局长在开学工作会议上的讲话
同志们:
新年好!寒冬渐行渐远,春天如期而至。今天会议的主要任务,是简要回顾2020年全市教育发展改革进程,部署今年主要工作和开学期间重点任务。
计划”,以x所纯粹教育子课题研究学校,x所师德养成教育基地校,x所课改窗口学校,x所纯粹教育学科教学基地和x所校园文化窗口示范学校为“火源”,以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”,推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂,让x教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。
二是真情温暖师身。今年,要着力抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》的落实,赋予教师合理合适教育惩戒权利,同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情,减轻教师正当开展教学活动的心理负担,重振师道尊严。要落细《x省中小学教师减负清单》的“x方案”,坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动,特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担,让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好x教育网、x教育发布“双平台”,积极利用上级各类媒体,加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度,让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点,各学校要想方设法全方位关心每一位教师,尽最大努力让他们有机会体检,有精力锻炼,有时间休息,有闲情放松。今天,我们举行教育基金募捐活动,就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐,就是为教育发展助力,是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织,把好事办好。
三是养成高尚师德。师德师风,是评价教师队伍素质的第一标准。这几年,市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下,仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围,为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年,要纵深推进“师德养成教育示范县”项目,努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节,要继续把准把牢师德师风关,严格实行“一票否决”,让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。
四是提升专业师能。这两年,我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法,教师补员的力度是空前的,仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到,许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度,坚持“招老师就是为了教书”原则,基层紧缺什么学段教师就优先补,一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面,各基层学校也要提高教师思想觉悟,使他们“不怕挑重担”;同时立足岗位大练兵,经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动,提升教师综合素质,让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。
(三)细化新发展举措,坚持五育并举培育一流人才
教育进入高质量发展新阶段,立德树人仍是根本任务,为国育人、为国育才仍是终极目标。为此,需要我们全面贯彻党的教育方针,细化促进学生全面发展的各项举措,持续完善德智体美劳全面发展的育人体系,健全学校家庭社会协同的育人机制,为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。
1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看,我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟,育人也像滚石上山,容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校(园)之本,让“优质”成为x纯粹教育的核心要素,成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手,注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研,是提升质量的“助燃剂”,是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂,以教推研、以研促教,逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层,加强学校教研联组建设,实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备,让教研教改加上科技元素,接上更多地气,更受师生欢迎。
2.紧扣提高核心素养“总目标”。2021年,我们将迎来新高考的真正、全面落地,这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机,通过“考改”和“招改”,带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价,统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作,加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校,构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作,办好家长学校,强化家校联动,合力培育五好小公民。
