同步小康驻村工作组民情调研报告

为认真贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神、州委十届二次全会精神，推动我州与全国同步全面建成小康社会。按照州委组织部《关于开展同步小康驻村工作的通知》的统一部署，我州住建局和工行都匀分行进驻都匀经济开发区大坪镇五星村。刘凤伟、朱声宏、唐艳中、袁江、蒙祖叶、龙双爱六位同志组成驻村工作组，自2月27 日起，深入都匀经济开发区大坪镇五星村15个村民小组，通过进村入户，召开党员大会和村民大会，大力宣传党的强农惠农政策和区管委会提出的关于新农村建设的优惠政策，与村民进行面对面访谈，广泛听取群众意见，深入了解广大农户生产生活中存在的主要问题，全面开展民情调研活动，现将民情调研的情况和关于五星村实现同步小康的几点想法报告如下：
    一、基本情况
   （一）地理、人口
五星村距大坪镇政府2公里，全村有15个村民小组，总户数 720户，总人口3200多人，常住本村人口 2100多 人，劳动力 900多人，全村总面积7709亩，其中耕地面积 1576 亩，林地面积798亩，水田面积635亩。
（二）基层组织
五星村两委班子健全。支部班子5人，村委班子3人。有党小组15个，现有党员37人，占全村总人数的 2.6%，其中35岁以下党员 12人，占党员总数的（下同） 32%，女党员 5人，占14%。村基层选举、账务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。建立完善了党员服务中心，党员活动室，综合服务站点，便民服务室，文化娱乐活动室，卫生室，远程教育点，农村商贸服务点，各项制度和标识齐全，党员活动开展正常。
  （三）经济状况
    五星村全村人平均纯收入2560元，农民收入主要还是以打工收入为主，种植业主要以油菜、花生、稻谷为主，全村有五星茶叶合作社一个，茶叶种植面积约3000多亩，天宇鸡禽养殖场一个。特困户105户，主要集中在老弱病残家庭和培养子女读书家庭。
    二、调研中反映出的突出问题
    （一）农民收入整体偏低。
尽管国家出台了一系列的强农惠农政策，但是通过我们走访了解到，农民收入普遍较低，主要原因一是农资价格上涨，基本生活生产资料价格上涨幅度高过农产品上涨的幅度。二是青壮年多外出打工，在家劳动力身体条件和文化水平较差。三是水利基础设施薄弱，靠天吃饭的现象非常突出。四是农产品销售渠道不畅，农业种植规模不大，产业特色不明显。五是该村处于大坪镇较偏远的位置，交通不够便利，信息不畅。
  （二）农村居住环境较差。
      一是人畜混居的现象非常突出；二是由于乱扔垃圾，乱排污水，导致不少池塘遭到污染；三是由于无序建房，导致村庄内部交通不便，很多农户室内潮湿阴暗，通风条件不好；四是房屋拥护，村庄绿化不足；
  （三）存在一些突出矛盾。
     一是干群矛盾，据我们了解，该村村支部村委会一班人比较正直，工作勤奋，肯为群众办实事，绝大部分群众非常拥护，但也有一少部分群众不理解不支持。通过走访我们了解到：农村多子多福的思想依然较严重，村干部在执行计划生育政策过程中，得罪了一部分群众；还有就是有些惠农政策没有钢性标准，村干部执行起来很难做到平衡。比如低保户的评定，因为有指标限制，村干部无法做到全部照顾到，有些困难户没有评上，这就造成了矛盾。
     （四）农民在持续增收方面没有门路,没有技术和资金。
     五星村有男女劳动力900多人,农业收入只能自给自足,壮年劳力主要靠外出打工挣钱,没有一个当家的经济产业支持,不能持续增收。
    （五）小孩受教育问题亟待解决。
     一是上学难,该村十三组有小学生100多名,由于自然条件限制通往学校的道路陡峭泥泞，每天要走三四里路才能到村里上学。二是有的小孩子父母都在外地打工，靠爷爷奶奶照顾，由于爷爷奶奶年龄都较大，自己生活都难以自理，照顾小孩更是吃力，在小孩的学习上也没能力进行督促辅导。留守儿童亲情的缺失、诉求的堵塞以及学习生活的诸多无奈，将给他们的成长埋下很多的隐患。
    （六）由于社会保障体制不健全，农民收入普遍偏低，应对灾害和变故的能力很弱。一个家庭如果遇到一点事故，很有可能马上崩溃。
 三、几点对策和建议
    （一）科学规划，因地制宜，加大投入，积极引导，在当地形成一定的产业特色，拓宽农民的创收渠道，切实增加农民的收入。
     （二）加强土地流转，发展大户种植，或者采用农业合作社的形式，提高种植机械化程度，减轻农民的劳动负荷。
     （三）加大投入力度，规范建房秩序，搞好村庄环境卫生整治，改善农民居住条件。
     （四）加强水利基础设施建设，确保农民的生活用水安全和农业灌溉的需要。
     （五）大力开展招商引资，增加就业机会，让更多的农民能就近打工，在增加收入的同时能更多的照顾自己的家庭。
    （六）加大教育的投入，合理分配教育资源，让资金和教育力量更多的向农村倾斜，提高农村小学的办学条件。
   （七）健全社会保障体系，切实解决农民老有所养的问题。
     四、下一步打算
     同步小康驻村工作开展以来，我工作组成员按照州委、州政府的要求，深入到每家每户，与农民同吃同住同劳动，与农民促膝谈心，深切体会到了农民的疾苦，农村的困难。通过和农民交流、商议、讨论，制定了该村未来发展规划，力争在大坪镇党委政府的领导下，通过工作组和当地干群的共同努力，让该村实现同步小康目标。

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