大庆乳业的发展现状及对策分析

【摘要】文章分析了大庆市乳业的基本情况，认为大庆乳业存在奶牛养殖收益下降、饲养规模偏小、乳企与奶农缺乏互信机制、加工企业效益下滑等问题。在此基础上，文章建议：扶强龙头企业、壮大乳业基地；加快科技研发,走科技兴奶之路；加大奶业发展的政策扶持。

【关键词】大庆乳业；现状；对策；分析

一、大庆市乳业的基本情况分析

大庆市乳业近年来发展迅速。以2001年至2008年为例：奶牛存栏由11万头增长到36.9万头，年均递增18.9%，一跃成为全国奶牛优势发展区域；奶牛年平均单产由3.5吨提高到5.7吨，年均递增7.2%，高出全省平均水平500公斤，高出全国1吨左右；鲜奶总产量由19.5万吨提高到113万吨，年均递增28.5%，并被农业部和中国奶协授予全国牛奶生产十强市；牧业产值由16.2亿元增长到72.6亿元，年均递增23.9%，其中，2008年奶业产值达到30.5亿元，占牧业总产值的42%。大庆市从2003年开始牧业产值已连续6年占农业总产值的比重超过50%，提前实现了省委、省政府到2010年“半壁江山”的目标。

1.奶牛的存栏量

大庆奶牛饲养主要分布在杜蒙、林甸、肇州、肇源四个县，2008年全市奶牛存栏总量为36.9万头，成母牛所占比重为76.1%，年单产水平6吨。调查显示，全市1/4的农户奶牛饲养规模超过20头，占全市奶牛总量的56%，其中20至99头、100至299头、300头以上规模的奶牛饲养量分别占全市总量的24%、13%和19%。虽然大庆的奶牛规模养殖相对高于全国水平，但是和欧美等发达国家的奶牛规模养殖相比还有一定的差距。这就说明，大庆的奶牛规模养殖大而不强。

2.牛奶产量及销售情况

2008年,大庆市牛奶实际总产量约113万吨,占全省总产量的20%，占全国总产量的3.22%，是全国十大牛奶生产强市。目前，大庆各奶牛小区均采用集中榨乳方式,生奶统一由小区经营者向厂家交售,绝大多数奶牛散养户则自行将生奶就近运送到收奶站点交售。大庆市生奶销售渠道主要有4条。一是销往杜尔伯特伊利乳业有限责任公司。该公司有日处理460吨生奶的生产线1条, 在杜蒙县共设有收奶站点100多处。二是销往林甸的蒙牛。该公司在林甸设收奶站点60处。三是销往本地乳业加工企业如龙丹乳业。四是以大庆乳品厂和大庆市银螺乳业有限公司为主的自养自产自加自销的模式。

3.奶牛的饲养和管理

（1）奶牛品种

目前,全市存栏奶牛构成以美国荷斯坦奶牛为主。大庆市近几年全面实施奶牛良种繁育工程,通过遍布全市的100余个家畜繁育改良站点,对存栏奶牛进行科学繁育改良，彻底结束了大庆市奶牛近亲繁殖、杂交乱配的历史。同时,派出技术人员协助养殖户和养殖小区外购优质奶牛等措施,使大庆市奶牛品质逐年提高。

（2）饲草饲料

奶牛粗饲料以农作物秸秆为主,精饲料以青贮玉米为主。大庆市奶牛散养户饲喂奶牛大部分以农作物秸秆拌以奶牛浓缩料、粉碎玉米、豆粕、酒糟等自配预混料；奶牛小区则全部采用大型窖贮青贮玉米配以部分预混料添加剂饲喂奶牛。2005年,全市农作物秸秆产量66万吨,其中用于饲喂奶牛10万吨,占15%。2005年,全市青贮玉米秸秆产量25万吨,其中用于饲喂奶牛17万吨,约占70%。同时大庆还有多家大型饲料厂。

（3）奶牛的管理

一是建档案。投资1500多万元，高标准建设了大庆市家畜良种繁育中心，武装完善了基层460个繁育站点，在全国地市一级率先为良种奶牛建立了系谱档案。市家畜良种繁育中心与全市73个乡镇场畜牧综合服务站和42个规模牧场实现了微机联网，2008年以来累计完成良种奶牛建档32万头，全面理清了奶牛的血统。二是建规模养殖。通过抓普养，扩大养殖面，增加总量；通过抓小区、建广场，发展养殖专业乡、村和大户，推进规模经营。目前，全市50头以上的标准化规模奶牛养殖大户发展到1202户，300头以上的奶牛广场、奶牛公寓、奶牛合作社53个，千头奶牛村20个，万头奶牛乡7个。三是建各类奶业合作社和专业协会。目前，全市各类奶业经济合作组织发展到55个，作用发挥成效明显。

（4）疫病防制

大庆市奶牛疫病控制实行强制免疫结合计划免疫制度。对口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫,其它重点疫病实行计划免疫。坚持以市动物疫病预防与控制中心为核心，以各县区中心化验室为基础，常年在各类畜禽主产区设立疫情和抗体监测点。采取“点面结合、上下联合”，“日常监测到面、集中监测突出重点”的办法，为适时免疫注射提供了理论数据参考。

二、大庆市乳业存在的问题

总体来说大庆乳业正处于一个迅猛发展的时期，乳业的整体水平在全省乃至全国都处于优势地位。但是从产业化方面分析，大庆乳业又存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

