某县2011年长江禁渔期制度实施方案

   为认真贯彻落实《昭通市农业局关于印发2011年长江禁渔期制度实施方案的通知》（昭市农〔2011〕13号）精神，确保2011年长江禁渔期制度的顺利实施，保护和恢复江河渔业资源，巩固长江禁渔成果，结合我县实际，特制定XX县2011年长江禁渔期制度实施方案。
一、禁渔期制度的主要内容
（一）禁渔原则：按照“统一领导、统一时间、统一行动”的原则，实施长江禁渔期制度。
（二）禁渔范围：县境内83公里的金沙江江段及其主要支流。
（三）禁渔时间：2月1日12时～4月30日12时。
（四）禁渔对象：禁渔期间，除开展渔业资源监测进行的捕捞外，禁止一切捕捞行为。
二、工作安排
（一）宣传发动阶段：1月20日～1月31日，通过电视、广播等新闻媒介及通告、标语、传单等多种形式，广泛宣传长江禁渔的意义、目的、作用和要求，增强群众的理解和支持。县农业局组织召开一次禁渔工作会议，全面安排禁渔期工作。禁渔执法队伍深入到沿江一带宣传发动群众配合长江禁渔期工作。
（二）清江禁渔阶段：2月1日～4月30日。全面清理江中非法渔具渔网，组织人员开展巡视检查行动，做好水面、渡口、市场等全方位监督管理，加强对重点江段的执法检查，做到“江中无渔船、岸边无网具、市上无江鱼”，确保禁渔期工作取得明显成效。
（三）总结阶段：5月10日以前，由县水产渔政管理站对长江实施禁渔期制度的效果进行评价，对存在的问题进行总结，研究布置禁渔期结束后长江禁渔效果的巩固和长江渔业资源管理工作，并完成禁渔期有关情况统计工作。
三、工作要求
（一）做好实施禁渔期制度宣传发动教育工作。要使渔民和捕捞者在思想上、行动上充分认识实施长江春季禁渔制度的重要意义。通过电视、广播、新闻等媒介，采用标语、通告、传单等多种形式，大力宣传长江禁渔的意义、目的、作用和要求，并将宣传工作贯穿于整个禁渔工作的始终，将宣传工作做深做细，使之深入人心。积极争取有关方面和社会各界的理解、支持和配合，做到政府重视，加强领导，人民理解，自觉参与，部门支持，积极配合，营造良好的舆论氛围。
（二）树立科学发展观和可持续发展观，保护资源和长期禁渔的思想，实现渔业资源和生态的逐步恢复。实施长江禁渔期制度，实现资源和生态的恢复不是一朝一夕的事，是一项长期工作和一个长期的过程。要清醒地看到长江渔业管理还面临诸多困难和问题。要充分认识长江禁渔工作的重要性、艰巨性、复杂性。要牢固树立长期禁渔的思想，用科学的观点向沿江群众解释禁渔工作的长期性，克服急于求成，一蹴而就的急躁心理，做好长期禁渔的各项准备工作。
（三）有法可依，文明执法。由渔业行政主管部门及所属的渔政管理机构依据《渔业法》的有关法律，对有禁不止的捕捞行为进行严肃查处，决不姑息迁就。在执法中本着“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、定性准确、处罚适当，防止意外事故发生，树立良好的渔业执法形象。
（四）逐步建立和完善渔业资源监测点。对实施金沙江禁渔期制度的效果进行评价，进一步研究保护和合理开发渔业资源，并对生态环境、水文物理进行长期监测，防止水质的污染，使渔业资源得以永续利用。
（五）信息报送。各乡(镇)兽医站在实施长江禁渔期制度的过程中，要收集禁渔工作动态或执法典型案例，要在每月2日前至少报送一篇信息或案例到县渔政站。禁渔工作总结于5月5日以前报县渔政站。
四、保障措施
（一）组织领导。县农业局成立以局长任组长，副局长任副组长，农业局办公室主任、政策法规股股长和县渔政站长为成员的禁渔工作领导组，负责禁渔工作的检查督促，调配执法力量，协调管理和资金筹措等工作，办公室设在县水产渔政管理站。
（二）组建执法队伍。县农业局统一调动力量组建执法队伍，执法队长由县农业局分管副局长担任，县水产渔政管理站长任副队长，队员有县农业局和县水产渔政管理站的有关同志。
（三）层层落实责任。县农业局与县水产渔政管理站和各乡镇畜牧兽医站签定《2011年长江禁渔工作和渔船安全管理目标责任书》，责任到人，任务到人。
（四）加大执法监督检查力度。采取统一执法和分散执法相结合、江中检查与市场检查相结合、水上检查和陆上检查相结合的形式扎实有效地开展长江禁渔工作。禁渔期内，安排一辆车作为渔政执法检查之用，水上检查船只根据情况租用渔船。
（五）关心渔民生活困难。金沙江及支流实施禁渔，将影响渔民生产和生活，在工作中加强宣传教育，关心渔民的生产生活，给他们出主意、想办法、找路子，确保渔区安定、渔民生活稳定。
（六）设立举报电话号码：0870－7622240，7625200

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