全市制造业大会暨民营经济大会发言提纲

全市制造业大会暨民营经济大会发言提纲　　

今年以来，在***市委、市政府的正确领导下，我市积极应对复杂严峻的宏观经济形势，创新发展机制，提升发展素质，拓展发展空间，优化发展环境，全市制造业及民营经济实现良好开局。　　

一、全市制造业、民营经济运行情况　　

（一）工业经济运行平稳。主要指标稳定在合理区间。一季度，全市实现规模以上工业总产值515亿元，同比增长11.6％；实现规模工业增加值105亿元，同比增长10%；实现全部工业应税销售191.9亿元，同比增长17.4%；完成工业用电量4.2亿千瓦时。转型升级成效初显。一季度，实现高新技术产业产值275.7亿元，新兴产业产值201.5亿元，分别同比增长16.5%和5.8%，占全市规模以上工业产值比重分别达53.5％和39.1%。江苏捷捷微电子在深交所成功上市，我市上市企业达4家。神通阀门获得工信部首批制造业单项冠军培育企业，海四达电源、盖天力药业、捷捷微电子等21家企业入围江苏省制造业单项冠军储备示范（培育）企业。加强技术装备和质量品牌建设，完成技改投入66.1亿元，组织申报2017年省重点技术创新计划项目15项。重点产业企业支撑有力。一季度，全市“三优三新”产业集群实现工业总产值372.6亿元，占全市规模以上工业产值比重72.3%，同比增长13.1％；全市50强重点工业企业累计实现应税销售80亿元，大唐电厂、东成电动工具、振华重工、华峰超纤、拜耳医药等8家重点企业应税销售增量均超过5000万元，形成增量超15亿元，拉动全市应税销售增幅9.3个百分点。　　

(二)民营经济贡献份额不断提升。一季度，全市完成固定资产民间投资144.7亿元,同比增长14.1%；民营经济入库税金24.1亿元，同比增长8.7%，占全部税收的比重达82%；规模以上民营工业实现增加值72.6亿元，同比增长11.1%；实现总产值515.2亿元，同比增长11.6%。全市新增个体工商户1565户，完成市下达任务的20.9%；新增私营企业804家，净增私营企业注册资本53.4亿元；新增小规模纳税人3010户，完成市下达任务的60.2%。　　

（三）项目建设扎实推进。开展“项目建设提速年”活动，深入实施重大项目建设“双十”三年行动计划，有力推进100个重大项目建设。一季度，全市完成全工业投资107亿元，同比增长10.4%，占固定资产投资的61.1%；服务业投资68亿元，同比增长16%。实施亿元以上产业项目136个，其中10亿元以上13个，其中，新开工亿元以上项目41个，新竣工亿元以上项目28个，23个***市级以上重大项目完成投资14.7亿元。华滋海工、广汇LNG分销转运站一期等项目竣工；华峰超纤二期、林洋光电产业园一期、姚记扑克产业园一期等项目加快建设；另10个新开工项目正按照时间节点，序时推进。　　

（四）科技创新深入实施。落实创新驱动战略，进一步强化企业技术创新主体地位。一季度，全市实现高新技术产业产值占规模工业产值比重53.6%，全社会研发投入占地区生产总值比重2.55%。新申报省重大成果转化项目3项，省重点研发计划10项，省新型研发机构建设项目2项。科技创新载体建设深入推进，启东产业研究院、北京大学生命科学华东产业研究院完成前期各项准备工作。扎实开展产学研对接，先后组织“启东—上海地区高校”等产学研合作洽谈会4场，达成合作意向12项。知识产权战略深入实施，全市完成专利申请量800件、发明专利申请量260件、授权专利量300件；万人发明专利拥有量达15.23件。3月20日，我市获批国家知识产权强县工程示范市。　　

（五）融入上海步伐加快。大力实施接轨上海“参与、联动、服务”战略，沪启合作不断深入。春节假期后上班第一天，市委、市政府即举行对接服务上海工作协调委员会揭牌仪式，全面推进对接服务上海工作。抢抓上海产业转移机遇，加强与上海张江药谷、紫竹科学园区对接，合作共建、产业联动模式不断完善。对沪招商活动深入开展，成功举办“对接服务上海投资环境说明会”“电子信息产业专题说明会”等各类投资推介会42场次，全市新签约、注册来自上海的超亿元产业项目39个，引进上海产业协作项目资金126亿元。至纯科技、诺斯安通讯、同磊科技等项目成功签约落户。　　