1.奶牛养殖收益下降

首先饲料上涨导致鲜奶生产成本增加，严重影响了奶农的经济收益，比如，2008年1至12月份饲料价格酒平均上涨了30%。其次，鲜奶收购价格偏低。目前大庆市饲料价格大幅上涨和鲜奶收购价格不相协调，多年来大庆鲜奶收购价格基本没动，与全国其它城市相比，大庆鲜奶价格的位次较后。除此之外，原料奶其它核算成本也迅速攀升。原料奶依赖运输，对物流的要求较高，随着汽油等能源资料的上涨，牛奶物流的成本价格升高。

2.饲养规模偏小

大庆市奶牛饲养规模呈现三个层次，第一层是奶业公司的规模牧场，第二层是各县区自行组建的奶牛养殖小区和个体规模养殖场，第三层是零星分散的家养模式。调查结果表明，大庆市规模化养殖水平仍然偏低，饲养量在20头以下的农户占全市奶牛总量的56%。随着奶牛小区的推行，集中饲养的奶牛数不断增加，但是调查显示入区饲养的普及率仍然有待进一步提高，现有奶牛小区饲养量仅占全市总量的27%，全市处于零散养殖状态的奶牛仍占全市总量的44%。分散饲养的结果必然带来饲养管理、配种繁殖、卫生防疫、环境污染等诸多连锁问题。

3.乳企与奶农缺乏互信机制

大庆乳企众多，但部分乳品加工企业与基地奶农间的利益联结关系不够紧密，没有真正建立起“风险共担、利益均沾”的利益连接机制。在大的风险面前，受损失的往往是奶农，这种断断续续的利益关系打击了奶农的养殖积极性，以至于在“三鹿奶粉”时间发生后，出现了奶农倒奶和杀牛的情况。从长远来看，只有乳企和奶农建立互信机制，奶农利益有了保证，乳企发展有了基础，乳业的发展才能走上良性高效之路。

4.加工企业效益下滑

调查结果显示07年大庆市乳品企业利润普遍下滑。以大庆市奶业龙头企业为例，去年伊利销售额6.9亿元，今年受奶源竞争、市场奶价上调的影响，预计年销售额仅为6.6亿，再加上原料奶、奶粉和白糖价格逐步走强、能源（水、电、气）包装材料、人力等成本不断加大的影响，全年将面临亏损的境地。以卫岗乳业为例，随着劳动合同法对保险制度的推行，人员的投保费用增加150万，无形之中增加了人工成本，对公司的财政还是不小的压力。

三、发展大庆乳业的建议

当前和今后一个时期，我们要以转变生产方式、增长方式为切入点，通过规模化、标准化的普及，制定和落实加快奶业发展的长效机制和扶持政策，强化奶源市场监管等手段推动大庆市奶业更好更快发展。

1.扶强龙头企业、壮大乳业基地

乳品企业是整个奶业发展的核心，因此在发展奶业的过程中要把着力点放在奶业龙头企业建设上。要积极通过政策导向多渠道筹集资金、投资扶持、信贷优惠和社会融资等多种形式，对现有龙头企业进行体制创新、技术改造、产业生级，使之成为大规模的现代新型加工企业。围绕龙头企业，充分利用当地资源，以奶牛小区为主要模式，建设一批具有一定规模和集中度的生产基地。

2.加快科技研发,走科技兴奶之路

（1）加快良种牛扩繁速度

加快良种牛扩繁速度。继续以“六吨奶”工（下转第100页）（上接第96页）程为切入点，加大国家良种补贴冻精引进和推广力度，依托好良种奶牛建档成果，科学开展选种选配，提升奶牛良种覆盖率。同时，要充分发挥大庆市奶牛生产性能DHI测定中心的作用，扩大参测面，引导广大规模养殖场户积极参与到DHI测试中来，提高奶牛品质和单产水平。

（2）提高标准化饲养水平

要加快推广普及已制定的奶牛标准化饲养技术方案和科学日粮配方，积极转变传统粗、精二元饲喂结构，实现粗、精、青、微四元合理搭配。对有条件的养殖小区和规模场户，要引导其引进和使用奶牛全混日粮饲喂技术（TMR），切实做到良法与良料相配套。

（3）加强疫病防控，确保奶业健康发展

首先规范引种程序，引进种牛必须进行严格检疫。其次正确选用疫苗，制定科学、合理的免疫程序。最后加强药品和饲料生产、销售、使用等环节的管理，减少有害物质的残留。

（4）借鉴国外乳业发展经验

借鉴国外乳业发达地区的发展经验，同国内实践相结合，进行国外经验的中国化，以全面提高乳业的发展水平。

3.加大奶业发展的政策扶持

通过加大奶牛养殖补贴力度、建立奶牛政策性保险制度、支持建设标准化奶牛养殖小区等措施来极高奶农的养殖积极性。以此来推动奶牛养殖生产方式和增长方式的转变，通过规模化、标准化的普及，制定和落实加快奶业发展的长效机制和扶持政策，强化奶源市场监管等手段来推动大庆市奶业更好更快发展。

参考文献

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[6]安立龙,效梅,曹五七.我国生态畜牧业产业化的理念及其经营方式[J].农业现代化研究,2002(5).

作者简介：

展鹏飞（1989—），男，陕西渭南人，现就读与东北石油大学人文科学学院社会工作专业。

曾富生（1981—），男，湖南新化人，博士，大庆石油学院人文学院讲师，研究方向：社会调查方法。

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