“两会”热点：立法反分裂与建和谐社会

对于今年“两会”及今日中国之热点，官方与民间的解读历来有微妙的提法。迄今媒体披露的点滴信息中，官方提示的热点可用五句话概括：一、加强宏观调控，经济平稳发展；二、加强“三农”工作，促进农民增收；三、转变增长方式，区域协调发展；四、深化国企改革，引导非公经济；五、推进和谐社会，确保社会安定。

相比之下，民间对“两会”的关注则更为直接更为具体，迄今收集到的资料显示，民间的关注包括：两岸关系与反分裂国家法，惩治腐败与清明政治，农民工地位与对弱势群体的人文关怀，矿山安全与食品安全，不一而足。

尽管如上官民热点有微妙区别，但其观察点不同，着眼点不同，对国家对未来的前途并无实质上的不同，将两者汇集起来堪称热点关注所在，何况代表、委员来自民间，既立足于民意，又着眼于大局，是市民对代表委员期望所在。

然而中国之大，发展之不平衡，积重之难返，举足之轻重缓急，无不显现其不同阶段之热点亦不同，例如，农业发展与农民增收，失业大军之再就业，贫富悬殊与区域发展之不平衡，对弱势群体之关怀爱护，官商勾结之暴力拆迁，矿难路难之频繁发生，食品安全之红灯闪现等等。尽管都属关注热点，但均属阶段热点，何况有些正在解决之中，市民与代表委员尽管关注，但若论亮点尚不足一一列入。

论及亮点，则必须具备令人耳目一新之冲击力，例如去年之修宪，前年之换届，再前年之世纪工程，以及再前溯的入世、西部开发。试析今年亮点，有四点提示可供读者参考：

其一为：四中全会上江胡中央军委主席交接在本次会议完成法律程序，新时期的中国武装力量掀开新的一页。

其二为：反分裂国家法在人大常委会完成“一读”程序后，在本次会议上将作最终审议及完成立法，中国统一大业再增法律依据。

其三为：“十五”计划在年均接近百分之九的高速度下圆满完成，“十一五”计划闪亮登场，新计划将摒弃GDP增长率主导，代之以更为宏观、更为科学的政策指导。

其四为：建立和谐社会新理念自四中全会提出，经胡锦涛在中央党校讲话及中央政治局集体学习两次升温，已在国人中取得广泛共识，建立和谐社会是中共作为执政党在中国施政的根本出发点，建立和谐社会需要对迄今为止的各项施政纲要做出重大调整，可谓牵一发而动全身，适逢本次“两会”，代表委员集思广义，见仁见智。料“和谐社会”议题会成为本次“两会”亮点中之亮点。(戴亚平)

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