乡镇开展非公企业党组织组建百日攻坚和双强六好企业党组织创建活动的通知

中共xx镇委员会　　

《关于开展非公企业党组织组建“百
日攻坚”和“双强六好”企业党组织创建活动的通知》　　

各村党支部、各有关单位：　　

为认真贯彻落实中央和省、市非公有制企业党的建设工作会议精神，扎实推进基层组织建设各项目标任务的落实，进一步加强非公企业党建工作，现将开展非公企业党组织组建“百日攻坚”活动和“双强六好”活动的有关事项通知如下：　　

一、非公企业党组织组建“百日攻坚”活动　　

为加大非公企业党组织组建力度，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，经研究，决定今年7月下旬至10月底在全镇开展非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动。　　

（一）主要目标。通过开展非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，全部组建成立党组织，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚不能建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。　　

（二）主要任务及措施。开展非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动，要在巩固扩大规模以上非公有制企业党组织组建成果的基础上，以规模以下非公有制企业为重点，深入开展调查摸底，做好扎实工作，发展壮大党员队伍，充分发挥党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”的作用，创新党组织设置模式，扎实推进党组织和党的工作“两个覆盖”。　　

1、深入开展调查摸底。在基层组织建设年“调查摸底、分类定级”的基础上，进一步组织力量对所辖或所属的非公企业逐家进行核查，准确掌握企业及其党建工作情况，做到企业规模清、经营状况清、业主身份清、职工人数清、党员数量清、组织设置清，根据调查摸底情况，分类建立工作台账。全面开展“组织找党员、党员找组织”活动，查找“隐形党员”、“口袋党员”。　　

2、扎实开展党组织组建工作。各基层党组织要结合实际情况，积极探索创新党组织设置方式，加大党组织组建力度，采取多种方式扎实开展工作。一是单独组建。凡是3名以上正式党员、条件成熟的企业，都要单独建立党组织。联合党组织内已具备单独建立党组织条件的，要从联合党组织中剥离出来单独组建党组织。外来流动党员超过3名以上的企业，要建立外来流动党员党支部。二是派员帮建。对规模相对较大、职工数多、而党员人数只有2名的企业，可将选派的党建工作指导员的组织关系转入企业，单独建立党组织，开展党的工作。三是联合组建。大力推行支部建立楼宇、市场、街区和工业园区等非公企业党组织组建模式，对不具备单独建立组建条件的规模以下企业，要按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，建立联合党组织，并统一规划建设党群活动中心，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，积极探索区域化开放式党建工作模式。　　

3、建立健全群众组织。对暂不具备建立党组织条件的企业，要先行建立工会、共青团和妇联等群众组织，定期开展活动，宣传党的路线方针政策，结合企业形势任务，做好职工群众的思想政治工作，为建立党组织奠定基础。　　

4、积极争取企业支持。各基层党组织要把出资人作为重要工作对象，抓好教育引导工作，增强出资人抓党建工作的责任意识。要注意听取出资人对企业党建工作的意见建议，调动他们支持企业党建工作的积极性。要把企业组建党组织情况，作为推荐出资人为人大代表、政协委员和各类社会职务的重要依据。　　

二、“双强六好”非公企业党组织创建活动　　

在全镇非公企业党组织中重点开展以“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的“双强六好”企业创建活动。　　

（一）具体标准　　

1．生产经营好。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学。注重技术改造和技术创新，产业结构合理，主导产品有较高的科技含量和市场占有率，符合国家产业政策，具备可持续发展潜力，经济效益和生产投入逐年增加，企业综合排名在本地区本行业相对靠前，近年来五重大安全事故发生。　　

2．企业文化好。大力实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，树立先进的经营理念，发扬企业优良传统，培育企业精神，形成上下同心、团结奋斗的强大动力；大力实施凝聚力工程，定期举办员工联谊会会、先进表彰会、文体娱乐等各种形式的活动，注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，切实增强企业的凝聚力和职工的归属感，使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。　　

