加强思想政治建设,,,维护社会稳定和谐

  
                   ——竹溪县以“三个结合”切实做好老干部思想政治工作 


    我县有离休干部116人（其中享受县级待遇31人，易地安置1人，党员92人），县级退休干部27人；已建立老干部党支部39个，其中县直24个，乡镇15个。近年来，我县积极探索新形势下老干部思想政治工作的新途径、新措施，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，对老干部加强情感投入，贴近生活实际，积极开展工作，使老干部真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。促进了全县经济和社会事业的发展，维护了安定团结的政治局面。老干部工作也多次得到了上级主管部门、县委政府和老干部的充分肯定。
     一、突出重心 ，把思想政治工作与待遇落实相结合
老干部是维护改革、稳定、发展大局一支不可忽视的政治力量，老干部工作部门是各级党组织团结、联系广大老干部的桥梁和纽带。多年来，我县始终把老干部思想政治工作作为牵动全县老干部工作和改革发展稳定的大事，列入重要议事日程。县委高度重视，老干部工作部门积极承担责任，全县各级、各部门密切配合，为切开展老干部思想政治工作创造了良好的外部环境。
     (一)用真情感召人。做好老干部工作，思想感情是基础。为做好老干部思想政治工作，县委下发文件，实行县级领导联系老干部制度，并要求全县各级领导班子建立健全在职领导联系老干部工作机制，促进了在职干部与老同志的沟通了解，增进了感情。同时，我们抓思想政治工作始终把老干部待遇落实放在第一位。在离休费方面，按照“分类保障，分级负责”的原则，建立了财政、单位供给和社会养老保险相结合的保障体系，所有行政、事业单位离退休干部的离退休费由县财政按照各单位离退休干部人数和现行政策标准，每年年初作出预算安排，足额拨入指定银行实行代发。企业离休干部离休费全部纳入基本养老保险社会统筹，由社会保险机构从养老保险统筹基金中优先支付，实行社会化发放。在落实医药费上，住院费实行“财政兜底”，财政部门按离休干部医药费实际支出数，拨入县医保中心，由县医保中心据实核销。按照“三个机制”有关文件精神，县委、县政府先后分两批将46名企业离休干部的医药统筹费纳入县财政负担，统一进入医保，参加社会统筹，保证了这部分老干部刷卡就医、吃药住院两不误。目前，通过建立和完善离休干部医药费保障机制，我县所有离休干部住院费已按规定实现了实报实销，门诊费实行了定额核销，彻底解决了离休干部看病问题，解除他们的后顾之忧，赢得了老干部对县委、县政府以及各级党组织的深厚感情。
     (二)用事业鼓舞人。可靠的物质生活保障，使老干部关注的热点由以前的生活待遇转移到社会稳定、产业结构调整、城市建设等中心工作上来。我们因势利导，不断加强老干部的形势教育，用全国、全省、全市和本地日新月异的发展形势，为老干部思想政治工作创造积极、健康、开放的思想基础，激发老干部的事业心，使他们的思想始终同县委、县政府的决策和发展形势同步、合拍。坚持每半年向老干部通报财政收支情况和全县经济建设形势。先后组织老干部考察了鄂坪电站、黄姜生产及河道污水处理、“竹溪百里长廊”、工业园区和沼气建设等重点建设项目，组织老干部代表开展“红色之旅”活动，参观考察革命圣地延安和西部开发建设发展新成果。这些参观考察活动，开阔了老干部视野，陶冶了情操，充分调动了他们发挥余热的积极性。县委县政府在规划县滨河公园、县一中迁址和讨论政府工作报告等重大决策上，都邀请老干部实地察看、征求意见，提出合理化建议。同时，在召开县委民主生活会、党代会、人代会、政协会等重要会议、重大活动，以及领导班子换届座谈时，积极邀请老干部代表参加，征求他们的意见、建议。近年来，对老干部提出的如何加强青少年素质教育、网吧管理、城市禁鞭、环境治理、招商引资、物价控制、财源建设和经济结构调整等20余条建议，县委、县政府和有关部门都给予了采纳。
     (三)用制度约束人。制度的不断完善，是提高支部战斗力的可靠保证，也是做好老干部思想政治工作的基础。我们从老干部工作的特殊性出发，本着既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又兼顾老同志政治上永葆革命青春的美好愿望，建立健全了组织生活、报告工作、理论学习、寄居外地党员管理等党内各种制度，增强了老干部党员的组织纪律观念。每年，都把老干部党支部建设同全县的基层党建工作进行统一部署，统一检查、统一评比，这样把老干部这支力量能够最大限度地融入全县发展大局，有效激发了老干部队伍的积极性，也使思想政治工作更富有成效。
     二、强化管理， 把思想政治工作与党支部建设相结合
老干部党支部是做好老干部思想政治工作的主要载体。围绕建设一支富有活力的老干部党支部班子，我们主要抓好三个方面的工作: 
    (一)抓组织建设，体现新作为。县委先后下发了《离退休干部党支部暂行规定》、《关于县直单位老干部党组织设置及其隶属关系的通知》等一系列文件，并将老干部党支部建设纳入全县党建目标考核。在组织关系的隶属上灵活对待，按照属地管理的原则，使每一位党员都处在党组织的教育管理之中。。 
