关于组织开展夏季安全生产大检查工作的通知

各村（居）、安委会成员单位、各企业：

为认真吸取今年以来重大安全生产事故教训，根据泰兴市安委办《关于做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知》（泰安委办〔2018〕49号）要求，针对当前时节特点，结合我镇实际，经研究，定于2018年7月15日至7月30日，在全镇范围内组织开展夏季安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展夏季安全生产大检查，突出抓好以防暑降温、防汛、防爆、防中毒、防雷击等为重点的各项工作，堵塞夏季高温时节安全漏洞，排除安全隐患，督促企业认真落实安全生产主体责任，强化安全措施，加大安全投入，加强安全防护，严格安全管理，积极防范各类事故的发生。

二、总体要求

认真贯彻落实省、市领导关于当前安全生产工作的重要批示精神，结合当前开展的安全生产专项检查行动、执法检查，把集中开展夏季安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，组成以党政负责人为组长，分工口线科室负责人为成员的检查小组，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实做到拉网式，横向到边、纵向到底的全面安全生产大检查，做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，进一步提高安全生产保障水平，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

三、检查范围

全镇所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出化工企业、涉及危险化学品工贸行业企业、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、烟花爆竹、城镇燃气等重点行业领域检查。

四、牵头检查单位、责任人及检查要点

各项工作由镇安全生产专业委员会牵头单位牵头组织开展。

1、道路交通。

牵头单位：广陵交警中队

责任人：杨久贵

检查重点：

（1）重点车辆。以客车、货车、危险品运输车、农村面包车等车辆为重点，全面排查长期逃避监管，逾期未检验、逾期未报废、车辆非法改装以及安全关键部件陈旧老化、制动性能下降、安全性能不符合技术标准等存在安全隐患车辆。

（2）重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。

（3）重点道路。以流量较大、事故高发的省道干线公路、农村道路以及通行班线客车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段。

（4）农村公路。以微型面包车、学生接送车、农用车、变型拖拉机等为重点，集中查处超员载客、违法载人、人货混装、无牌无证、酒后驾驶、非法车辆上路行驶等违法行为。

2、建筑施工、西气东输油气管道、城镇燃气。

牵头单位：村建站

责任人：刘克俭

检查重点：

（1）建筑工地安全：一是安全生产责任制落实情况。二是从业人员持证上岗情况。三是高温期间的防暑降温措施落实情况。四是模架系统安全管理情况。五是起重机械安全管理情况。

（2）汛期安全：一是施工现场排水。二是边坡基坑支护。及时清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。三是手架工程。雨、汛等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。四是施工现场。应落实临时用电的各项安全措施；确保各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。五是起重机械设备。塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固。六是宿舍、办公室等临时设施情况。七是临时围墙。存在安全隐患的要立即采取除险加固措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除。八是西气东输油气管道及城镇燃气使用单位的安全隐患排查。

3、消防安全。

牵头单位：派出所

责任人：丁海波

检查重点：

以商场市场、宾馆、饭店、医院、公共娱乐场所、劳动密集型企业为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。

4、特种设备。

牵头单位：经服中心

责任人：肖巧龙

检查重点：

加强特种设备使用单位监督检查。重点检查特种设备安全管理各项制度（包括安全责任制、操作规程）制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护安置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。

5、农业机械。

牵头单位：农服中心

责任人：蒋跃建

检查重点：

（1）农机安全生产责任制落实情况。重点检查“一把手”负总责等农机安全生产责任制落实情况，农机合作社或企业主体责任落实情况。

（2）上道路运输拖拉机安全作业情况。以拖拉机运输机组及外省牌证变拖为重点，加强无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处。

（3）对农机安全设施配备情况，重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。

6、水利。

牵头单位：水利站

责任人：谷萍

检查重点：

检查正在运转灌水的站房有无危房和防控应急措施，汛期水位上涨、水泵过低影响出水情况。

7、电力。

牵头单位：供电所

责任人：刘宁

检查重点：

迎峰度夏对供用电单位管理以及设备设施安全风险管控措施的落实情况。

8、烟花爆竹。

牵头单位：安委办

责任人：黄振华

检查重点：

烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店经营，严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。六是检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”情况。