二、薄弱环节和存在问题　　

（一）经济下行压力依然较大。在国际经济形势影响下，部分产业和企业生产经营困难，尤其是海工及重装备产业集群受石油价格持续低迷影响，再加上市场订单减少、交船周期延长、融资困难等因素，海工企业普遍感到发展压力较大。　　

（二）资金瓶颈制约依然严重。部分企业存在固定资产挤占流动资金现象，加之市场行情不理想，资金回旋空间更加狭窄；同时我市部分民营企业相对规模偏小，导致金融机构惜贷，企业资金周转困难。　　

（三）企业管理水平尚需提高。部分企业还未建立现代管理体系，管理水平较低；标准化工作滞后，产品竞争力不强；技术创新、教育培训等投入较少，研发能力不足；民营企业中有影响力的品牌较少，品牌经济发展还需加大力度。　　

三、下阶段工作举措　　

一是进一步培育企业做大做强。针对当前复杂严峻的经济形势，我们将进一步落实调结构、稳增长的各项措施，密切关注经济运行的外部环境和市场预期，主动加强对各镇、园区和工业企业的指导和服务。继续对重点指标进行“上旬预警、中旬监测、下旬汇总”，定期召开工业经济运行分析联席会议，不断提高研判调度的前瞻性和有效性。认真贯彻落实《关于推进全市工业经济转型升级的若干政策意见》、《关于降低实体经济企业成本的实施意见》等文件精神，通过调研走访、上门宣讲等多种方式，将政策宣传好、执行好、落实好，进一步营造宽松政策环境，坚定企业发展信心。深入推进“三优三新”产业，确保优势产业提质增效、新兴产业总量规模扩大，努力形成新的经济增长极，全年实现工业应税销售突破800亿元。切实加快龙头型、基地型企业培育，重点遴选一批规模扩张快、税收贡献高、技改势头猛的产业龙头企业，因企制宜的制定发展目标，实行“一企一策”目标管理，力争培育应税销售净增10亿元以上企业3家、亿元以上企业15家，新增规模企业30家。　　

二是进一步狠抓项目建设。围绕省、***市重大项目和我市“双百工程”项目，突出重点领域、重点行业、重点项目，加快推动恒大童世界、天成粮油等一批重大项目开工建设，加快胜狮二期、华峰二期、日立金属、尚华医药等项目建设，推进广汇能源、姚记扑克、米歌酒庄、海四达能源二期等项目年内竣工投产，力争全年新开工亿元以上产业项目130个，其中10亿元以上项目16个。切实发挥好政府纽带服务作用，积极主动做好向上沟通、对接工作。通过政策引导，财政激励等机制，鼓励和引导各类金融机构加大贷款力度；同时，引导有实力的企业加快上市直接融资步伐，力争全年5家企业挂牌上市。　　

三是进一步推进技术创新。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励年销售5亿元以上企业设立研发机构，全年新增省级以上企业研发机构6家。加快建设启东产业技术研究院、北大生命科学华东产业研究院、尚华启东生物制药科创中心等十大创新功能平台，打造一批特色鲜明、功能集成的重大创新载体。围绕产业发展的共性需求，积极构建海工船舶、电动工具、金融服务、建筑产业等公共技术服务平台，全年力争新增1家省认定企业技术中心、3家以上***市级企业技术中心。推动科技和金融深度对接，切实提高创新转化效益。　　

四是进一步建构建民营经济服务体系。以启东高新技术创业中心、启东市科技创业园、启东市吕四科技创业中心等中小企业创业基地为依托，建设民营企业综合服务平台，吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构入驻，抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作，为民营企业提供一站式服务。培育启东滨海工业园的外高桥产业园、祝桥工业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园、博士创业园，启东经济开发区互联网产业园中小企业集聚发展平台。　　

五是更高层次接轨上海。把上海作为全市招商引资“主阵地”，密切关注上海企业外迁群，更大力度推进招商选资工作，力争全年新签约在沪外迁亿元以上产业项目超100个、新增产业投资超200亿元、接待上海客商超300批次、接待上海游客超400万人次。坚持错位发展、配套联动，进一步强化八大园区与上海区镇、重点企业的合作共建，增强对上海高端产业、优势资本、创新要素的吸引力。大力发展生物医药产业，深化与上海张江药谷、北大生科院合作，推进建设专业化的生物医药园区。　　

在今后的工作中，我们将以本次会议为契机，在***市委、市政府的正确领导下，认真学习借鉴兄弟县市区的宝贵经验，紧紧咬住全年目标任务，以更大的工作力度，更高的工作标准，更实的工作举措，迎难而上，奋力突破，全力推动全市制造业、民营经济又好又快发展，为启东高水平全面建成小康社会作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。　　

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