市城市公交行业新能源汽车安全风险排查工作情况汇报

市城市公交行业新能源汽车安全风险排查工作情况汇报

省运管局：

    我处在接到贵局转发的《交通运输部办公厅关于组织开展城市公交和出租汽车等领域新能源汽车安全风险排查工作的通知》(交办运函〔2017〕462号)后，按照文件要求立即通知我市各公交企业开展自查。现将排查情况汇报如下：

    一、新能源公交车推广应用总体情况

    截至2016年底，我市共有在册新能源公交车390台，其中XX市区114台、XX县93台、XX区60台、霍山县14台、舒城县109台。XX市直新能源公交车部分，其中有14台插电式混合动力（含增程式）公交车和100台纯电动公交车。舒城县新能源公交车部分，其中有15台插电式混合动力（含增程式）公交车和94台纯电动公交车。在2016年，XX市（含县区）累计新购置公交车辆325台，其中新能源车辆为325台，占当年新购置公交车辆的100%。在新增的新能源车辆中，纯电动公交车为325辆，占新增新能源车辆的100%。

    二、近三年安全事故情况

    经过自查，截止目前，没有收到各个公交企业上报的新能源汽车以及配套的充电设施设备等出现安全事故，行业整体安全形势良好。

    三、新能源汽车安全运营相关情况

    （一）制定安全管理制度及落实情况。各公交企业均制定了较为完善的安全管理制度，并组织开展相应的安全运营培训，强化制度执行。各新能源客车厂家也派出技术人员对公司操作人员进行指导。其中XX市公交总公司自2015年以来，先后制定了《新能源公交车安全管理制度》、《新能源公交车安全隐患排查整改制度》、《新能源公交车安全运营培训制度》、《新能源公交车突发事件应急预案制度》、《新能源公交车电池实时监测制度》。XX县三家公交公司成立了安全领导小组，明确运营、财务部门和安全员工作职责，制定了《安全例会制度》、《安全培训教育制度》、《安全工作督查制度》、《安全事故报告制度》、《车辆安全检查制度》等各项制度，并由公司安全领导小组负责，责任到人、落实到位。XX市XX区民泰公共交通有限责任公司制定了《安全管理制度》、《安全行车制度》、《驾驶员一日操作规程》、《恶劣天气、突发事件应急预案》等安全管理制度。霍山县顺民公交有限责任公司制定了《安全管理制度》、《应急预案制度》、《安全生产责任制》、《安全生产例会制度》、《教育培训制度》、《车辆技术安全管理制度》、《安全生产投入保障制度》、《安全叮嘱、安全告知制度》、《安全隐患排查及整改制度》、《交通事故报告制度》、《安全生产监督检查制度》、《责任追究制度》。舒城县通运公交有限责任公司制定了《新能源公交安全应急预案》、《充电场站安全管理制度》、《人员安全培训制度》、《车辆运行监控制度》等各项管理制度。

    总之，各公交企业制定的各项规章制度，内容涵盖管理架构及职责、安全管理规定、日常管理制度、设备维护保养制度及各类应急预案。

    （二）制定突发事件应急预案及实施情况。为正确、有效和快速处理新能源公交车在使用过程及充电设施等安全事故，最大限度减小事故造成的各种影响和损失，保障生产工作正常进行，XX市各公交企业，按要求制定了车辆火灾应急预案、充电站火灾应急预案、停电应急预案、内涝抢险应急预案等各项应急预案，并经常组织开展演练。同时加强对新能源公交车充电工、驾驶员和维护保养的专业安全操作培训。并由安保、运营和后保部门联合定期排查新能源公交车使用过程中存在的的安全隐患，及时制定整改方案，跟踪督办整改。通过安全隐患排查整改，进一步完善行业新能源汽车安全运营监管体系，提升行业新能源汽车的安全运营水平。

    （三）电池实时监测情况。全市公交企业严格遵照工信部下发《关于进一步做好新能源推广应用安全监管工作的通知》要求，积极联系客车制造企业，要求其按照国家标准对在用的新能源公交车免费安装车载终端、通讯设备、升级改造相关监测系统等。同时要求：新购新能源汽车必须安装车载终端，客车制造企业监测平台对整车及动力电池等关键系统运行安全状态进行监测和管理，确保新能源公交车使用安全。截止目前，XX市各公交公司新能源公交车已全部安装电池远程监控系统，公交企业每天对回场车辆电池进行点检。客车制造企业对动力电池关键系统安全运行状态进行实时检测和维护管理，并每年定期对车辆高压系统进行检查，排除故障和存在的安全隐患。

