做人民好公仆实践活动动员大会讲话稿

同志们：
　　为大力加强机关作风建设，推进创先争优活动深入开展，促进各级干部在改革发展实践中建功立业，我市将从3月份开始，集中半年左右的时间，以“转变作风、服务群众”为主题，在各级机关开展“人民好公仆”教育实践活动。3月14日，市委召开了电视电话会议，对活动进行了具体部署，XX同志在会上发表了重要讲话，市委的活动文件也即将下发。按照市委的要求，利用今天的干部职工大会，我就市商委机关开展“人民好公仆”教育实践活动进行动员部署，具体讲三点意见。
　　一、统一思想，提高认识，切实增强开展“人民好公仆”教育实践活动的紧迫性和自觉性
　　机关作风是党风政风的重要体现，是机关及其干部思想观念、精神面貌、服务意识、工作效能的综合反映。机关作风状况如何，关系到能否正确贯彻执行党和国家的路线方针政策，更好履行自身的职能职责；关系到能否强化宗旨意识，进一步密切与人民群众的血肉联系；关系到能否解放思想，实事求是，形成科学发展的目标、思路和举措；关系到能否改进服务能力和水平，进一步提高工作效能；关系到能否树立良好形象，得到基层和广大人民群众的认可。在今年初召开的中纪委六次全会上，胡锦涛总书记专门强调了作风建设问题，指出“要从巩固党的执政基础的高度，充分认识大力加强干部队伍作风建设”的重要性，“要加强对基层干部的思想教育和作风整顿，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，着力解决办事不公、作风粗暴等问题。”薄熙来书记最近也强调指出，“机关干部要讲学习、讲政治、讲正气，要狠抓作风建设，塑造一支亲民爱民、廉洁从政的机关干部队伍”。因此，在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动，对加强机关作风建设意义重大。具体到市商委，我认为主要体现在以下四个方面：
　　第一，开展“人民好公仆”教育实践活动，是更好地联系群众、服务群众的重要举措。
　　近段时间，中央多次强调要做好新形势下的群众工作，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。商贸流通事关国计民生，商贸工作与老百姓生活息息相关，今年市里出台的50件民生实事中，市商委就占了好几件，由此可见一斑。市商委可以说是市委、市政府联系群众的重要桥梁和纽带，市商委干部对做好联系群众、服务群众的工作负有不可推卸的责任。随着形势发展，人民群众对机关干部的期望越来越高，不仅要求为他们办实事，还要有公心，与他们心贴心。过去几年，市商委机关通过开展“执政为民、服务发展”、“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，有效密切了党群干群关系。现在，我们要通过开展“人民好公仆”教育实践活动，引导市商委的机关干部牢固树立宗旨意识和群众观念，进一步做好联系群众、服务群众的工作，为巩固党的执政地位作出自己的贡献。
　　第二，开展“人民好公仆”教育实践活动，是建设高素质机关干部队伍的迫切要求。
　　事业的兴旺发达，关键在干部。未来五年，全市商贸系统将以科学发展为主题，以转变商贸发展方式、扩大城乡消费需求为主线，以“一保二建三打造”为抓手，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，努力实现“七个翻番”、“三个突破”的目标，基本建成长江上游地区商贸会展中心，力争在西部地区率先实现流通现代化。“十二五”发展，可以说蓝图宏伟，任务艰巨，既要靠全系统上下的共同努力，又要靠广大干部的团结带领，特别作为领导机关，市商委干部更是要率先垂范。开展“人民好公仆” 教育实践活动，就是要教育引导市商委的干部不断增强大局意识、公仆意识和责任意义，提升服务本领、服务质量和服务效率，培养和造就一支作风优良、堪当重任的干部队伍，在推动商贸流通发展的实践中创佳绩、争一流，不断开创商贸工作的新局面。
　　第三，开展“人民好公仆”教育实践活动，是着力解决机关作风突出问题的现实需要。
　　市商委历来高度重视机关作风建设，目前，心齐、气顺、风正、劲足是机关作风的主流，涌现出了以曾晓辉同志为代表的一批机关干部的先进典型。但是，我们也要清醒看到，市商委机关作风建设与新形势新任务的要求以及人民群众的期待相比，还存在较大差距，少数机关干部身上还不同程度存在官僚主义、形式主义、工作漂浮、不负责任，贪图享乐等突出问题。正如熙来书记所讲的，作风蜕化是一种慢性病，如不及时医治，就会病入膏肓。去年，针对机关作风存在的突出问题，我们用三个月时间，搞了一次集中作风教育，收到了一定效果，但一些深层次问题尚未得到解决。通过开展“人民好公仆”教育实践活动，就是要促使机关党员干部自觉抵制歪风邪气，弘扬新风正气，不断提高肌体的免疫力，努力实现机关作风大变样，干部形象大提升。
