打造作风优良的干部队伍

屯垦戍边体现着国家的根本利益。打造一支能力强、作风硬、敢于担当、乐于奉献、敢于吃苦的干部队伍，是时代对兵团的呼唤。

一、发扬优良传统，不负光荣使命，跟上时代步伐

在兵团的事业不断发展前进中，个别领导干部身上存在对兵团精神、兵团的作用、地位、职责认识模糊不清、渐渐淡化等问题，必须引起高度警觉。

分析问题的原因，主要是一些干部思想跟不上时代的要求所致。其根源是：个人宗旨意识淡薄，脱离群众；来自群众却不接触群众，形成自认为了解群众、又怕见群众的心理；文凭高了，学习却放松了，自身能力出现欠缺；一味追求政绩，作风浮夸。

强化干部队伍建设，特别是改进干部作风建设，必须从领导干部思想建设上入手，强化“权从哪里来，为谁服务”这一课。加强领导干部宗旨意识，责任意识，要让兵团的优良传统成为“家规”、“镜子”、“手术刀”，把对领导干部的各项考核放在阳光之下。要敢于亮出问题，主动接受群众评议；要结合各地实际，做好顶层规划设计；要用制度约束领导干部行为，用群众的手为领导“划正”。

强化传统教育，考场要设在群众中，主考官是群众，落脚点要放在突出经济效益和社会效果的有机统一上，放在谋大局、为各族职工群众诚心服务上。

建立干部队伍运行分析调研制度，确保上通下报渠道畅通。放弃办公室听汇报、听成绩的老模式，采取吸纳师、团、连队不同层面的职工群众代表参与到调研评判中的办法，形成社会全方位约束监督的机制。

二、将对干部的管理根植于心连心、同呼吸、共命运、大融合、大发展的时代要求中

问题是时代最实际的呼声，呼声反映出极个别领导干部在做群众工作时缺乏“内功”。怕见群众、不敢面对群众、误把上门反映问题的群众当刁民，导致某些单位干部和群众关系紧张对立，矛盾层出不穷、人心涣散，严重影响了事业发展。

解决问题的切入点就要放在推动兵团经济发展、社会稳定进步、职工增收的主题上。突出解决领导干部宗旨意识不强，心中无大局意识、工作出发点不能从大局出发等问题上来。

兵团对各级干部在选拔、考察等环节中，首先要强化对任用对象是否有大思维、广阔眼界等方面的考核，听取群众的意见建议。其次，要一改重政绩、以得票论英雄的老模式，到群众中听“刺话”、“反话”，检验其挂在门面上的成绩是否真实。第三，以兵团精神为载体，督促干部跳出老旧思维模式，树立干大事的雄心，培养把小事做精的耐心。最后，突出“兵”的意识，强化党员干部“兵”的责任和担当，用铁的制度，科学的考核办法考核到人。

三、完善考核制度，到基层听民声，主动接受职工群众监督

当下，极少数干部将好的作风丢失了，甚至成为时代的落伍分子，成了人民的“敌人”。究其原因，一是用人制度还不完善。二是官风不正，个人至上，只唯上、不唯下，脱离群众。三是缺乏有效监督，造成一些干部以权谋私、权力泛滥、腐化堕落。

领导干部的魅力从何而来？不是你手中的权力有多大，而是你为职工群众服务的能力有多强。因此，要始终坚持到群众中去，让群众给干部“画像”。

强化领导干部自身学习，悟透群众才是真英雄的道理。首要任务是必须把党的群众路线教育实践活动抓实抓透。其次是查找自己的语言群众能不能听懂、决策是不是让大多数人满意。第三，要广泛和不同年龄段、不同性别、不同文化层次、不同民族的职工交朋友，实实在在有计划、有要求、有目的地听他们说真话、吐真言。四是要在解决问题上真抓实干，在出台具体举措之前，要首先在田间地头、职工家里开好预备会，听取群众意见，取得群众的理解支持。

四、用好的作风、好的机制选作风好的人

建立面向全社会、公正公开、合理科学、能上能下的用人制度，要有跳出兵团看兵团的胆识，有吐故纳新的姿态。强化对选人的人监督管理力度，谁提名、谁负责，实行终身问责制。

领导干部自身能力素质过硬，前进的路上就没有克服不了的困难。坚持正确的用人导向，公平公正选人用人，让不同层面群众广泛参与，听到的声音越多，对干部选拔工作越是有益，对整体推进干部工作作风的转变帮助越大。

（作者单位：兵团法院）

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