加强离退休党支部建设探讨

【摘 要】 本文在阐述加强离退休党支部建设意义和分析存在问题的基础上，论述了离退休党支部建设的主要任务，提出了强化离退休党支部建设的对策：建立完善党员教育机构；加强党员管理机制建设；开展丰富多彩有意义的活动等。

【关键词】 离退休；党支部建设；重要性；存在问题；强化对策

中国共产党作为我国的执政党，经过几十年的不断壮大，党员的数量在逐年增加。党支部作为党的基层建设中的一个重要组成部分，起着关键性的作用。国家对于加强离退休党支部建设、全面推动离退休工作十分重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志去年在北京会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时，他指出“老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处。”在新的历史条件下，对于离退休党支部的建设有着非常重要的指导意义。

一、加强离退休党支部建设、全面推动离退休工作

1982年颁布实施的《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》、2008年中共中央印发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知等，这些文件在一定程度上对开展离退休党支部建设和离退休工作都发挥着重要的指导作用。

党支部建设属于党组织中的一个基础组成单元，对于巩固党的执政地位、增强党的凝聚力和核心战斗力以及贯彻实施国家发布的各项政策和方针起着一定的作用。其中，离退休党支部作为党组织建设中的一员，有着不可或缺的重要作用。“代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益”，尤其是离退休人员当中有很多优秀的共产党员，如何使他们离岗不离党，继续发挥好党员的先锋模范带头作用，进一步树立新理念，不断增强离退休党建工作的实效性，确保离退休各项工作顺利开展和离退休人员队伍稳定，思想融洽和谐，对于离退休党支部建设又提出了新的要求。

在新的形势下，做好离退休党支部的相关建设工作，提高党的基层组织建设水平有着重要的意义。不仅如此，做好离退休党支部的建设，还能够加强离退休党员之间的团结， 有利于离退休党员继续发挥余热，帮助落实各项方针和政策的落实，提高党的执政能力，有利于党的执政地位的巩固，对于推动以人为本的社会主义和谐社会的构建也有着重要作用。

1、继承和发扬党的优良传统

我们的离退休干部，他们有的经历了炮火纷飞的战争年代，为新祖国的成立立下了汗马功劳，有的是在建国初期参加工作的，为新中国的建设洒下了勤劳的汗水，还有的是在经历了“文化大革命”之后经过平反参加工作的，他们亲历了共和国的变迁，各方面经验丰富；他们忠于党和人民，在他们的身上我们看到了中国共产党的先进性，也看到了他们的模范作用，他们曾经在平凡的岗位上默默无闻地奉献着，但是却做出了不平凡的成就。所以，加强离退休党支部的建设，一方面可以继续发扬老党员的优良作风，另一方面对于年轻党员干部有着不可或缺的教育性。

2、应对人口老龄化问题的关键

随着人口结构的变化，老龄化已经成为一个严重的问题，“空巢”老人越来越多，老年人的生活已经成为全社会关注的一个焦点。他们由于子女不在身边，长期独自生活，没有倾诉对象，缺乏精神慰藉。离退休党支部可以为老年人的生活提供精神指导，在离退休党支部的带领下，老年人通过开展丰富的活动，加强与党组织的沟通，对于解决好老年人的思想问题有着重要意义。

3、时刻保持与党的紧密联系

离退休党支部的建设为老党员的学习成立了一个专门的队伍，离退休干部如果没有他们自己的队伍，也不再涉及国家的政事，逐渐就会失去跟党的联系，对于一些新的理论观点也就不知道了；一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了年龄，什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并下大力气加以解决。离退休党支部的建设可以为这些老党员提供一个学习和交流的场所，在这里他们可以了解当前党和国家的新形势、新动向，做到与时俱进，在不断的学习中提高思想觉悟，保持与党的紧密联系。