　　第四，开展“人民好公仆”教育实践活动，是进一步深化创先争优活动的有力抓手。
　　去年，市商委按照市委的统一部署，认真开展“一讲二评三公示”，扎实推进创先争优活动，形成了比学赶帮超的热潮，取得了实际效果。市商委的“创先争优”工作得到了市里的充分肯定，提交了经验交流材料。现在，我们开展“人民好公仆”教育实践活动，实际上是创先争优活动的具体载体和抓手，是创先争优活动的进一步深化，不是另起炉灶，另搞一套。加强作风建设，引导机关干部兢兢业业做好本职工作，全心全意为人民服务，这本身就是创先争优活动的题中应有之义。我们要处理好二者之间的关系，把作风建设作为今年创先争优的重点，使教育实践活动融入创先争优活动之中，让“人民好公仆”成为机关党员干部的努力方向、追求目标，在市商委机关形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
　　二、突出重点，把握要求，扎实开展“人民好公仆”教育实践活动
　　市商委机关开展“人民好公仆”教育实践活动，今天上午委党组会已经研究通过了活动方案，马上就要印发给大家，请同志们按照方案要求，认真执行，抓好落实。
　　（一）关于活动的指导思想
　　市商委机关开展“人民好公仆”教育实践活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风、服务群众”这一主题，围绕转变发展方式，扩大消费需求，保障市场供应，完善商贸网络，规范市场秩序，推进“三都”建设等商贸中心工作，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”，切实解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步树立亲民爱民、勤政廉政、干事创业的良好形象，为在“十二五”期间基本建成长江上游地区商贸会展中心，在西部地区率先实现流通现代化提供强有力的作风保障。
　　（二）关于活动的目标
　　通过开展教育实践活动，使市商委机关干部努力达到“思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好”的“人民好公仆”“五个好”标准，使群众对市商委机关作风的满意度达到90%以上（到2012年）。具体有三个目标：一是机关作风进一步转变。通过活动，使机关干部的思想素质明显提高，学风明显改善，大局意识、纪律观念明显增强，服务基层、服务群众更加深入、更加具体、更加到位，自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假等不良作风，努力创建一个作风优良、服务优质、办事高效的机关，塑造市商委机关的良好形象。二是整体形象进一步提升。通过活动，使机关干部的精神面貌明显变化，机关的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，把市商委机关真正打造为学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关。二是整体形象进一步提升。通过活动，使机关干部始终保持坚定的信念、昂扬的斗志和良好的作风，形成团结一致、共谋发展的统一意志，敢于承担责任，勇于直面困难，迎难而上，自我加压，争创一流，开拓创新，脚踏实地、埋头苦干，事事争一流，年年上台阶，开创商贸工作的新局面。
　　（三）关于活动的重点
　　这次教育实践活动，需要把握两个重点，一个是扎实开展三项教育，增强机关党员干部的党性修养；二是大力整顿作风，切实解决机关作风的突出问题。
　　1、关于“三项教育”
