住主要矛盾，才能做到有的放矢，事半功倍。信访工作也是这样。面对信访量居高不下，大规模集体上访屡屡发生的局面，如果只是"头痛医头，脚痛医脚"，哪儿出了问题，去哪儿解决，工作上十分被动。如何迅速扭转这种被动局面，是摆在当前信访工作面前的首要问题。为此，**县环保局信访股股长**，深入到出现上访问题较多的乡镇，集中进行深入的调查研究，分析信访问题产生的成因。通过调查他总结出，一些涉及群众切身利益的问题不能得到及时有效的解决，或者处理不彻底，就会导致小事变大，使矛盾进一步激化。因此，狠抓基层信访源头治理，消除诱发群众上访的不安定因素，把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，消化在基层，才能从根本上解决问题。如小炼铁炉污染问题是多年来环境信访工作的一个顽疾，久治不愈，在**县曲沟镇、蒋村乡、水冶镇、洪河屯乡尤为严重。这些小炼铁炉污染特别严重，属国家淘汰的高耗能工艺设备，但因这些炼铁炉移动非常灵活，多数小炼铁炉在一个小时内可装车拉走（包括底座，很容易躲避执法人员的检查），给环境管理带来了相当大的困难，严重浪费了行政资源。群众通过各种渠道不断向各级领导和部门反映，要求查处，此事已经引起国家、省环保部门的关注。为了解决小炼铁炉污染问题，各级政府、部门做出了很大努力，但是收效甚微，治表不治本，严重影响了干群关系，玷污了党和政府的形象。如何彻底解决该问题，**在深入调查研究的基础上，积极献计献策，提出的解决方案受到了领导的好评，并引起县委、县政府主要领导的高度重视，此项方案很快被采纳，而且取得了明显效果。
　　               勤政廉洁勇担当
　　**同志自任职以来，认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十六届、十七届全会精神，努力提高自己的政治思想素质和理论、法律水平，坚定共产主义信念。严格执行党风廉政制度、环保系统"六条"禁令、"十不准"规定及"四大纪律、八项要求"。生活朴素、作风正派，用党员标准规范行为，树立了勤政、廉洁、高效的政府形象，并能够团结广大干部职工，出色地完成了各项工作任务。信访工作历来都是各级政府、部门头疼的事，不少人一提到信访工作心里就怵三分，感到很麻烦、很棘手，不愿意主动请缨，可**从事环境信访工作十多年来，从未叫过苦和累，干起工作来始终保持着饱满的热情，昂扬的斗志，正是有着这种执着的精神，在局党组的支持下，带领信访股的全体同志，取得了一份又一份业绩，为我县社会效益、环境效益、经济效益做出了贡献。
　　                理论学习当尖兵
　　近年来，随着经济的快速发展和人民群众环保意识的不断提高，全县的环境信访量的不断增加，这就要求信访干部不仅要耐心细致地做好群众的思想工作，而且对执法人员理论素质的需求越来越高。为适应新形势下做好本职工作的需要，**同志不断加强自身的理论学习。为了积极探索和积累工作经验，最大限度地提高工作效率，他一方面翻阅一些刊物、书籍，潜心钻研，另一方面，充分利用外出学习、培训的机会，虚心向专家同行学习，取长补短，精益求精，同时，还注重把学到的知识同具体实际相结合，在学中干，在干中学，不断巩固提高，从而使业务水平发生了质的飞跃，得到了领导的认定和好评。
　　**同志还经常学习"三个代表"重要思想和中共中央有关文件精神，不断深入研究《信访工作条例》等信访方面的法律法规，不断增强做好信访工作的责任感。他经常对大家说："信访问题是社会矛盾的必然反映，绝大部分信访问题都涉及群众的切身利益，这就决定了信访工作与社会稳定之间有着密切的关系。做好信访工作就是实践"三个代表"重要思想、就是"执政为民"的具体体现，事关社会稳定，事关党群关系和干群关系，我们一定要克服一切困难，尽最大努力做好我们的工作。"他是这样说的，也是这样做的。任职以来，他按照一名共产党员和一名基层信访领导干部的标准来要求自己，用一颗热心，一颗爱心，一颗公心，架起了党和政府与群众的"连心桥"。
　　               恪尽职守不怕苦
　　过硬的作风纪律，对于一个人工作的好坏有着十分重要的影响。单位里出台的一系列规章制度，**总是不折不扣贯彻执行，一年365天，除外出、学习等特殊情况外，总是严格按照上下班制度上下班。每过节假日，他总是对同事说："大过节的，你们正常休息，我家里没事，我在这值班，如有事，我给你们打电话"，印象上**就是这样没有好好过过节假日和双休日，早出晚归更是家常便饭，深更半夜出现场，早已不是什么新鲜事。
　　做信访工作难，难就难在信访问题的不可预见性，单位的环保热线24小时值班电话一响，有时是深夜，他总是冲在最前面，第一时间出现场。2007年冬天的一个晚上，值班人员接到群众举报，九龙山气味污染特别严重，有的人已经出现呕吐症状，**意识到事态的严重性，立即将有关情况向上级部门及单位领导做了汇报，并迅速组织人员赶赴现场进行勘查，这时的他早已把个人的安危置之度外，他想到的是老百姓。等查清事实真相回到**，已经是早上七点了。
　　                爱岗敬业树形象
　　干信访，有时候出力还不讨好，但是**无怨无悔，他总是说："老百姓是自己的衣食父母，为他们排忧解难不仅是维护一方社会稳定的需要，也是基层信访干部的天职"。信访人素质差错不齐，有时口干舌燥解释了多次，信访人却一点也不理解，大家想他肯定不耐烦了，但是他没有，他深深体会上访群众的难处，每当他看到一封封求助的信件，一张张困惑的脸庞，一双双期盼的眼睛，他时常在想，上访群众遇到难事，就好像人在旅途中被深谷所阻，被河水所隔，多么希望眼前能有一座能使他们顺利到达彼岸的桥啊。于是他就这样毫无怨言地辛辛苦苦地奔波在群众和政府之间，把他们的事当成自己的事，把他们的难当成自己的难。好多上访者都成为他的朋友，他们曾感动地说："你的这种为群众办实事的精神，我们非常敬佩。告了一次状，交了一个朋友。"
　　**同志就是这样，以党性为后盾，以政治责任感为动力，以"党性最强、作风最正、工作出色"为具体要求，从思想上、作风上加强自身建设，恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作，出色地完成党赋予环境信访工作者的光荣任务，为全县环境信访工作和党的事业作出了积极贡献。

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