    （四）充电设施管理情况。目前XX市新能源汽车充电设施基本由国家电网公司或电池生产厂家等进行运营维护。我市各充电设备、车辆电池均建立后台监控软件平台，对充电桩充电状态、充电时间、充电电量和电池电量、温度等信息进行全控监控。各充电站内均配备火灾报警装置，并运行有效。各企业具体情况如下：

    1.XX市公交总公司招标建设的44个充电设施（充电桩）全部自带安全监测程序，车辆充电时充电设施所在场站均安排专人全过程监控和后台监控。

    2.XX县电动公交公司新能源汽车充电设施由充电桩生产厂家进行运营保养维护，该公司有充电桩19个，均为安徽合肥同智充电桩，由合肥同智负责维护运营，各充电设备厂家均建立后台监控软件平台，对充电桩充电状态、充电时间、充电电量等信息进行监控。XX县益民公交公司充电设施和充电桩10个，均为陕西中兴祥林电子科技有限公司，另外租赁7个，为安徽先能新能源科技股份有限公司。这两家公交公司新能源公交车的日常维护分别由两家公司负责维护运营，各充电设备厂家均建立后台监控软件平台，对充电桩充电状态、充电时间、充电电量等信息进行监控。XX县天堂寨公交公司充电桩共有5个，为合肥百川自动化科技有限公司的，由百川公司负责维护，公司充电区配备灭火器3个，消防沙池一个，场站整体监控一套。目前该县公交公司充电站变压器均有国网XX电力公司负责运行维护，充电站场地有政府临时划拨，充电桩目前均有公交企业自己建设。

    3.XX区民泰公交公司目前已建设60千瓦双枪充电桩15个，一次可为30台新能源公交车充电，本公司目前有60辆，充电分两轮，每天安排充电人员2名，夜间充电每小时巡查一次并结合充电桩监控平台以确保充电顺利完成。

    4.霍山县顺民公交有限责任公司自建充电站1座，充电桩7个，使用专用变压器1台和专用线路，公司专门培训2名新能源汽车维修和低压电工作业人员，安排专人充电和监管，充电桩暂未对外使用。

    5.舒城县通运公交有限责任公司已建设充电站10座、充电桩70个。充电站全部由政府投资建设，充电桩则全部由沃特玛公司投资提供，变压器及其它电力辅助设备设施由专业电力公司施工建设。新能源汽车充电设施基本由电池生产厂家沃特玛公司进行运营维护。

    四、排查中存在的问题

    （1）XX市公交总公司在排查中发现：1.新能源公交车运营安全管理体系不规范；2.安全管理制度不完善；3.对新能源公交车充电工、驾驶员和维护保养方面培训不到位，规范操作有待提高。目前该企业针对排查检查出的安全隐患及时整改，直至消除，今后将继续通过进一步健全新能源公交车安全运营监管体系，完善规范等制度，加强宣传和培训教育，落实安全责任，确保新能源公交车运营安全。

    (2）XX县三家公交公司在排查中发现：1.XX县益民公交公司停保场监控设施、配备灭火器和沙池等灭火装备需完善落实，准备5月底完成。2.少数充电桩充电时间与设计规范有误差，充电质量不高；部分车辆电池续航里程和时间达不到设计要求。目前该公司正在制定整改措施，制定升级改造计划，将着手实施改造。

    （3）XX市XX区民泰公共交通有限责任公司在排查中发现：停保场进站口位于观山路与皖西路（老312）交叉口，是XX常住人口密集区，过往重型车辆与非机动车辆繁多，加之公交车发班频率比较高，日发班现已达到500余班次，路口的安全隐患较大。目前该企业已向相关部门反映，要求在路口安装红绿灯，控制来往车辆有序通过。

    （4）霍山县顺民公交有限责任公司在排查中发现：电池巡航里程短，使用1年后每次充电后安全行驶里程只能达到80—100公里。目前正在制定整改措施，制定升级改造计划，将着手实施改造。

    （5）舒城县通运公交有限责任公司在排查中发现：1.部分纯电动汽车在白天集中充电时，对变压器负荷产生一定压力，下一步将通过继续新建充电桩及配套设施，减少甚至避免高峰集中充电的情况发生。2.部分安全操作规程和相关制度没有得到严格落实，下一步将继续加大人员安全意识培训工作，并做好日常监督和安全巡检工作。

                                                                        XX市城市客运管理处

                                                                                       2017年5月16日

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