     (二)抓党性教育，增加新知识。按照省、市、县委的要求，健全了老干部教育学习制度，在抓好思想教育的同时，还注重对老干部进行传统教育、作风教育，举办文艺汇演、重温入党誓词等活动，使广大老干部、老党员思想能够与时俱进，与上党组织保持高度一致。近年来，我们组织老干部深入学习了“三个代表”重要思想、先进性教育、党的十七大，开展“学党章，明荣耻”活动，深入揭披“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的邪恶本职。邀请理论专家进行专题报告、辅导讲座等形式，积极开展学习讨论和宣传教育活动，增强学习效果。特别是今年结合落实科学发展观集中教育活动，我们把组织老干部学习和引导他们发挥好先锋模范作用结合起来，增强了学习的针对性和实效性。近3年，全县举办理论学习班8期，作辅导报告10余场次，县委县政府举办全县工作情况通报6次。
     (三)抓工作规范，探索新方法。近年来，我们根据形势的新发展、新变化，狠抓老干部党支部自身制度建设，在原有的“三会一课”、“一帮一”等制度的基础上，进一步健全完善了党支部成员走访调查、送学送文上门等制度。对行动不便的，党支部把上级文件、会议精神指定专人上门传达，使他及时了解党的路线方针政策。通过制度建设，密切了党组织与党员之间的血肉联系，使离退休党员“无时不处在党组织的怀抱里，无时不置身在战斗集体里”，从而感受了党组织的温暖，增强了为党的事业奋斗终生的信念，凝聚成了巨大的合力。
      三、灵活形式，把思想政治工作与日常工作相结合 
老干部是政治生活、经济建设中一支重要力量。近年来，我们通过鼓励引导、典型带动等措施，为老干部发挥作用搭建广阔的舞台。 
     (一)以“四访”推动工作。我们结合形势的需要，有重点地开展各种主题活动，引导老干部发挥优势，奉献余热。为加强离退休干部的思想政治工作，我们采取“四访”，沟通与老干部之间的感情，为老干部工作注入活力。一是对有思想包袱的老干部进行回访，帮其更新观念，解决其现实困难，想法设法解开他们的思想疙瘩；二是对身体状况差，行动不便的老干部进行走访，帮助其克服学习上的困难，交心谈心，及时把新的老干部政策和县委政府的重大决策向他们传达；三是对身体较好的老干部采取不定期查访，督其积极参加政治学习，交流思想情况，了解思想动向和要求，做到老有所教，确保思想稳定；四是对事迹突出的老干部进行专访，推出典型，发挥老干部先锋模范的激励作用。在学习贯彻党的十七大精神、开展落实科学发展观集中教育活动活动期间，老干部局工作人员采取分头联系、送书上门、送学上门，精心组织，确保效果。县委在集中教育活动征求意见阶段，先后3次组织老干部征求意见，深入老干部家中征求意见与建议达90余人次。
      (二)以“三心”维护稳定。在日常工作中，要求干部做到“三心”：对老干部解释政策力求耐心，听取老干部诉求做到诚心，为老干部解决问题体现真心。县委、县政府还把把重阳节、春节等重大节日庆祝、慰问活动列入工作日程，精心组织，周密安排。坚持定期走访、住院探视等各项制度，对来访的老干部，我们始终坚持一杯热茶相迎，一张笑脸相送，耐心细致地向他们进行政策的解释、感情上的沟通，尽力解决他们心中存在的疑虑，让老干部满腹牢骚来，满脸带笑走，化解了大量矛盾，消除了许多不稳定因素，维护了社会稳定。
    （三）以“三促”发挥作用。近年来，我们充分发挥老干部在落实科学发展观、促进全县经济又好又快发展中的促进作用，发挥他们在构建社会主义和谐社会中的促进作用，发挥在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。鼓励、引导他们积极献言进策，开展技术咨询、讲学授业，为社会主义新农村出主意、想办法；组成党风评议和监督队伍，通过现身说法和督导巡视等方式，教育广大党员干部牢记历史使命，增强宗旨意识，自觉保持和发展党的先进性；让他们以亲身经历和人格魅力，积极配合开展未成年人思想道德教育，促进青少年健康成长发挥独特作用，推动和谐社区、和谐村镇建设。老干部们成了畅通社情民意、疏导群众情绪的一条重要渠道，成为形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制的重要载体。县一中离休教师陈骥从1994年离休至今，已先后到全县15所学校参加教育教学活动，共有10000余人次学生接受过他的教育。
    总之，在以后的工作中，我们将针对新形势老干部思想政治工作不断变化的特点，借鉴兄弟县市的好经验、好方法，从老干部工作的特点和实际出发，不断提高离退休党员的思想政治素质，增强党性观念，让广大老党员自觉关心和支持改革开放与现代化建设，永葆共产党人的革命本色。 


                                    

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