《全国沿海港口布局规划》出台等

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《全国沿海港口布局规划》出台

9月15日，交通部召开《全国沿海港口布局规划》(简称《规划》)新闻发布会。交通部副部长翁孟勇向到会的新闻媒体记者介绍了相关情况。

依据《港口法》制定《规划》，是为了科学合理地确定港口发展方向和发展目标，对未来港口设施布局及建设等做出的综合部署和全面安排。随着经济全球化进程的加快和中国石油等重要物资对外依存度的增加，沿海港口作为物资进口的接卸点、中转或储备基地，要求按照合理布局加快建设；中国正处在综合运输体系进一步形成和完善的发展期，沿海港口是运输的枢纽，是综合交通的连接点，布局好全国的沿海港口，也是布局好国家综合运输格局的需要；为使港口发展能够体现国家的意志，需要有一个国家层面的布局规划来指导地方进行港口建设；同时，这也是资源利用、促进港口和经济持续发展的必然要求。

《规划》是全国所有沿海港口的空间分布规划，也是最高层次的港口布局规划，其主要任务是根据沿海各主要区域港口的基本条件和区域经济发展、产业布局的状况及趋势，并根据相关行业的发展规划，研究和确定沿海港口的合理分布问题，具体包括三方面的分布：分区域的分布，指根据地区之间经济发展的联系情况以及综合运输网络的分布情况，沿海港口群应该如何划定，并且适应经济发展的总体格局；港口群内部如何突出重点的问题，它强调港口为公共运输的服务功能，争取港口运输在整体国民经济效益上的最优；对关系到国计民生的主要运输货种，如何做到运输上的经济性和合理性。因此，全国性的沿海港口布局规划关键是要解决好合理和优化的问题，并要通过这个规划来指导各省和具体港口的发展规划，防止港口发展的盲目性，合理利用和保护港口岸线资源。

《规划》中明确，将在全国沿海港口划分5个港口群体和形成8个运输系统，这对全国沿海各省(市)制定本地区的港口发展规划将起着非常重要的指导作用。各有关省(市)要结合本地区具体情况，认真研究、编制符合《规划》精神的本地区沿海港口布局规划，使之成为《规划》实施的重要组成部分。只有这样，《规划》的实施才能真正落在实处。

交通部副部长翁孟勇、国家发改委交通运输司司长王庆云，交通部综合规划司司长董学博参加了会议。会上，翁孟勇、王庆云、董学博分别回答了记者提问。交通部新闻发言人，部体改法规司司长朱永光主持了会议。

大型货物铁路运输座谈会在京召开

8月底，国家发展改革委经济运行局会同铁道部运输局在京联合召开了大型货物铁路运输座谈会。中国第一重型机械集团公司等国内21家重大技术装备主要制造企业、中国华能集团公司和中铁特货运输公司参加了会议。会上，经济运行局通报了近期国民经济发展总体形势和机械工业经济运行情况，介绍了“十一五”国家重大技术装备生产及运输需求情况；铁道部运输局通报了当前铁路运输总体形势和“十五”以来大型货物铁路运输情况，介绍了“十一五”铁路发展规划和下一步加强大型货物铁路运输工作的措施。与会企业就当前铁路运输中存在的问题、未来几年大型装备生产和运输需求情况，以及如何通过路。企紧密合作，进一步做好大型货物铁路运输工作等进行了广泛而深入的交流和座谈。

随着国民经济快速发展，电力、冶金、石化等行业所需大型装备不断增加，越来越多的大型货物需要运输。目前全国铁路特种车辆不足，运输能力有限，铁路大型货物运输难的矛盾仍比较突出。为了引导好。衔接好、组织好重大产品的产出与发运，近年来国家发展改革委会同铁道部每年定期召开大型货物铁路运输座谈会，加强沟通，搞好协调，及时解决大型设备超限运输难的问题，确保了国家重点建设工程和重大技术装备项目顺利进行。

全国物流统计工作会议在江苏南京召开

9月14日，国家发展改革委经济运行局、国家统计局贸易外经司、中国物流与采购联合会在江苏南京联合召开了全国物流统计工作会议。全国32个省市物流牵头单位、25个省市的统计局以及17个省市的物流协会代表100多人参加了会议。会议的主要议题是认真贯彻全国现代物流工作会议精神，切实落实国家发展改革委下发的《关于组织实施社会物流统计核算与报表制度的通知》精神；总结交流全国物流统计工作情况和各地开展物流统计工作的经验体会；进一步明确物流统计工作的思路和工作重点。

国家发展改革委经济运行局副局长贾银松、国家统计局贸易外经司副司长王克臣、中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发同志在会上作了讲话。会议要求各省市，要认真贯彻落实会议精神。一是要高度重视物流统计工作，尽快把物流统计核算制度建立起来。二是要保证物流统计口径的一致性；三是要加强沟通交流，建立物流统计信息联系制度。

天津东疆保税港获批设立

9月21日，从天津市政府同国务院十部委加快推进天津东疆保税港区建设座谈会上获悉，天津东疆保税港区已获准设立，东疆港区将借鉴国际惯例在通关、外汇、物流、贸易、税收等多个领域先行先试，成为我国对外高度开放的示范区。

天津市常务副市长黄兴国在座谈会上说，东疆保税港区是滨海新区作为全国综合改革试验区，在中国新的历史阶段、实施新的发展战略。进行改革攻坚突破的重大举措，对全国的改革开放都将产生不可估量的影响。天津市将以此为契机，以建设东疆保税港区为重点，加快北方国际航运和物流中心建设，加强与东北亚国家地区的经贸合作，提高参与全球化的竞争力，全面推进滨海新区开发开放，创新区域经济发展模式，带动区域经济发展，为全国在历史新时期的改革与发展积累经验。

黄兴国透露，天津市将力争用10年左右的时间，将东疆保税港区建设成为规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区，成为我国口岸管理体制改革的试验区、滨海新区开发开放的先行区和我国高度开放的自由贸易示范港区，使天津东疆保税港区成为我国进一步对外开放的亮点地区。

拟建的东疆保税港区变化坐落在东疆港区。规划建设中的东疆港区，总面积约30平方公里。

江西努力推进现代物流的发展

江西省围绕“以工业化为核心，以大开放为主战略”的发展思路，加大了招商引资力度、加快了工业园区建设，经济发展成效显著，全省经济已进入快速发展的新阶段。现代物流业作为一门新兴产业和新的经济增长点。已呈现出良好的发展氛围和广阔的前景。主要表现在以下4个方面：

1，物流发展的基础条件逐步改善

一是水、陆、空立体运输网络基本形成。到2005年末，全省公路总里程为62300公里，其中高速公路1580公里，实现了南昌到10个设区市全部高速化，江西到周边6个省全部高速化；京九铁路贯穿南北、浙赣铁路贯穿东西，与鹰厦、皖

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