3．劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全，企业用工合法，大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念，积极实施“关爱职工行动”，着力从生产生活等方面关心职工，建立健全职工代表大会、劳资关系协调、工资集体协商和矛盾调解等机制，积极参与职工工伤事故调解，解决职工医疗、养老保险等实际问题，切实维护好职工的合法权益；组织党员定期走访职工，了解掌握职工内部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；定期组织开展“送温暖献爱心”活动，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，使党组织真正成为职工群众的“主心骨”和“贴心人。　　

4．党组织班子好。党组织领导班子结构合理，运行规范，认真贯彻党的方针政策，引导监督企业遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记政治素质好，组织协调能力强，党务工作经验丰富，善于与业主共事，善做群众工作，在企业中具有较高威信。　　

5．党员队伍好。80%以上的党员员工是企业生产、技术、经营管理骨干，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，带头开展科技攻关活动，主动提合理化建议，在本职岗位上成绩突出。积极参加党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务等活动，帮助员工解决实际困难，党员队伍自豪感、荣誉感较强，没有违法违纪等不良行为发生。党员队伍结构逐年优化，有一支素质优良、数量稳定的入党积极分子队伍。实施“素质提升计划”，建立“党员人才工程”，开展“人才结对”活动，建立优秀人才与党员、职工联系制度，不断壮大党员人才队伍。　　

6．社会反映好。企业诚信经营、规范管理，主动承担社会责任，促进社会就业，积极参与共驻共建、扶贫帮困、回报社会等活动，企业外部关系融洽，社会评价较高。党建工作为发展所需要、为业主所欢迎、为党员职工群众所拥护、为社会所认可，职工群众满意度在90%以上。近年来无信贷、工商、税收、环保等方面的不良记录。　　

（二）主要措施　　

1、加强党务工作队伍建设。建立择优选人机制，严格党组织书记任职条件和程序，按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强党组织书记。鼓励具备条件的规模以上企业非公企业采取“公推直选”方式产生党组织书记。规模较大、党员数量较多的企业，应配备专职副书记具体抓党建工作。探索完善党组织书记管理制度，鼓励企业给予党组织书记适当的工作津贴。有计划分层次对党务工作者开展教育培训，党组织书记每年参加不少于5天的集中培训，切实提高党务工作者的政治素质和业务水平。　　

2、积极培养壮大党员队伍。在坚持标准、保证质量的前提下，针对非公企业党员数量少的实际，制定党员发展规划，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，努力实现职工50人以上的企业都有党员。鼓励非公企业优先选聘党员大中专毕业生、退伍专业军人、专业技术人员和管理人员。通过“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的优秀分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层”为主要内容的“双培双推”，努力造就一支数量充足、结合合理的高素质党员队伍。注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务，引导和督查他们主动亮明身份，参加党的活动。加强入党积极分子队伍建设，坚持多渠道发现、推荐、培养入党积极分子。　　

3、探索党组织发挥作用的有效途径。非公企业党组织要紧紧围绕促进生产经营、推动科学发展、创新活动方式，努力将党组织的政治优势转化为企业的发展优势。要认真宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导出资人依法经营、照章纳税，积极履行社会责任。关心企业重大决策，加强政策扶持，推动企业技术改造和技术创新力度，帮助企业解决生产经营中的难题，支持和促进企业又好又快发展。制定并实施人才强企战略，着力培养党员业务骨干，推荐优秀人才进入企业经营管理层。加强思想政治工作和企业文化建设，树立先进的经营理念和正确的价值观念，培育富有时代精神和企业特色的先进文化，营造健康向上的工作环境和氛围。建立企业党组织联系、服务员工机制，畅通员工反映问题的渠道，推动建立劳资平等、诚信互动、互利共赢的和谐劳动关系。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，将广大员工紧密地团结在党组织的周围。积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。　　

4、完善党建工作运行机制。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，创新党组织活动方式，提倡党群活动一体化。建立党组织与企业管理层共同学习制度，探索实行党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。组织开展企业党组织与其他单位党组织结对共建活动。建立企业出资人教育培育制度，积极争取出资人支持参与党建工作。建立多层次的非公企业党组织活动经费保障体系，把党组织工作经费纳入企业管理费用，每年按不低于职工年度工资总额的1%编制党组织活动经费。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。　　