　　干部的作风问题，根子在思想。开展“人民好公仆”教育实践活动，要把思想教育作为根本性、基础性的工作来抓，贯穿活动始终。具体抓好“三项教育”。一是抓好理想信念教育。市商委机关要结合学习型党组织建设，组织领导干部读书交流活动，开展机关干部“读一本好书、看一部好电影，写一篇读（观）后感”活动。抓住建党90周年这一契机，深入开展“学党史强党性”活动，委主要领导要带头讲党史，讲党课，在“商贸大讲堂”举行党史专题讲座和革命故事会，召开专题组织生活会，举办商贸系统先进典型事迹报告会，开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”和“重走革命路”活动，组织商贸系统“唱读讲传”文艺汇演。通过系列活动，引导机关党员干部加深对党的认识，坚定永远跟党走的信念，继承和发扬党的优良传统和作风，提振干部的精气神，永葆党员的先进性。二是抓好根本宗旨教育。在机关党员干部中组织开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念。结合市商委春季大调研和日常工作调研，深入基层，走近群众，感受民生，了解百姓冷暖，增进同群众的感情。继续组织好机关“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，安排年轻干部进行“项岗体验”，促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识，加强作风锻炼，密切党群干群关系。三是抓好廉洁从政教育。把思想教育作为反腐倡廉的第一道关口防线，组织机关党员干部深入学习《廉政准则》，组织到廉政教育基地接受警示教育，邀请市纪委领导为机关干部上廉政党课，教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益，自觉用党纪党法来约束自己，切实做到拒腐防变，警钟长鸣，算好“人生大账”。落实好商委党风廉政建设责任制，防止领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金等问题出现，继续推进公务人员收送红包、领导干部超标准使用公务车，领导干部违规经商办企业“三项治理”，坚决与不正之风作斗争，以实际效果取信于民。
　　2、关于整顿作风
　　教育实践活动要取得实效，关键在解决突出问题。市里列出了目前机关干部作风方面比较集中的五个问题，具体包括“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”、“奢糜享乐风”。应当说，这“五风”在我委机关干部中不同程度的存在，有的还比较严重。结合市商委的实际，我们机关的作风问题突出表现在以下方面：一是思想保守，缺乏闯劲。机关有的同志思想不够解放，观念比较保守，缺少开放的心态，缺少开阔的眼界，缺少敢为人先的精神，按部就班，固步自封，墨守成规，不愿创新，不敢创新，不能创新。上头没有规定的不做，领导没有交办的不做，周边没有先例的不做，安于现状，四平八稳，畏首畏尾，缩手缩脚，在打破常规上缺乏一股狠劲，在开拓进取上缺乏一股闯劲，在破解难题上缺乏一股拼劲，原则性有余，灵活性不足，稳重有余，激情不足。二是学风不浓，玩风较盛。有的同志不爱读书，愁学厌学；对当今的新知识、新技能懂得不多，知之甚少。学习上往往是流于形式，被动应付；懂点皮毛，浅尝辄止；不动脑筋，学而不思；本本主义，照本宣科。个别同志玩心太重，热衷于游山乐水，唱歌跳舞、打牌娱乐、吃喝应酬；缺乏勤俭节约的意识、吃苦耐劳的精神，铺张浪费，贪图享乐。三是宗旨淡薄，服务不周。有的同志宗旨意识不强，高高在上，脱离群众，对群众缺少真情实感，工作上只图自己方便，很少考虑基层的需要和群众的意愿。深入基层不够，联系群众不紧，在帮助基层群众排忧解难上办法不多，措施不力。一些同志官气较重，下基层喜欢迎来送往，讲排场，比阔气。对待基层同志口气比较大、态度比较差，“门难进、人难见、话难听、脸难看、事难办”的情况还时有发生，个别同志甚至有“吃拿卡要”的现象。四是工作飘浮，不务实效。有的同志不下基层，不搞调研，上情不明，下情不清，当“三拍”干部，“拍脑袋”决策，“拍胸脯”保证，出了事“拍屁股”走人。写文章、作报告，大话、空话、套话连篇，不动脑筋，缺乏见解。一些同志习惯当“甩手掌柜”和“二传手”，以会议贯彻会议，用文件落实文件，坐而论道，层层批转，重布置，轻落实，雷声大，雨点小。“文山会海”的情况还没有得到根本改变，增大了行政成本，增加了基层负担。工作上报喜不报忧，讲成绩夸夸其谈，讲问题一带而过。五是推诿拖沓，懒散松懈。有的同志事业心、责任感不强，出工不出力，履职不尽责；工作推诿，回避矛盾，敷衍塞责；办事拖沓，环节不畅，效率不高。一些同志精神不振，状态不佳，意志衰退，干劲缺乏，上班一杯茶、一张报，一个电话聊半天。工作上不思进取，避重就轻，流于一般化，满足于过得去。个别同志自我要求不严，纪律观念淡漠，自由散漫，有章不遵，迟到早退，脱岗缺席，上班时间办私事、上网聊天、玩游戏、炒股票，松松垮垮、懒懒散散。有的同志奉行好人主义，不坚持原则，喜欢“和稀泥”，对不良现象和风气“睁一只眼闭一只眼”，不开展斗争，不敢“硬碰硬”。总之，我们要本着“有什么问题解决什么问题，什么问题严重就重点解决什么问题”的原则，加大整顿力度，树立起市商委机关的良好形象。