9、冶金有色等工贸行业以及涉化企业。

牵头单位：安委办、江苏安康安全技术有限公司

责任人：黄振华、薛桂华

检查重点：

（1）安全基础管理情况；（2）培训教育情况；（3）隐患排查治理情况；（4）建设项目安全设施“三同时”情况；（5）应急管理情况；（6）危化品管理情况；（7）设施设备管理情况；（8）作业现场安全管理情况；（9）委外工程管理；（10）其他隐患。

10、学校。

牵头单位：教育科

责任人：吴文杰

检查重点：

重点检查学校事故隐患排查治理，消防安全管理。

11、食品、药品安全。

牵头单位：食药办

责任人：陈富明

检查重点：

高温期间餐饮单位、药品经营单位有无违法经营现象,确保夏季安全。

12、敬老院。

牵头单位：民政科

责任人：陈永江

检查重点：

消防及用电安全，五保老人防暑降温措施落实情况。

13、非法经营油漆等危险化学品个体户

牵头单位：市场监督管理局黄桥分局

责任人：何世伟

检查重点：

对无证经营油漆等危险化学品的个体户，要督促办理危险化学品经营许可证，逾期不办的，坚决打击、取缔。

14、各重点企业

一要根据夏季高温等季节性特点，认真抓好防暑降温等工作：（1）完善各项安全生产规章制度，强化生产现场安全管理，为职工配备充足的防暑降温物资；（2）及时对所有移动电器具进行检查检测；（3）认真做好防雷工作，应该装设避雷设施的部位要安装到位，要全面检测防雷设施，确保其性能安全可靠；（4）加强安全用电管理，防止因突然停电或超负荷用电可能引发的事故；（5）妥善安排高温期间的职工作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，确保职工身心健康。

二要根据夏季安全生产特点，结合企业实际、企业周边环境，围绕重点场所、重点部位、重点设施认真开展隐患排查治理，切实做好安全生产事故防范工作。要加强防内涝、防雷击、防触电、防老旧厂房垮塌、防墙体倒塌、防次生灾害等措施的落实；要加强对变压器、配电间的安全巡查，防止发生电力事故；要完善落实人员疏散预案并进行应急疏散演练，确保我镇企业安全度过高温。

15、各村（居）小微企业，根据属地监管的原则，除重点企业以外，其他的小微企业由所在村监督检查，重点突出生产企业、农民建房，小服装厂、纺织加工厂、餐饮单位、家居卖场、孤寡老人户等安全情况，个体商店认真排查有无非法生产经营烟花爆竹情况，一旦发现，要积极与派出所取得联系，组织力量，坚决予以取缔。

五、责任分工

各村（居）、安委会成员单位按照属地管理的要求，对辖区内安全生产大检查工作承担第一责任，制定工作方案并抓好组织实施。

镇各有关部门和单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对主管行业领域安全生产大检查工作承担指导和监督职责，制定行业检查方案并抓好监督检查。

六、时间安排

（一）检查阶段（7月15日--7月20日）。各类生产经营单位和人员密集场所要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的自查，发现隐患及时整改。各村（居）、安委会成员单位要在企业自查的基础上，层层组织对本村（居）、本行业领域安全生产状况的检查，对事故易发多发的企业和行业领域开展重点检查。所有检查登记表必须在7月21日前报镇安委办。

（二）督查整改阶段（7月22日--7月26日）。各村（居）、各部门将对安全生产大检查情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

（三）总结提升阶段（7月27日--7月30日）。各村（居）、各部门、单位认真分析、及时解决大检查中发现的问题，并形成工作总结交镇安委办。

七、工作要求

1、加强组织领导。各单位、各企业的主要负责人是这次安全生产大检查的第一责任人。一定要把组织开展好安全生产大排查作为当前工作的重中之重，切实抓细抓好，确保大检查全面彻底，不走过场，坚决防范和减少安全事故的发生，确保全镇安全生产形势平稳。

2、严格工作责任。严格执行检查工作责任制，做到谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁出问题、谁负责。对排查出的事故隐患，要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执行，坚决把隐患消除在萌芽状态。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、加大问责力度。各村（居）、各单位要高度重视这次夏季安全生产大检查行动，严格按照镇政府工作部署和本通知要求，扎实有序开展安全生产检查整改行动，把各项责任、措施和要求落到实处。要加大工作推进落实力度，到人到事，每一项工作都要有人去管、去盯、去促、去干，确保见到实效。对夏季安全生产大检查期间发生安全生产事故的，严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则彻查严处，严肃追究相关责任单位和责任人的职责。

2018年7月11日

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