2022年街道办事处创建廉洁单位实施方案

为推动全面从严治党向纵深发展，巩固反腐败压倒性胜利成果，在全社区培育清正廉洁的价值理念，街道根据市字[2019]12号、办发[2019]11号文件的要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，决定创建区“廉洁单位”，为使创建工作扎实推进，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，将创建“廉洁单位”作为创建廉洁的重要机遇和载体，推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律、廉洁文化融入经济社会的各方面、全过程，为推进的健康发展构建政治清明、廉洁高效的政治生态。

二、创建目标

以打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清明的廉洁为目标,在全办开展创建“廉洁单位”的活动，以深化机关党的建设，改进干部作风建设，加强廉政风险防控建设、推进廉政文化建设为主要内容，打造清廉公正街道，培育廉洁高效干部队伍，力争在2020年12月创建为区级“廉洁单位”。通过创建活动，不断增强党员干部纪律意识、规矩意识，规范权力运行，使廉洁理念深入人心，人民群众的幸福感、获得感和安全感明显提升。

三、计划举措

一是突出教育引导，不断筑牢思想基础。着眼“不想腐”的长远目标，建立健全党委中心组反腐倡廉学习制度、坚持“一把手”讲廉政党课等制度。坚持把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。加强廉政文化阵地建设，营造良好廉洁办公氛围。开展“不忘初心,牢记使命”精神宣讲，举办专题讲座，开展形势教育和警示教育，开展廉政谈话等多种形式，引导党员干部不断增强党性意识和廉洁自律意识。编印《领导干部廉政笔记本》，实现对经常性廉政教育活动的痕迹管理。利用三湘e监督网站网络、报纸和微信等媒体，开展创建宣传活动，广泛宣传发动，展示创建成果，营造良好舆论氛围。

二是加强组织协调，落实主体责任。组织签订《党风廉政建设责任书》制定下发《任务分工意见》，全面夯实党风廉政建设责任扎实开展查纠“四风”和不担当不作为问题专项治理，归纳梳理问题淸单，分析査找产生根源，纵深推进专项治理工作取得实效。全面梳理排査制度机制、业务流程中可能引发廉政风险的重点环节，健全完善内部控制操作规程。

三是加强作风建设，始终坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持把强化制度刚性约束、用制度管人管事摆在更加突出的位置，严明纪律规矩，规范权力运行。始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位，教育引导党员干部增强“四个意识”，牢记“四个服从”，强化自我约束。规范权力运行，严格按照梳理公开的工作流程提供服务、接受监督。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府若干措施，对重大事项实行台账管理，开展督査通报、落实奖惩机制。

四是以惩防体系建设为主线，规范权力运行。在现有制度的基础上，全面开展制度和规范性文件清理工作，完善反腐倡廉制度体系。建立健全贯彻落实制度的责任机制和保障机制，提高制度执行力，增强制度实效。以深化廉政风险防控机制建设为抓手，切实加强干部培养、行政审批、资金管理等重点领域和关键环节权力运行的监督。深入实施预警机制建设，切实做到问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，最大限度关心爱护干部。建立和完善重大事项集体研究决策，严格执行单位“一把手”“三不直接分管，加强对“一把手”权力运行的监督制约。

五、以查办案件为手段，治本清源。健全腐败案件及时发现和查处机制，始终保持查办案件的高压态势，对腐败案件，发现一起、查处一起。严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件;严肃查办严重损害群众利益的案件;坚决查处违反政治纪律、影响和制约经济发展的案件。充分发挥查办案件的治本功能，不断遏制腐败多发势头。

四、时间节点

(一)动员部署阶段(2020年4月1日-4月底)。按照创建区“廉洁单位”的要求，结合本单位实际，制定创建工作实施方案，召开了专门会议进行动员部署。(于4月15日前将创建“廉洁单位”方案和申报表上报区纪委监委)

(二)组织实施阶段(2020年5月-2021年9月)。积极开展各项创建活动，按照实施方案具体落实，扎实推进，务求实效，争取通过“廉洁单位”评估验收。

(三)总结巩固阶段(2021年9月-长期)。及时归纳总结创建的经验和作法，积极学习先进经验，探索建立“廉洁单位”建设长效机制，巩固创建成果。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。街道党工委高度重视创建活动，强化领导，成立由党工委书记为组长的“廉洁单位”创建工作领导小组，党工委副书记任副组长，下设领导小组办公室，抽调相关部门精干人员为小组成员，确保各项工作按时保质保量完成。

(二)精心组织，强化督导。精心组织安排部署，结合实际制定实施方案，明确实施步骤、时间节点，落实责任人员，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。“廉洁单位”创建活动将纳入绩效考核体系，纪工委加强督促推动、日常检查和工作指导。

(三)加强宣传，营造氛围。充分利用纸报、网络和微信等媒体，开展创建宣传活动，广泛宣传发动，展示创建成果，营造良好舆论氛围。

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