县发改委关于“树立服务发展理念,提高依法行政效能”的交流发言

县发改委作为政府的综合经济管理部门之一，职能涉及规划制订、经济调节、市场监管、投资管理、公共服务等领域。只有不断适应新形势新变化，认真落实依法治国基本方略，进一步提高依法行政能力，才能为促进射阳后发崛起发挥更大的作用。

一、以发挥职能作用为重点，提升依法行政效能编制

全县国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路和纲要，对指导促进我县经济发展和社会和谐稳定，加快实现全面小康社会具有重大意义。要围绕全县依法行政工作要求，加强政策研究，注重开展综合和专题调研，有效发挥综合协调作用。积极推进行政审批制度改革。全面建立行政审批“245”制，即制定两项清单（审批事项清单、内资企业固定资产投资项目管理负面清单）、实行四项制度（“窗口接办制度”、“非工作时段预约服务制度”、“容缺审批制度”、“公开公示制度”）、落实“五最”要求，从畅通服务流程、加强项目会审会商、提高工作效能、规范文本内容、及时做好情况分析等5个方面加强规范化管理。继续做好行政审批项目再梳理、再清理、再缩减，全面提高行政效能，更好地服务全县发展。

二、以健全制度建设为抓手，推进依法行政开展完善重大行政决策机制。按照科学决策、民主决策的要求，对涉及“三重一大”行政决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究重大事项，坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受组织和群众的监督；加强规范性文件管理。进一步规范文件制订程序，健全规范性文件制定的制度和机制，并加强规范性文件合规性审查和申报，保证所订规范性文件的合规性；要及时做好通过合规性审查的规范性文件对外发布及宣传解释工作，按时做好文件执行情况的调研和评估，保证规范性文件的功效。完善依法行政、政务公开制度。结合机关目标考核，继续开展对科室、人员进行量化百分考核，按照科室、人员的绩效，把依法行政情况与年终考核评先有机挂钩，保证依法行政工作落到实处。充分利用监督投诉电话、邮箱等平台，主动接受社会各界对我委依法行政工作的监督，保证我委依法行政工作有序推进。

三、以强化领导为保证，落实依法行政措施加强领导，组织落实。充实调整委依法行政工作领导小组，由委主要领导、分管领导和职能科室科长组成，全面负责、推进依法行政工作。将依法行政工作放在全委年度工作的重要位置，进一步明确年度依法行政工作目标，并切实把依法行政工作分解到职能科室、落实到人；同时继续开展“四型机关”创建主题活动，确保依法行政工作的开展。加强学习，提高认识。按照学习型机关、学习型干部建设要求，以提升干部队伍能力水平为目标，采取多种方式，继续强化学习教育工作，突出加强职业道德、政策法规、业务技能教育，组织好专题讲座，开辟青年干部论坛，进一步提高依法行政意识。认真落实领导干部学法制度。积极组织行政执法人员参加上级组织的各类学习培训，不断增强做好依法行政工作的责任感和自觉性，促进全委依法行政工作的顺利开展。

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