二、离退休党支部建设的主要任务

离退休党支部建设中的主要任务，就是贯彻实施国家的政策方针、对于当前的一些先进思想和理论进行学习讨论、对年轻党员进行思想教育、深入群众了解群众的生活、组织老年人开展自己的活动。这些都是离退休党支部建设需要完成的任务，特别是近年来开展的党风建设问题，涉及到的行业比较多，所以离退休党支部一定要对年轻党员进行思想教育，开展一对一的交流活动，同时要告诫年轻党员发扬“艰苦奋斗”的精神，不可铺张浪费；对于老年人，离退休党支部可以组建自己的娱乐班子，丰富老年人的生活，多增加互动，通过这些活动让更多的老年人参与到其中，加强了交流，也解决了老年人普遍感到孤独的问题，为构建和谐社会添砖加瓦，也让老同志找到了他们退休后的价值，增加了成就感。

三、离退休党支部建设如何发挥作用

对于离退休干部而言，怎样去为建设小康社会做贡献，如何在基层党组织中发挥他们的能力，关于这些问题，我们可以从下面来分析。

在离退休支部建设中，每一位老党员都要从共产党员的高度觉悟性出发，从身边的小事做起，从自身找出不足，闲暇之余，可以重温一下当年加入中国共产党时的情景，想想自己这些年作为一名共产党员为国家和人民做出的贡献，再想一想自己在加入中国共产党之后有没有做出一些跟共产党人相背离的事情。从这些思考中让老党员从中找回了自己曾经的自信，可以焕发出他们继续为党和人民贡献的激情，特别是一些理论性的思想早已深入他们的内心，让他们在日常的生活中严格按照这些标准来要求自己，始终和共产党走在一起。

中国共产党作为一支代表广大人民利益的工人阶级先锋队，不管是在什么时期，他们都经受住了考验，有多少仁人志士前赴后继，为了党和国家的利益，为了革命事业，牺牲自己也在所不惜，正是由于一代又一代的共产党人，才换来了今天的幸福生活。所以我们的老党员知道今天幸福生活来之不易，会更加拥护中国共产党，即使他们离退休了，离开了工作岗位，现在只是普通老党员中的一员，可是他们还是会选择继续为共产主义事业奋斗终生。不管是大事情还是小事情，只要是有益于人民的，他们都会去做，在这一方面，这些老党员表现出了中国共产党人的先进性、积极性和为人民服务的精神。

当然，刚退休之后的老同志，他们在生活上、心理上都会发生一些明显的变化，会产生失落感，所以在心态的调节上也显得很重要，老党员干部要勇于并敢于面对这些现实，并在离退休党支部的建设中，对自己进行重新定位，找到自己新的位置。同时也不要忘记发扬共产党员的优良传统，身体力行的去影响身边的每一个人，在无形之中扩大了共产党的影响，也从中找到了自己的价值所在。

中国共产党的优良传统以及思想觉悟等都在老共产党员身上得到了集中体现，特别是在最近几年开展的党风建设中，老党员就起到了好的带头作用，他们身上有着谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等一系列优良传统，这些都是年轻人需要学习的，也是未来社会主义接班人和合格建设者所必需的。老党员在传、帮、带的过程中，已在有意无意间将这些优良传统代代相传下去。

四、离退休党支部建设中存在的问题

在整个离退休党支部建设中还存在着一定的问题，这些问题可能容易被忽略，但千里之堤毁于蚁穴，再小的问题我们也要认真对待。

1、党组织覆盖不健全，管理有疏漏

加强党的组织覆盖和党员的组织关系管理是基层党组织的工作重点之一，有些老党员离退休后回到原籍，还有的随儿女住在外地，无法定期与党组织沟通，长期游离于党组织之外。

2、党员教育方式滞后，效果不理想

党组织开展活动方式过于单一，除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性，造成一些党员对过组织生活毫无兴趣，更谈不上取得多少实效。

3、党支部缺乏有效激励机制

党支部缺乏激励、关怀、帮扶机制，特别是对一些困难党员家庭和需要帮助的党员及群众家庭无法给予实际的关怀。

4、党支部自身硬件建设不足

党支部活动无场地、经费不足，工作开展难，导致党组织对党员凝聚力和吸引力下降。

5、党支部自身建设薄弱，作用发挥不明显

党支部班子薄弱，原因是多方面的，其中从离退休党员中选拔出来的支部委员，虽然他们是优中选优出来的，但是对他们的工作而言是尽义务，工作起来动力不够，对组织生活要求和离退休党建工作存在很多被动方面。