3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们,大家应该有这样一个感受:越是强调素质教育、越是追求综合发展,越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调:生命不保,谈何教育?脱离了身心健康这个底子,孩子的发展注定是一句空话。今年,要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机,引导广大教师尊重学生差异,遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况,通过开展心理健康知识培训,开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。
4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来,社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事,但都是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长的操心事、烦心事。为此,要落实落细有关要求,加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业,务必要落实各学段作业的明确要求。即:小学阶段随堂作业在校园内完成,初中阶段作业不超纲,高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适,特别是初三、高三学生,起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理,还学校安静的读书氛围,让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药,直面差异、分类管理,既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求,也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物,要以教育部公布的推荐目录为主,注重内容管理和推荐方式的管理,具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择,学校、老师主要是把好关,做好引路人的角色。
(四)构建新发展格局,强化统筹兼顾夯实一流保障
教育,是经济社会的重要组成,是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景,新发展理念为指导,新发展举措为推手,实现六大提升,着力构建x教育新发展格局。
一是乡村教育提振。教育,是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年,要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作,按照过渡期“四个不摘”要求,完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法,有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度,助力每个寒门学子能学知识、能练本领,长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学,努力确保需助皆助、愿帮尽帮。
二是教育督导提神。今年,要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”,进一步深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量,开展好义务教育标准化学校建设等专项督导,提高督导权威性、实效性。
三是安保体系提能。安全,是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的,每天都要看看校园内外安全状况,想想安全细节还有什么盲点,问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜,必须天天抓、时时说、件件管。比如,校园禁毒,这既是一项利在当代、功在千秋的大事,也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年,要强化以人为本理念,健全突发公共卫生事件应急处置机制,完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制,完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育,全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年,为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务,市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校,要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆,要立即向校车管理部门反馈,坚决予以打击。
四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图,量力而行、顺势而为,构建x教育“十四五”新基建体系,为一流教育“夯基固本”。今年,要确保x学校、x学校、x小学、x幼儿园等重点项目在秋季投入使用,加快x三中新校区、x中学、x学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设,推进普惠性幼儿园建设,再增x个公办幼儿学位,确保公办幼儿学位占比过半要求。年内,消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成x所学校改扩建,全面消除x个义务教育大班额和x个高中大班额,打通大班额消除最后一公里。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程要完成x平方米校舍维修和x平方米校舍改扩建;义务教育校舍安全保障长效机制要维修有重大安全隐患的校舍x平方米,改扩建校舍x平方米;乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,要维修校舍x平方米,改扩建校舍x平方米。还要启动新一轮“校园改厕行动”,全力争取中央预算内投资,在两年内完成任务。此外,要着眼长远,积极推进教师发展中心、x小学、x小学等项目前期工作。
