打造宜居家园问题研究

打造宜居家园问题研究

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确。面对人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待，面对资源趋紧、环境污染、生态退化的严峻形势，这些要求我们必须建设生态和谐宜居家园，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，实现绿色的崛起。我们要深刻理解和把握十八大报告对生态文明建设方面提出的目标任务和要求，从XX区的实际出发，大力推进生态文明建设。

一、注重以人为本，实现宜居幸福家园建设

（一）建设绿色生态家园，打好“宜居牌”。按照市委、市政府提出的“绿满梅州、绿富客都”的要求，加大“三边”植绿活动，着力改善人居环境，因地制宜，强势打造“宜居牌”。一是推进生态家园建设。要以碧桂园江北人居环境改善工程为纽带，抓好街道江北文化公园广场配套设施的建设，以客天下旅游产业园、江南归读公园、百岁山公园、亲水公园、林风眠公园相互呼应的生态型、田园式宜居之城。二是推动新农村示范村建设。以城北玉水古村、金山街道黄坑村新农村建设为契机，引导和鼓励村民对村前村后等公共地方及屋前屋后进行绿化美化改造，大力营造“村前村后树成荫、庭内庭外花飘香”的优美环境。三是加快绿化建设。按照市委、市政府提出的“绿满梅州、绿富客都”工作要求，利用路边、山边、水边、村边空地，广泛种植适合本地的优质树种，让S223线变得更美、更绿、更亮丽。

（二）建设和谐文明XX，打好“宜业牌”。要本着“科学统筹谋划，协调可持续发展”的要求，树立作风就是生产力、效能就是竞争力的理念，依托街道办事服务大厅，积极为企业和群众提供快捷、方便、零障碍的服务，推进宜居环境建设。一是打造宜业环境。依托XX的好山、好水、好空气的区域品牌，争取上级的支持，多方筹集资金，完善公共服务功能，着力打造宜业区。二是加快经济发展。充分利用现有土地资源，通过集约土地和和租地等形式，加快发展新型商贸、现代旅游、休闲文化产业，拓展新的经济增长点。三是培育特色农业。以客味村、东丽、惠玲、自家人、尚记食品深加工业为龙头的农产品加工，带动“种、繁、养、宰、销”一条龙经营的养殖产业发展；以各镇街的专业合作社为辐射，以月梅蔬菜和青果批发市场为纽带，以“合作社+基地+农户”为手段，扩大无公害蔬菜、莲藕、沙田柚等的种植，打造服务城区的蔬菜、水果和畜禽基地。四是发展城郊服务业。立足区位优势，大力发展餐饮、商贸、物流等第三产业，打造城区月梅农产品批发地、月梅运兴批发的物流业和华侨大厦酒店餐饮服务业，促进剩余劳动力转移。

（三）建设特色旅游产业，打好“宜游牌”。要充分发挥客家博物馆、千佛塔、人境庐、东山书院、客天下、客天下产业园、归读公园、玉水古村落、小密水库和干才水库的辐射带动作用，积极打造特色旅游。一是推进特色人文历史游。积极开发客家博物馆、黄遵宪人境庐、东山书院三大文化旅游观光点和千佛塔、五峰禅院等旅游景点，推进特色人文历史旅游线路建设。二是开发乡村生态游。以XX区城北玉水村、黄坑村新农村建设为契机，规划建设生态农业、观光农业基地或“农家乐”庄园，积极开发乡村风情体验游。三是大力开发假日休闲游。以客天下旅游产业园为中轴线，在黄坑村规划建设观光亭，作为慢行绿道的休闲“驿站”，依托周溪河、亲水公园、归读公园、文化公园、干才水库、小密水库、黄坑水库、百岁山健身公园等自然资源，积极开展钓鱼、慢跑、登山等户外游活动。四是大力开发客家文化游。以客家博物馆、亮胜文化艺术中心和农家书屋等为切入点，加大“全民健身工程”建设的力度，不断完善区域和农村社区体育健身设施建设，大力宣扬世界客都文化以及客家的人文化精神，增强客家文化与红色文化的艺术感染力和教育渗透力，以此为亮点，打造具有客家特色文化游。

二、注重科学规划，实现美丽和谐家园建设

（一）突出绿色产业建设。牢牢把握新农村建设的黄金期，把群众“住得好”和“富起来”两大工程综合考虑，以“搭建一个市民休闲旅游和农民增收致富的平台”为目的，结合根据自然村实际，按照“一村一品”、“一村一特色”的思路，在特色产业上，围绕高产油茶、樱花、兰花、金银花、沙田柚、蔬菜、花生、生猪、奶牛和劳务输出9个方面做文章，驱动农民增产增收，加快樱花、兰花、金银花和蔬菜基地种植建设力度，通过选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌。到目前，已初步形成了以沙田柚、蔬菜、肉猪生产为主的特色产业，建成了以绿色无公害食品生产为主的绿色生态区，创造了绿色效益。

