老冢镇

为确保2013年元旦、春节期间人口计生宣传活动有序开展、形成声势、取得实效。特制定本方案。 　　

一、指导思想 　　

以促进人的全面发展为重点，多层次、多渠道、多形式、全方位地开展行之有效的人口计划生育宣传教育活动，进一步增强广大干部群众的人口意识和法制观念，为人口计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。在元旦、春节期间，以解决基层生产生活中实际困难为主要出发点，积极开展慰问农村计划生育家庭和基层人口计生工作者的活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，营造和谐稳定、欢乐祥和的氛围。 　　

二、活动目的 　　

通过举行各种大型宣传活动，倡导科学、文明、进步的婚育新风，强化广大群众的计划生育国策意识、人均观念，为育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖健康咨询服务，提高群众实行计划生育的自觉性，澄清社会上存在的模糊认识，为人口计划生育工作营造良好的舆论氛围，打造“诚信阳光计生”品牌，提高人民群众对人口计生工作的满意率。 　　

三、宣传内容 　　

（ 一）胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时关于人口问题的重要讲话精神以及中央和省关于全面解决人口问题的总体部署。 　　

（二）人口计生政策法规。重点宣传“一法三规两条例”，尤其要突出宣传国家、省、市、县各级出台的计划生育奖励优惠政策，以及群众实行计划生育的权利和义务的有关规定。 　　

（三）基本国情教育。宣传稳定低生育水平，坚定不移落实计划生育基本国策的重要性、必要性和长期性。 　　

（四）计划生育惠民政策。重点宣传计划生育独生子女父母奖励金、计划生育奖励扶助制度、计划生育特别扶助制度、低保计生家庭保障标准和计划生育手术并发症人员住院医药费补偿标准提高的政策、育龄妇女免费“四项手术”等计划生育利益导向政策。 　　

（五）免费孕前优生健康检查活动的宣传。重点宣传免费孕前优生健康检查活动的重要意义、检查的内容和参检的程序，努力提高出生人口素质。 　　

（六）流动人口管理与服务。重点宣传新时期流动人口计划生育工作的宗旨和具体便民措施，告知相关知识及其权利和义务。 　　

（七）整治“两非”专项行动。宣传整治“两非”综合治理出生人口性别比，大力传播科学文明进步的婚育观念，倡导社会性别平等的先进理念，引导广大人民群众深刻认识“两非”行为对社会、对家庭的严重危害，自觉抵制“两非”行为。开展关爱女孩行动，宣传有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策。 　　

（八）便民服务程序，公开办事承诺。主要是接受社会舆论监督，畅通群众诉求渠道，提供咨询服务，尊重和保障群众的知情权、参与权、表决权、监督权。 　　

四、活动形式 　　

宣传活动要采取寓教于乐、寓宣传于服务、寓服务于实效的宣传教育活动，将人口计生宣传教育内容与群众喜闻乐见的活动形式有机的结合起来，增强宣传服务针对性。 　　

（一）组织社会宣传活动。利用生育文化广场、宣传一条街、人口计生宣传栏、农家书屋、广播、电视、报纸专栏、计生宣传车、文艺汇演、表彰奖励等活动形式，使春节期间人口计生宣传活动形成声势和社会影响。同时，要结合传统节日年俗和年集、庙会，将人口计生国策宣传融入传统活动中，将计生年画、福字等宣传物品送入群众家庭。 　　

（二）开展幸福家庭促进活动。深入开展“幸福家庭” 创建，根据“幸福家庭十大行动”要求，充分利用元旦、春节外出务工人员回家过节的有利契机，组织开展创建幸福家庭活动，通过评比，表彰幸福家庭，彰显一批典型家庭，促进社会和谐。 　　

（三）为流动人口开展好“六个一”服务活动。积极为节日回归的流出人员及节后外出务工的育龄群众开展好“六个一”的活动，即：对流入人员主要是发放一封公开信、填写一张《流入人口计划生育情况登记表》、查验一次《流动人口婚育证明》、签订一份《流入已婚育龄妇女计划生育服务管理合同》、与房屋出租户签订一份《房屋租赁责任书》、提供一次孕情环情检查和生殖健康检查服务。对流出人员主要是发放一封公开信、填写一张《流出人口计划生育情况登记表》、发放一份《流动人口婚育证明》、提供一次孕情环情检查、落实一种长效避孕措施、签订一份《流出已婚育龄妇女计划生育服务管理合同》。 　　

（四）开展慰问关怀活动。充分利用春节期间走访困难群众、入户访问、慰问座谈等形式，向广大计划生育家庭、人口计生工作者致以节日的问候。慰问活动要特别关注计生贫困女孩和贫困家庭，积极协调有关部门救助计生贫困女孩家庭就学、就医、就业上的困难，切实改善生活状况；关注基层人口计生工作一线的普通工作者，解决他们在生产生活中遇到的实际困难。动员计生协会志愿者，在春节期间做好与贫困母亲、贫困女孩的结对帮扶工作。 　　

五、活动要求 　　

（一）加强组织领导。各镇区要高度重视元旦、春节期间计生宣传活动，切实把元旦、春节计生宣传活动摆上位置，积极争取党委政府的重视和支持，协调各有关部门和社会各界人士积极配合、共同参与，集中时间、人力、物力，掀起人口计划生育宣传活动的热潮。 　　

（二）精心组织实施。各镇区要把元旦、春节计生宣传活动作为全年人口计生工作开门红的一项重要工作列入议事日程，根据本地的工作实际和干部群众的思想实际，突出重点、因地制宜。要针对传统民间年俗节日和群众活动规律，拟定活动方案，科学安排时间，既要有轰轰烈烈的集中性大型宣传活动，又要有进村入户的面对面宣传。整个宣传活动要有图片、有档案、有效果。 　　

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