论北京奥运场馆的可持续利用

摘要：本文阐述了制约奥运会后体育场馆可持续利用的诸多因素，并提出了相应的对策。论证了北京奥运会后，体育场馆投融资的多元化和经营方式的多样化、大力发展竞技表演业、进一步发展休闲娱乐业及大众健身业和文化产业、通过发展会展业提高场馆的利用率等，是解决体育场馆闲置、保证体育场馆可持续利用的关键措施。

关键词：北京奥运会；体育场馆；可持续利用；因素

任何一届奥运会都需要新建大量的比赛场馆,而奥运会结束后,如何避免场馆闲置往往是各主办城市面临的难题。耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为主办城市及主办国的沉重负担。解决不好，其必将成为经济发展的不稳定因素，成为 “奥运泡沫”现象出现的助推剂。我们必须借鉴各主办城市在场馆赛后利用方面成功的经验与失败的教训，结合自己的实际摸索出一条新路。

一、体育场馆投融资的多元化和经营方式的多样化

1．扩大融资的比重

北京部分奥运会新建场馆采用了市场化运作经营方式筹集社会资金，减少了政府投资和经营风险。奥运会后，应继续采用这些行之有效的市场化运作方式，扩大体育场馆建设中社会融资的比重，逐步实现体育场馆投融资的多元化和经营方式的多样化。

2.融资多元化和经营多样化的优势及问题

通过市场融资、政府投资、市场融资与政府投资相结合等方式，政府不必担心场馆高额的运营费用。对于企业而言，有实力夺标的企业，中标单位将享有奥运场馆数年的经营权。但是这种投融资方式被公认的矛盾是主体和目标的不一致的矛盾，即政府投资主要追求社会效益，以最大限度的满足公共利益为目标；而私人投资和经营主体则以追求经济效益最大化为目标。这将是奥运会后北京面临的严峻挑战之一。相关部门及专家应有预见性的对其进行分析，找出切实可行的解决办法。既要保证经营主体的经济效益，又要对其进行适当的约束，使场馆的运营在一定的框架下实现双赢。

二、发展竞技表演业

1.北京竞技表演业现状

竞技表演业是体育场馆消费的主要力量之一，体育场馆需求状况很大程度上取决于当地竞技表演业的兴衰。虽然近年来北京的职业体育有了较快发展，出现了北京国安、首钢篮球这样全国知名的职业体育俱乐部，以及其它一些项目的半职业化的体育俱乐部，但竞技表演业发展还是长期在低谷徘徊，纠其原因主要表现在以下两方面：（1）缺乏具有国际竞争力的品牌赛事，由于体育经纪人等专业人才的短缺，赛事组织和运作的经验较少，运作的方式比较传统，与国际惯例有一定差距。（2）北京自身职业队实力不强，难以形成主场。北京的竞技体育在前几届全运会中都是前三名，现在却长期在第二集团，第十届全运会北京排在江苏、广东、解放军、山东之后，尤其是排球、乒乓球等一些项目一度在北京没有生存之地，没有条件形成自己的主场。

2.发展竞技表演业的措施

尽管目前北京的竞技表演业发展还不尽人意，但奥运会的举办将为其发展带来新的机遇。如果赛后注意人才等资源的开发、利用，运作合理，组织得当，北京竞技表演业的前景将出现一片繁荣的景象，并为体育场馆的利用创造无限的空间。为此应做到以下几点：（1）北京作为首都，其独特的历史文化对举办大型国际体育赛事具有特殊的吸引力。成功举办奥运会后，北京优秀的历史文化资源将进一步被世界所青睐，使得北京吸引更多世人的目光，只要我们增加宣传的力度，争办大型国际赛事的成功率将是很高的。（2）提高高水平职业队数量，提升现有的竞技职业队的实力，真正形成自己的主场优势。这样才能保证优越的场馆设施、训练条件的充分利用，达到“以赛养馆，以赛养队”的格局。

三、发展休闲娱乐业、大众健身业和文化产业

1.休闲娱乐业

根据2003年底的一次全民健身调查，北京市参加体育锻炼的人数近800万，占人口比重达50.3%。奥运会后，随着北京市居民收入水平的提高和恩格尔系数的下降，按照国际体育市场消费结构变化的一般趋势，居民将更加重视体育的参与性，花钱买健康将成为绝大多数人的生活方式，而且预计将有超过40%的居民成为俱乐部会员。体育消费结构将向以健身娱乐为主的均衡性体育消费结构发展，这将对场馆及设施形成更为强劲的消费需求。根据2006年中国健身俱乐部调查报告（亚洲运动及体适能专业学院）显示，全国61个城市（除台湾外）拥有健身俱乐部1719家，北京2006年俱乐部数量为343家，占全国总数的近20%，成为全国的“健身中心”。