（二）突出基础设施建设。抓住梅州城区“南扩、北拓”城市规划建设发展机遇，加快“三旧”改造。争取上级领导和国土、规划等部门的支持，积极引进有实力的企业和商家投资加快“三旧”改造。一是以提升农村道路通达程度为重点，推进农村道路建设工程。逐步推进村道水泥硬底化工程，完善公路网络体系，改善村民出行条件。二是以逐步安装该村主干道路灯为重点，推进农村亮化工程。因地制宜地搞好路灯建设，有条件采取太阳能等清洁能源的路灯，创造农民出行和居住的安全环境。三是以改善农村饮用水质量为重点，推进自来水进村入户工程。通过对水源改造和供水工程设施建设，使该村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。四是以加强农田水利设施建设为重点，推进农业基础设施建设。全面维修加固村内所有农田主圳、支圳、陂头，提高农业抗灾能力。加强拦水坝、引水渠道等灌溉配套设施的布局和修复，以从整体提高农田灌溉水平。五是以客家文化产业基地、芹洋半岛品牌发展开发建设和攀桂坊开发建设为重点，努力拓宽城市发展空间。我们要充分利用XX区的区位优势，努力推进土地依法征收，切实优化美化环境，积极抓招商引资，为建设特色宜居城乡、构筑市民的幸福家园作出富有成效的努力。

（三）突出卫生环境建设。推进环境卫生整治工作。以“环境卫生整治”为契机，争取上级支持，投入资金，加大农村生活垃圾集中收集配套设施建设，全面推进农村生活垃圾集中收集处理工作，着力改善农村卫生状况，提高农民生活质量。加强“拆围建绿”和生态景观管护，加大绿化美化 206国道、S233线等城区主干道出入口的力度，打造“林在城中、城在林中”优美环境迷人的景象。加快“三清三改三建”，推进村容村貌改造建设工程。清垃圾：清理房前屋后垃圾、杂草及其他卫生死角。清污水：整治村内污水沟、污水塘。清淤泥：清理沿村道水沟的淤泥，并向上争取资金全面实现主圳道的三面光工程。改厕：对村内公厕实施改造，消除旱厕。改排水设施:建设村内主排水沟，配套建设农户支排水沟，完善村内排水系统。改危旧房屋：对村庄内废弃的旧、猪牛栏、厕所和一户多宅闲置等房屋进行全面清理。建沼气池：立足当地实际，有效利用农业和农村可再生资源。建垃圾池：争取每个村都建有垃圾池，实行定点存放、统一收集、定时清运、集中处理。按照村庄规划和道路布局，科学规划绿化工作，清理村中空心地带，合理开发利用土地资源，依法进行土地置换，对村中“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）和公共场所进行绿化，穿插种植不同季节都开花的植树和果树，实现沿堤有绿化带、村内有经济果林、道路两侧有绿化景观花，力争村庄绿化覆盖率达30％以上，改善农村人居生态环境，形成四季有花、四季有彩、四季有果、景因花果美的宜居生态村。

（四）突出社会人文管理。一是创新社会管理工作。深入开展两违、赌博等专项整治，促进社会风气持续向好。依托镇（街道）综治工作中心和村（社区）群众工作站，建立完善的基层社会管理工作网络。深入推进“网格化管理、下访式服务”工作模式，逐步扩展干群结合的立体化服务团队，开展多形式服务，切实解决城乡群众的实际困难和问题。加强对流动人口、社区矫正人员、重症精神病人及其他危害倾向人员等重点人群的服务与管理，努力做到重点人员管理不留空白、盲点和死角。加强“两新组织”服务与管理，建立健全协调机制，鼓励、支持和引导他们更好承担社会责任，不断提高对社会的管理水平。二是深化平安创建工作。大力开展平安建设宣传工作，抓好平安村居、平安社区、平安校园、平安单位等创建活动，进一步强化村居治安防范和管理工作。大力整治治安突出问题，严厉打击抢劫、盗窃等刑事犯罪，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，深入推进“平安村”、“无邪教村”、“民主法治村”建设，不断巩固社会矛盾纠纷调处机制，形成“大调解”格局。完善信访工作责任制。重视安全生产、防火、防汛、防疫、防灾工作，加强食品药品监管，千方百计保护人民群众生命财产安全。三是提升社会保障水平。加大对村居社会保障的投入，构筑多层次、全覆盖的社会保障体系。扎实推进城乡居民社会养老保险工作，鼓励支持社会力量参与养老服务事业，逐步建立覆盖城乡、惠及全民的养老保险体系。

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