2010年检察院工作要点

     指导思想：以落实“六个突破”工作内容为中心，以完成省院下达的基层院规范化建设分类考核任务为目标，以强化基层基础建设、领导班子建设和检察机关党的建设为依托，以建设一支政治坚强、业务精通、作风优良、执法公正的干警队伍为基础，认真落实依法治国基本方略，充分发挥检察监督职能作用，努力提高执法水平，积极开展打击预防犯罪，主动化解矛盾纠纷，维护社会公平正义，促进铁路改革创新发展，全面完成各项检察工作任务，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务创造良好的社会环境和法治环境。

奋斗目标：巩固“全面提素”成果，发挥“打造精品”效应，实现“冲出国门”目标。

具体的工作设想是：

一、巩固“全面提素”成果，在夯实各项检察工作基础上求提高。

1、开展学习实践科学发展观活动，进一步端正干警的执法理念。通过学习实践活动，用科学发展观武装头脑，使全体党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，切实把思想统一到党的十七大精神上来，统一到中央决策部署上来，统一到科学发展观的要求上来，统一到实现“六个突破”“冲出国门”的工作目标上来。通过学习实践活动，重点解决在思想观念上、在机制的长效作用上、在干警队伍建设上、在思维方式上、在责任制落实上存在的主要问题，使学习实践活动切实取得实效，推动检察工作创新发展。

2、开展教育培训和岗位练兵活动，进一步提高干警的执法能力。通过继续开展全员、全面提素活动，加大教育培训和人才培养工作力度，完善岗位学习、培训、考试、竞赛机制，按照分院的总体要求，具体在抓好“五个培训“、搞好”五个结合“、提升”五个能力“上下功夫，不断提高干警的业务技能和执法水平。

3、开展正规化管理长效机制创建活动，进一步提升检察工作的管理水平。在去年开展正规化管理活动的基础上，进一步规范、健全和完善案件流程管理机制、检委会议事、议案机制、干警岗位绩效考评机制、案件质量考评奖惩机制和办案管理教育机制，用机制确保执法质量，用机制规范干警严格、文明、公正执法，促进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化。

二、发挥“打造精品”效应，在引领各项检察工作创新上求深入。

1、巩固“公诉案件25年法院没有无罪判决”的成绩，在探索保证案件质量长效机制上求深入。打造“公诉案件25年法院没有无罪判决”的精品过程，使我们深深体会到：重视案件质量贵在长年坚持，健全保障机制贵在真抓落实，严格审查案件贵在从不懈怠，只有把案件质量当做生命，辛勤耕耘，精益求精，不懈求索，才能打造出精品。今年我们要在总结经验的基础上挖掘、提炼、完善和升华，把保证案件质量作为一种长效机制固定下来，坚持下去，形成制度，使其成为衡量各项检察工作的一把标尺。

2、巩固“预防职务犯罪经验全局推广”的成绩，在探索具有铁路特色的预防职务犯罪工作上求深入。近年来，我院的预防工作受到了上级领导机关的好评。2006年，我院的《坚持四个一，全力做好具有铁路特色的职务犯罪预防工作》经验被黑龙江省预防职务犯罪领导小组采用，2007年马林检察长亲自拟题的专题片《共筑堤坝沐清风》被铁路局推广，2008年作为精品工程，预防职务犯罪工作的专题片和宣传画册已经展现。今年，我们将在巩固成绩的基础上，下功夫，花气力，进行深层次调研，结合铁路改革的新任务、新趋势，拓展工作领域，完善具有铁路特色的长效预防工作机制，将预防职务犯罪工作推向一个新阶段。

3、巩固“连续7年突破渎职侵权犯罪案件”的成绩，在探索打击和预防渎职侵权犯罪案件上求深入。鉄检院侦破渎职侵权犯罪案件一直线索少，成案率低，佳院这届班子组建之后，把突破渎职侵权犯罪案件作为工作重点抓住不放，在实现渎职侵权犯罪案件零的突破之后，连续7年突破渎职侵权犯罪案件。工作实践中我们体会到，强烈的追究犯罪意识、公捡法之间的协调配合意识、强化法律监督维护公平正义的执法意识是我们渎职工作一直遵循的工作准则。今年我们要积累和总结这项工作的成功经验，探索打击和预防渎职侵权犯罪案件的新方法、新途径，保持打击渎职侵权犯罪案件的高昂势头，使法律监督职能作用得到充分发挥。

4、巩固“检务督察工作经验在省院推广”的成绩，在探索内部执法办案监督的方法和途径上求深入。检务督察是检察机关一项新的内部监督制度，在维护检察机关形象、促进检察队伍建设中发挥着重要作用。去年，我院《眼睛向内，聚焦凝眸，全力抓好基层检察院内部工作情况的检查监督》的经验在《哈铁检察》发表后，省院《龙剑网》以《佳木斯铁路运输检察院全力抓好检务督察工作》为题予以转发。今年，我们要在围绕中心工作、围绕办案安全、围绕办案质量、围绕纪律作风、围绕专项治理的五个重点方面，加大监督检查力度，进一步规范和完善内部执法办案监督的措施，使检务督察工作发挥应有的效能，保障各项检察工作健康发展。

三、实现“冲出国门”目标，在完成各项检察工作任务上求发展。

1、坚持服务大局，在铁路改革中再展新作为。把服从、服务于党和国家中心工作，服从、服务于铁路改革发展作为检察工作的出发点和落脚点，深入思考，主动入位，充分履行检察职能，严厉打击破坏铁路运输秩序的各类刑事犯罪，积极查处职务犯罪，加强职务犯罪预防工作，切实维护社会稳定，全面完成上级检察机关下达的工作任务，在铁路又好又快的发展中发挥新的作用、展示新的作为。

2、坚持质量立检，在履行职能中再现新水平。巩固案件质量精品成果，把确保案件质量、维护公平正义作为促进和谐社会和树立检察机关形象的基本手段，进一步落实宽严相济的刑事司法政策，研究办案工作规律，不断建立完善工作机制，用机制保证执法质量、保证执法公正。

3、坚持科技强检，在强化应用中再上新台阶。适应形势发展和检察工作的新要求，在上级检察机关的大力支持下，继续加强硬件建设，在不断推进“五大系统软件”应用的同时，深化案件质量流程管理、检委会议事议案管理和绩效考评管理，在应用和提高上下功夫，实现检察工作信息化、科学化。

4、坚持素质兴检，在全员提素中再增新能力。巩固全员、全面提素成果，从教育、培训、管理入手，进一步加大检察人才队伍建设，不断提升整体能力，保证检察队伍在高起点上更进一步。

5、坚持从严治检，在执法办案中再树新形象。下大力气强化检察队伍管理，从严要求、从严监督、从严考核、从严奖惩，把科学发展观教育、法治理念教育、党风廉政教育、队伍管理机制教育坚持常抓不放，树立让党放心、让人民满意、对法律忠诚的检察官形象。

6、坚持从优待检，在和谐构建中再创新环境。发扬哈铁检察机关从优待检的光荣传统，拓展良好的外部环境和和谐的内部环境，把政治上造就、生活上关心、团结上凝聚、精神上振奋的工作目标落到实处，凝心聚力，再创佳绩。

“六个突破”是哈铁检察工作的主旋律，三个三年的精心打造，使哈铁检察工作走上了一个良性发展的轨道，形成了独具特色的哈铁检察工作机制。扭住“六个突破”中心不放，镜头不换，内容不变，一以贯之，一抓到底，实现“冲出国门”的宏伟目标，迎接哈铁检察事业更加辉煌的明天。

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