XX镇XX村书记遍访贫困户实施方案

根据湖北省扶贫攻坚领导小组印发《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划的实施意见》的通知（鄂扶组发〔2018〕13号）要求，为扎实开展相关工作，结合工作实际，制定实施方案如下：

一、工作原则

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神，坚持统筹兼顾、协调推进的原则，把遍访贫困村贫困户与我镇扶贫易地扶贫搬迁、领导干部联系群众、驻村帮扶等工作紧密结合，通过走访，全面准确掌握贫困村贫困户基本情况，加强分析研究，制定帮村扶户措施、完善帮贫扶困办法，解决好服务群众“最后一公里”问题，帮助贫困村贫困户摆脱贫困，促进农村和谐稳定。

二、工作安排

1、参与范围：村书记、工作队长。

2、遍访对象：遍访本村所有贫困户。

3、时间安排：2018年6月19日启动遍访工作，2019年2月前完成贫困村2018年预脱贫的贫困户访。

4、遍访内容：遍访主要察民情、析村情，进行调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施，要看变化、找差距，了解贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮贫扶困办法，推进帮扶工作，对于已经脱贫的贫困户要看效果、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。

三、工作方法

第一步，按照我村的贫困户名单，制定实施方案，明确工作任务。第二步，书记进村走访贫困户，与村“两委“干部、驻村干部和群众代表座谈并走访贫困户。第三步，对遍访贫困村贫困户时收集到的情况进行梳理汇总，会同村“两委”和驻村干部剖析致贫原因，找准问题根源。第四步，研究提出对策建议，协调落实人员、项目、资金等帮扶措施，解决困难群众民生诉求，帮促贫困村贫困户脱贫。第五步，开展回访，看帮扶效果，找准工作差距，进一步完善帮贫扶困措施，促进同步小康。

三、主要任务

（一）精准掌握贫困状况。通过进村入户开展访谈和问卷调查，全面摸清搞准扶贫对象基本情况，细化完善贫困村、贫困户建档立卡资料，充实扶贫开发数据库，深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫难易等情况，准确掌握贫困村、贫困户的困难问题和实际需要。

（二）精准落实帮扶措施。注重帮扶措施的针对性和实效性，对有脱贫能力的贫困村贫困户增加资源投入，加强教育培训，增强其自我发展能力；（三）精准宣传相关政策。在遍访贫困村贫困户时，以浅显易懂的方式，把国家和省的惠农政策、扶贫开发政策宣传到村到户，引导贫困群众摆脱意识贫困和思路贫困，转变思想观念，理清发展思路，增强脱贫致富的信心和决心，激发加快发展的内生动力。

（四）精准调处矛盾纠纷。针对群众反映强烈、影响贫困村发展稳定的各种矛盾和问题，深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众以理性合法方式表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，努力消除各种不稳定因素，切实把问题化解在基层、解决在萌芽状态。

四、保障措施

（一）严防形式主义。党委书记要高度重视遍访贫困村贫困户工作，要把遍访贫困村贫困户作为践行“三严三实”的具体行动，身体力行。要带着感情、带着责任、带着党和政府对农村贫困群众的关心关怀做好遍访贫困村贫困户工作，既要做到身到，更要做到心到，真实细致了解情况，真心实意帮贫济困，切实防止蜻蜓点水、形式主义，确保遍访贫因村贫困户工作让基层满意、受群众欢迎。

（二）严明工作纪律。在遍访贫困村、贫困户工作中，要严格遵守中央八项规定，省委、市委十项规定等有关纪律规定，发扬务实作风，不得增加基层和农户负担，自觉维护党员干部形象。

（三）营造良好氛围。镇政府要充分利用镇门户网站微信公众号大力宣传遍访贫困村贫困户的重要意义、措施办法、进展情况和工作成效，营造良好的社会舆论氛围。

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