通过对2005年和2006年我国健身俱乐部数量与城市部分发展指标的相关分析，，健身俱乐部的数量与地区生产总值的相关系数为0.763，呈高度相关，并具有非常显著性意义；与人均收入和人口数的相关系数分别为0.48和0.543，呈中度相关，并具有非常显著性意义；与地区面积呈低度负相关，并无显著性意义。以上数据说明，地区生产总值是决定该地区健身俱乐部数量最关键的因素，而人均收入和人口数也是决定该地区健身俱乐部数量的重要因素。2006年北京城市的GDP为7720.33亿元人民币，在全国城市中排名第二；人均可支配收入北京为19978元，在全国城市中排名第四；人口数量北京为1581万人，在全国城市中排名第三。这些都显示了北京健身俱乐部巨大的发展潜力。

奥运会后，随着健身市场激烈的竞争，一流的环境、一流的设备、一流的服务和大众化的收费是健身俱乐部立于不败之地的关键因素，是健身俱乐部发展的必然趋势。而奥运场馆的环境、设备等恰恰具备了这些优势，如果充分考虑大众的消费水平，将为奥运会后体育场馆利用提供无限的商机。

2.文化产业

大多数体育场馆赛后会以体育休闲功能为主，但其承担文化娱乐活动的功能也不容忽视，文化产业中与场馆利用最为相关的是演出市场，包括各种音乐会、演唱会、联欢会、歌舞剧演出等，体育场馆是这些活动重要的载体之一。目前北京市的演出市场十分红火，来自世界各国和全国各地的文艺演出都将北京作为重要目的地之一。据统计，2003年在全市主要演出场所中，共进行了约11000场次的演出活动，涵盖了各种艺术表演门类，其中涉外演出204台，6834场次；外省市演出15台，918场次；体育场（馆）演出43台，72场次。随着北京居民收入增加和自由支配的时间增多，文化需求将不断扩大，将为演出市场提供充足的观众群体，刺激更多的国内和国际演出来京举办。可以乐观的预测，奥运后北京的演出市场无论从演出种类、场次、规模、质量上都将更上一层楼，这将很好的分流赛后庞大的场馆设施的使用。

居民的文化活动也是赛后场馆利用的重要途径之一，在没有赛事和重大活动时，场馆的日常使用对平衡收益支出十分必要。从其他主办城市赛后场馆利用的经验看，居民的文化活动都占据一定比重，如巴塞罗那，家庭活动占各类活动总量的11%。由于北京浓厚的文化气氛，居民的文化活动较其他城市都更为活跃，婚庆典礼、社区文化活动等都可以租用体育场馆来进行。

3.尚待解决的问题

以2008年奥运会为契机，优化健身环境，丰富群众体育活动，培育全民健身活动品牌。

健全健身服务体系，加强国民体质监测中心建设，加强体育设施建设，形成完善的健身组织、健身设施、健身指导、健身活动、体质测试、体育宣传与教育培训六大全民健身服务体系。

加大宣传力度，尤其是各体育项目的健身功能，提高全民健身活动社会参与水平，建立政府主导、社会团体和企业积极组织、群众广泛参与的全民健身服务体制，促进全民健身持续健康发展。

创造和开拓新的需求市场，拓宽场馆利用渠道；众多场馆的赛后利用需要协调，之间不能相互排斥和制造不公平的竞争。给广大投资者创造稳定的经营环境，也为广大的市民创造和谐的健身娱乐环境。

四、大力发展会展业

1.北京会展业的现状

长期以来，北京市由于展馆条件的限制始终未能超过广州和上海的会展业。目前，北京市会展场馆多数处于超负荷运转，功能完善、设备先进的大规模场馆尤为缺乏，会展设施存量不足、功能单一已经成为当前制约会展业发展的主要障碍。这种供求差距将为奥运会后体育场馆和设施的利用提供更多机会。奥运体育场馆和设施在容量、功能、设施水平等各个方面都能满足大多数不同规模和要求的会议展览对空间载体的要求，缓解会展业设施不足的状况。

2.发展北京会展业应采取的措施

奥运会后北京市会展业空间分布格局随着奥运场馆和设施以及国际会展中心的建设应做出新的调整，进一步提升硬件设施水平，使场馆适应不同规模会展的需求。充分利用全球服务业的转移和北京市第三产业快速发展的大好形势，为奥运后会展业创造优越的外部发展环境。总结筹办奥运期间积累的管理和组织经验，逐步推动北京会展业全面向国际管理接轨。充分利用奥运会后北京城市知名度的提升和影响力的扩大的优势，使奥运后北京市举办国际会展的数量和水平实现新的突破。集中一切社会力量，把“中国国际科技产业博览会”和“国际体育用品博览会”办成精品国际品牌会展，同时，争办一些国际知名的会展和博览会等，为北京以后会展业档次及影响力的提升奠定坚实的基础，进而促进体育场馆的有效的充分利用。

作者单位：燕山大学体育系

参考文献：

[1]厉以宁.奥运后经济滑坡现象在北京不会出现[EB/OL]. .2007-1-9.

[2]厉以宁.中国不会出现"奥运后经济滑坡"的四点原因[N].北京日报, 2007-2-5.

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