五是教育信息化提速。教育信息化x.x行动,是x教育开往春天的第一列动车,要力争实现“弯道超车”。现在已是x月底,要在确保质量的前提下,在x月底前实现x间录播教室的网络联校平台,近x所学校的局域网,x个多媒体教室,x多个网络信息点的联网使用,让信息化成为城乡教育优质均衡发展的加速器。
六是齐头并进提分。要优化教育资金科学分配,推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。要依法稳妥做好食堂食材集中采购配送和学校食堂托管试点,确保质量,提升品质,让师生在校园食堂呷得更好。要扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。要统筹各方力量,切实抓好国家考试组考、义务献血、档案管理、报刊订阅等工作,认真完成市委市政府下达、交办的其他工作,确保在绩效考核中提分晋档。
三、立足当前:全力以赴起好步,真抓实干打好底
同志们,我们的征途,是星辰大海;我们的未来,是诗意远方。但千里之行,始于足下。在万物萌发的季节,播种希望的时节,我们一定要不负春光,立足当前,迅速集中心思,迅速调整状态,迅速鼓足干劲,形成扬鞭奋蹄、换挡提速的浓厚氛围。在此,我强调全、细、严这三个关键词。
全,就是要全面抓紧疫情防控。截至x月x日x时,我国除港澳台外,其他x个省(自治区、直辖市)和xx生产建设兵团中,无中高风险地区。x月x日,中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福发文说:中国已进入新冠疫情最后的扑灭阶段。但疫情一日未消除,防控一刻不能松。大家要牢固树立底线思维,扛牢防控之责,筑牢防控之堤。要全面落实市委疫情防控指挥部和x市教育局的各项指令和要求,全力以赴做好开学期间及今后一段时间的校园常态化防疫工作。一是全面排查不落一人。x月x日正式开学前,学生不得提前返校,扎实做好假期值班值守,全员完成信息报送工作。师生返校时,要逐人排查健康码、x天行程码、x天健康卡存档备查,并进行体温检测和疑似症状排查,存在异常的师生员工一律暂缓入校。来自中高风险地区的师生员工返校时,须查验返x前x小时内、返x后第x天、第x天共三次核酸检测报告或医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明入校,督促其开学后x天全程戴口罩。要落实省外低风险地区返邵人员返邵第x天和第x天共x次核酸检测报告的查验,督促其开学后x天全程戴口罩。春季学期未按时报到的师生员工,学校要安排专人逐个联系,查明未返校原因。二是卫生清扫不落一角。要做好校园的深度清理、彻底清扫与科学清洁,清除校内及周边的卫生死角,确保师生入校有入家的感觉。三是严阵以待不松一线。x月x日和x日开学期间,进出校园的人员数量多、成份杂、时间长。各学校要严把校门关,无关人员一律不准进校,师生员工进校要继续核验身份,查验健康码、检测体温。开学报到期间,各学校、幼儿园对返校(园)师生、幼儿要采取“错区域、错层次、错时、错峰”的原则,做好人员疏导,尽最大努力避免人员集中、降低交叉感染风险。四是慎终如始不怠一时。开学后,要落实好常态化防控措施。首先,是落实学校“五有”防控措施。“五有”即有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。其次,是继续加强师生日常健康监测,坚持日报告零报告制度。落实晨午检、因病缺勤,病因追踪登记等制度,做到病例早发现、早诊断、早报告、早隔离、早就诊。然后,是持续开展校园爱国卫生运动。要强化公共场所、公用物品、公共接触物品消杀清洁管理,定期消毒不留死角。每日坚持对校内环境进行清扫和检查,严格执行重点场所消杀制度,加强通风换气。第四个方面,是继续实行封闭管理。严格落实校门值守和安全保卫制度,坚持校外人员非经批准不得入校,校内人员非必要不外出的原则,教育引导学生尽量减少外出,而且是教师和学生一个标准、一样要求。第五,切实加强物资储备和应急能力。继续加强口罩等各种防疫物资储备,提升学校应急能力和后勤管理服务水平。同时,要高度重视进口冷链食品疫情输入风险。要尽量减少采购使用进口冷链食品,特别是来自疫情高发国家和地区的进口冷链食品,严禁采购使用来源不明的进口冷链食品。要教育引导住校学生尽量在学校食堂就餐,减少购买食用外卖食品。最后,是强化部门协同推进联防联控。要主动向驻地党委政府做好汇报,积极与卫健、市场监管、交警等部门密切联系,完善新冠肺炎疫情、春季常见传染病、食品、交通等安全防控协同机制,定期开展隐患排查并及时整改,最大限度降低各种安全风险。
细,就是要细致做足开学准备。开学虽然不新鲜,但是从来不简单,关键是细致,细致,再细致。从今天起,各单位要立即恢复正常的工作秩序,全体教职员工要进入正常的工作状态,校务成员要全员立即返岗,教职员工要全体随时待命。要从一份开学公告的制作、一套教学用具的发放、一张课程表的编排、一次开学典礼的筹备等小事做起,细致入微地做好开学各项准备,确保开学即加速、上课就启程。
严,就是要严格开展动态督查。每次开学,我们都安排了指导组、督查队,但往往流于形式。今年要结合教育领域损害群众利益突出问题集中整治的纵深推进和常态化疫情防控的动态巡查,坚持严字当头,坚持问题导向,准备时奔着问题去,工作时盯着问题查,反馈时指着问题说。我再次强调:开学后,对乱收费、违规征订教辅等损害群众利益的顽瘴固疾,将以“零容忍”的态度,坚持露头必严厉打击、有报必严肃深查、查实必严格执纪。把该立的导向不偏不倚地树起来,把该施的压力不折不扣地传下去,着力营造一方风清气正的纯粹教育生态。
同志们,新时代意味着新要求新挑战,新征途呼唤着新气象新作为。让我们按照市委市政府的决策部署,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,用心谋教育发展大事、专心干教育改革要事、全心成人民期盼美事,加快打造与全国百强县(市)相匹配的一流教育,为全面推进“三高四新”战略,着力建设创新富裕宜居新x做出更大贡献,向党的百年华诞献上x教育人的厚礼!
最后,衷心祝愿大家:心中所盼望的欢喜和美好,在新的征途中一一如期而至!谢谢!
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