街道树服务理念、解发展难题专项活动方案

    根据区委关于开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的部署要求，现就XX街道开展“树服务理念、解发展难题”活动制定如下方案：

    一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题主线，结合创先争优活动，组织街道机关、社区、商圈开展“树服务理念、解发展难题”活动，坚持把服务发展、服务群众、服务基层摆到重要位置，推动解决重大项目会战攻坚、企业转型升级过程中遇到的重点难点问题和基层群众反映强烈的突出问题，着力创新体制机制、优化发展环境，巩固服务品牌，切实推动街道重点工作，确保“十二五”规划开好局、起好步。

二、主要内容

街道“树服务理念、解发展难题”活动，要按照市委“六个加快”战略部署和区委“四个大力”的战略重点、“四个更加”的发展目标，巩固服务品牌，推动街道重点工作，牢牢把握“破难促调、创新开局”工作基调开展。具体包括：

    （一）深入实施党工委班子成员联系社区商圈制度。按照街道关于领导干部联系社区、商圈规定，结合街道“城市综合管理提升年”领导联系区域管理组规定，深化街道领导干部联系社区和商圈工作，健全“干部进基层、服务促发展”长效机制，落实“一个社区（商圈）由一位街道领导联系、一个联系科室负责、一个工作组服务、一名年轻干部挂职、一个服务计划保障”的“五个一”工作机制，突出联系服务经济发展、城市管理、拆迁一线、信访维稳、迎检创建、民生保障等中心工作。

    （二）选派优秀年轻干部挂职锻炼促进工作。按照全区统一部署，制定街道年轻干部挂职锻炼实施办法，以实现培养干部和促进工作双赢为目标，有针对性地选派有发展潜力的干部到拆迁攻坚、信访维稳和迎检创建一线挂职锻炼，重点配合做好联络沟通和目标任务的帮助推进工作，做到每名挂职干部都有挂职锻炼实绩，都有专项跟踪考察。

    （三）落实机关社区与乡镇结对共建和联系服务。一是继续深化城乡基层党组织结对共建。重点围绕宁海县深甽镇大蔡、岭下两村的基层组织建设和经济发展、自身造血能力培育，机关党支部及相关社区、商圈党委根据自身特点，帮助推动发展、强化服务，帮助理清发展思路、确定工作目标、开展教育培训、抓好帮扶项目落实。二是积极推进街道机关社区与企业党组织“1+1+1”结对共建活动。按照“开展组织联创、共谋发展思路、结对帮扶释惑、推动资源同享”的原则，找准活动结合点、创新活动载体、拓展活动内容，努力实现“资源共享、优势互补、各得其所、共建双赢”的目标。三是倡导机关、社区（商圈）干部深入基层，深入企业。树立解决一批群众反映强烈的热点、难点和重点问题，作为攻坚任务，采取有力措施加以解决。

（四）开展基层党组织和党员新一轮公开承诺践诺。把“三思三创”及“树服务理念、解发展难题”活动与创先争优活动结合起来，围绕服务型党组织建设主题，进一步完善基层党组织和党员服务承诺制度，形成立足岗位争一流的氛围。广泛开展“佩党徽、亮身份、树形象”活动，突出抓好街道机关、窗口岗位和服务岗位党组织和党员的承诺践诺，进一步改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量。

（五）构建基层党组织志愿服务体系。以“大街小巷飘党旗”为载体，以党员服务中心为依托，以党员“一人一岗”活动为基础，以各社区特色服务团队、三级党建服务网络、志愿服务基地和培训基地为支撑，编织党员志愿服务网络，进一步规范党员志愿服务运行模式，实现党员志愿服务制度化、规范化和常态化，深入开展“党组织服务党员、党员服务群众”活动。

（六）推进和优化人才公共服务。把推进辖区企业人才开发作为街道人才工作的重点，积极为企业引进、培养、使用和留住人才提供政策制度保障。积极健全商圈人才工作服务站，推动人才服务社会化，满足企业人才开发的高端化、个性化需求。进一步加强人才的生活保障和服务，帮助解决实际困难。

三、实施步骤

（一）关于领导干部联系服务和年轻干部挂职锻炼工作。明确街道领导联系服务对象、主要任务和工作职责等。做好优秀年轻干部到拆迁攻坚、信访维稳、迎检创建一线挂职锻炼的选派工作。年底开展领导干部联系服务工作考察总结和挂职干部跟踪考察工作。

（二）关于结对共建工作。继续推进街道与宁海深甽镇结对共建工作，明确结对共建目标、计划。年内举办街道、社区、商圈与镇、村的互动交流活动，年底进行总结考核。

（三）关于公开承诺践诺工作。各级党组织和每名党员结合单位实际、立足本职岗位就“树服务理念、解发展难题”活动作出公开承诺，街道不定期抽查践诺履诺情况，年末实行领导公开点评和群众公开评议，并在适当范围内公开评议结果。

（四）关于党员志愿服务工作。开展街道辖区志愿者服务资源调查和排摸工作，根据街道社区实际，依托党员服务中心，结合社区“十加十”和谐促进服务团队，培养优秀党员志愿者服务团队。

（五）关于领导班子实绩考核工作。3、4月份，迎接区管领导班子、领导干部届末考核及2010年度区管领导干部立体考核。

（六）关于人才服务工作。不断完善和提升商圈人才服务站功能，完善人才服务工作制度，积极健全人才服务平台，推动人才服务社会化。

四、工作保障

党政办公室按照街道“三思三创”主题教育实践活动要求，认真组织实施“树服务理念、解发展难题”活动，加强与各社区、商圈的联系。各社区、商圈要建立组织网络，落实责任目标，细化各项工作方案，明确时间表，扎实开展各项工作。

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