　　（五）关于活动的环节
　　这次教育实践活动，从3月份开始，到8月底结束，历时三个月，分成三个环节：一是学习教育。主要任务是：召开动员大会，进行活动部署；采取中心组学习、党课、专题讲座、报告会、革命传统教育、“唱读讲传”等多种形式，开展“三项教育”，增进学习效果。二是查找问题。主要任务是：召开专题组织生活会，针对机关作风方面的突出问题，开展对照检查，认真自查自纠。广泛开展交心谈心活动，大胆开展批评与自我批评。三是整顿提高。主要任务是：以支部（处室）为单位，针对查找出来的问题，制定具体的整改方案，明确责任，采取措施，逐步加以解决。同时，进一步完善规章制度，形成作风建设长效机制。
　　三、精心组织，落实责任，确保“人民好公仆”教育实践活动收到实效
　　开展“人民好公仆”教育实践活动，既是深入开展创先争优活动的有效载体，也是加强委机关自身建设的有力举措。我们要把教育实践活动当成当前的一件大事来抓，高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，有序推进，狠抓落实，确保教育实践活动取得实实在在的效果，把活动真正办成“群众满意工程”。
　　第一，要落实领导责任。按照市里的要求，这次教育实践活动，作为创先争优活动的一项重要内容，不单独设立组织机构，委创先争优活动领导小组要把开展这项活动摆上重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任。活动办公室要结合市商委的实际，突出重点，体现特色，制定教育实践活动具体方案，按照活动的环节，深入扎实推进。在教育实践活动中，领导干部要坚持高标准，严要求，主动把自己摆进去，带头搞好学习，带头接受教育，带头查找问题，带头整改落实。同时要抓好分管范围的教育和整改工作。总之，要求一般干部做到的，领导干部要率先做好，通过发挥领导干部的表率作用，促进教育实践活动在市商委机关的扎实深入开展。
　　第二，要强化督查考核。加强督查考核是抓好教育实践活动，确保活动取得实效的重要保证。这次教育实践活动市里不专设检查指导组，这就要充分发挥我委创先争优活动检查指导组的作用，通过明查暗访等方式，加强督促检查，不断巩固和扩大教育实践活动的成果。我们还要通过下发征求意见表，设置意见箱和投诉电话、网上举报等方式，广泛收集服务对象和社会群众对市商委机关建设的意见、建议，开门搞教育，开门搞整改。对于违反作风建设有关要求的人和事，一经查实，按规定进行严肃处理。按照市里规定，纪检监察部门将采取随机抽样方式，组织服务对象对机关作风建设进行专项测评，测评结果将纳入公务员和领导班子、领导干部年度考核，大家一定要引起高度重视，切实搞好机关作风建设，以实际成效赢得服务对象和人民群众的好评和认可。
　　第三，要树立先进典型。教育实践活动要深入人心，离不开先进典型的示范引领。要突出正面引导，树立一批在实际工作中涌现出来的过得硬、立得住、影响大的先进典型，让机关党员干部学有榜样，赶有方向。最近，委党组已下发通知，在全市商贸系统开展向曾晓辉同志学习活动，市商委机关一定要学在前头，学得深入，学有成效。同时，还要树立一批身边的先进典型，通过举行座谈会、演讲会等方式，用身边人、身边事教育和带动机关党员干部学习先进、赶超先进，争当人民好公仆，争做群众贴心人。市里每年都要评比表彰一批“人民好公仆”，同志们要积极争取。
　　第四，要营造活动氛围。切实加大教育实践活动的宣传力度，充分运用委公众信息网、内部刊物杂志、活动简报、专栏橱窗、标语横幅等阵地以及“唱读讲传”等形式，大力宣传市商委机关教育实践活动的具体作法和成效，宣传活动中涌现的先进典型，并协调新闻媒体，宣传市商委教育实践活动的经验。通过宣传引导，营造浓厚氛围，做到党员全覆盖，干部全参与，群众全知晓，推动教育实践活动的顺利开展。
　　同志们，作风实，则事业兴；作风好，则形象好。委机关全体干部要立即行动起来，积极投身到“人民好公仆”教育实践活动中去，大力加强机关作风建设，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，在推动商贸发展、服务人民群众的伟大实践中建功立业，以优异成绩向建党90周年献礼。

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