6、离退休党员中高龄越来越多，健康状况差异很大，知识结构参差不齐，家庭状况差异，给党员教育管理带来难度

在离退休党支部的建设工作中，要加强相关的制度建设，这是长期做好离退休党支部建设工作的根本保障。领导重视是工作的起点，要想保持工作的长效落实，还需要制度保障。只有建立规范的制度，才能保证离退休党支部建设工作的水平。离退休党员也要向党支部汇报思想和工作情况，保持组织对他们的监督和监察。另外，对于表现优秀的离退休党员，党支部应当对其进行表彰，以发挥模范带头作用。这些问题都直接或间接的影响着这些离退休党支部的建设。

五、加强离退休党支部建设的建议

对于离退休党支部的建设，我们必须从长远的角度出发，不管是从国家和人民的角度还是从保持共产党员的先进性方面，我们都必须对离退休党支部建设中存在的问题进行梳理。

1、建立完善党员教育机构

在党中央的领导下，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想，进行充实的学习，在“科学发展观”的基础上构建我们的“中国梦”。这些学习不仅仅指的是形式上的，更需要理解的是其实质内容、每个思想提出的时代背景以及历史内涵。在学习的基础上要注意融会贯通，特别是一些当前的政治理论和时事报道。同时对于学习的理论知识要学会在实践中去应用，通过理论联系实际的方法进行学习，进一步将这些理论贯彻到广大群众中间去，做好服务性的工作。

2、加强党员管理机制建设

党支部的建设就是为了加强党员队伍的建设，老党员作为党员中的前辈，有一定的思想高度，对年轻党员有起着传承教育作用，这种教育具有实际意义。这要求我们建立完善的管理机制对党员做出一些具体的要求，依靠制度去约束大家，不管是年轻的还是老党员都需要依靠一种管理机制实现党支部的作用。在这种管理之下，党支部要定期组织思想汇报，并进行讨论，一方面了解党员的思想变化状况，另一方面了解党员的生活状况，体现了党组织的关怀。

3、上级党组织的重视

对于离退休党支部而言，大多数党员都是上了年纪的人，他们在工作和生活中有时存在较大的困难，对于这样的一个党支部，上级党组织部门一定要多多的给予这些老人关心与爱护，在召开党员思想汇报的时候，有关部门领导一定要高度重视，亲自去参加离退休党支部的会议，从中了解老党员在思想上、生活上的困难，及时伸出援助之手，让老同志能够看到党和国家的关怀和爱护。

4、开展丰富多彩有意义的活动

离退休党支部的建设不仅仅是为了服务社会与人民，同时也是为了丰富他们的晚年生活，所以在离退休党支部建设中，要定期的组织一些他们力所能及的活动，例如组建一支书法协会，过年的时候可书写春联，送给群众作为新年礼物；开展“大讲堂”活动，讲述峥嵘岁月中建设祖国的经验与故事；利用“七一”、 “十一”等重大节日，组织老干部开展庆祝活动，通过歌颂党、歌颂祖国等表达方式，团结凝聚各方力量。要不断创新活动的方式，在注重活动娱乐性的同时科学讲究社会效应，使丰富离退休干部的精神文化生活和发挥老党员的先进模范作用联系起来，达到两全其美、相辅相成的效果。

六、结语

离退休干部为国家和人民做出了巨大的贡献，加强离退休党支部的建设，一方面体现出党和国家对老一辈党员干部的关心与厚爱，另一方面也为党员干部离退休工作后的生活确定了一个新的目标。面临新的时代形势，我们要积极探索离退休党支部建设的新途径和新方法，在思想上重视，制度上保障。用实际行动践行党的宗旨，做好离退休党支部的建设工作。

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【作者简介】

王玖瑛（1970-）女，任职于陕西核工业服务局，政工师，本科学历，研究方向：党务、党建.

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