（三）实施步骤　　

1、制定方案，加强指导。各基层党组织要在全面调查摸底的基础上，结合本地实际，进一步细化创建目标，有步骤、有重点地推进活动开展。要坚持“一企一策”，积极帮助指导企业制定具体方案，明确争创目标和重点。非公企业党组织要对照“双强六好”的目标要求，找出差距和不足，采取有力措施，把创建要求落到实处，真正使活动过程成为促进企业发展、夯实党建基础的过程。　　

2、调查摸底，分类定级。根据企业党组织设置、队伍建设、作用发挥等实际情况，开展组织考评和分类定级工作，合理确定优秀、一般、后进三种类型非公企业党组织。考评得分在90分以上，发展势头较好、领导班子健全、组织活动规范、业主支持配合、党员积极参与的列为“示范型”企业党组织；考评得分在70-89分，企业生产经营正常、党员流动性较小、组织结构健全、党组织活动有一定影响的列为“提升型”企业党组织；考评得分在70分以下，党员人数少且流动性大、党建工作基础薄弱、活动开展不正常的列为“帮带型”企业党组织。　　

3、因企制宜，晋档升级。非公企业党组织立足实际找标杆、抓规范、促提升，制定创建方案，明确创建目标，落实创建措施，真正使创建过程成为促进企业发展、夯实党建工作基础的过程。优秀企业党组织要以争一流、树品牌为重点，积极做好“双强六好”企业的创建工作。一般企业党组织要以抓巩固、促提升为重点，积极争取企业主支持，加大党建经费投入和阵地保障，有针对性地开展党组织活动，主动为企业转型发展献计献策，关怀帮助困难党员员工，切实提升党员员工主体地位，不断增强党组织凝聚力和战斗力。后进企业党组织要以抓基础、促规范为重点，狠抓“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准）标准化建设，结合领导干部联系企业和“六好”主题实践活动等，完善党建工作制度，落实党建活动阵地，指导开展党建活动，引领党员作用发挥，促进后进企业党组织尽快“晋档升级”。　　

4、严格程序，评比表彰。按照“企业申报、党委审核、实地考核、差额评审、命名公布”的程序，严格考核评比。即在企业对照标准自主申报、党委审核上报的基础上，年底由镇党建办牵头，经工商、税务、工会、妇联、团委等部门，本着公开民主、平等竞争、严格标准、保证质量的原则，实地现场考核，评审结果在超化镇范围内公示，对公示没有不良反映的正式命名。发生违法生产经营、重大安全事故、偷漏税、弄虚作假、严重侵犯职工合法权益、集体上访等事件的非公企业党组织一律不能评为“双强六好”党组织。凡被评为金凤区“双强六好”企业的党组织，将直接列为超化镇党建工作示范点，并列入推荐上报河南省和郑州市“双强六好”非公企业党组织后备库。　　

三、有关要求　　

1、要形成工作合力。各基层党组织要把非公有制企业党组织组建“百日攻坚”和“双强六好”非公企业党组织创建活动作为基层组织建设年的重要内容，切实发挥作用，采取有效措施，加强工作指导。“百日攻坚”活动开展期间，镇党建办将建立定期通报制度，每月通报一次活动开展情况及党组织组建情况。各基层党组织要对照目标要求，结合实际“一企一策”制定组建计划和组建时间表，并实行挂号销号制度，将组建任务落实分解、责任到人。　　

2、要注重活动实效。各基层党组织要通过专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时了解活动进展，通报督查情况，总结交流经验，解决存在问题，推动“双强六好”企业创建活动深入开展。建立健全非公企业党建工作制度，落实活动阵地，开展党建活动，培育非公企业党建工作示范点，努力把连片的党建示范点建成党建示范群，以点带面，推动全局。　　

3、要营造浓厚氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动和“双强六好”企业创建的做法和经验，及时总结提炼非公企业党建工作经验做法，宣传活动中涌现出的先进企业、出资人和企业优秀党务工作者，引导非公企业党组织和党员立足本职创先进、争优秀，努力营造向先进学习、向典型看齐的浓厚氛围，努力营造非公有制企业齐争共创的浓厚氛围，以实绩行动迎接党的十八大胜利召开。　　

附件：1、创建“双强六好”企业申报表　　

 2、创建“双强六好”企业考核评分细则

推荐访问:党组织 创建活动 企业 攻坚 乡镇