浅谈推进公共机构建筑节能的三个步骤

摘 要：对于公共机构节能来说，重点就是公共机构建筑中办公设备、空调、照明等公共机构能耗的主要部分。如何科学规划设计公共机构建筑、采用先进公共建筑节能技术、建立建筑能源消耗管理长效机制就显得尤为重要。

关键词：公共机构 节能工作 节能降耗

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（b）-0074-02

对于公共机构节能来说，重点就是公共机构建筑中办公设备、空调、照明等公共机构能耗的主要部分。数据表明，大型公共建筑例如政府办公，商业，通信，交通等的单位面积耗电量达到了普通公共建筑的5倍，即使是像欧洲的发达国家，我国也达到其1.5～2倍。但是只占5%的民用建筑面积的北京的大型公共建筑的耗电量却达到全市一般的生活用电。

公共机构建筑带头节能，对公共建筑节能具有积极的导向和示范作用。因此，《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》（以下简称“一法一例”）都对公共机构节能作出了明确的规定。为提高公共机构能源利用效率，应首先从建筑规划设计做起，实现节能工程采用先进节能技术，建立建筑能源消耗管理长效机制，分三步重点推进节能减排工作。

1 科学规划设计公共机构建筑

建筑采暖空调照明等严重受到建筑规划设计的影响。如果在规划设计公共机构建筑时考虑到建筑天然采光日照、通风，建筑体形系数控制严格和窗墙面积，以及室内空调设计等方面，会有助于建筑节能。

（1）天然光不仅提供人们舒适的光源，也可使墙、玻璃和屋顶等围护结构的温度升高，增加冬季室内的热量。而通风条件对建筑物的散热有较大的影响。如果统筹考虑采光和通风，则可实现建筑物冬暖夏凉。

（2）建筑物外边面积和内部体积的比就是体形系数。建筑物的传热量和传热面积成正比造成建筑物传热量与体形系数成正比增长。

因此要减少建筑物的耗热量，应在考虑建筑造型、平面布局等因素基础上应尽量减小其体型系数。

（3）窗墙面积比是窗户面积与窗户面积加上外墙面积的比值。一般普通窗户的保温隔热性能比外墙差得多，所以窗墙面积比越大，夏季空调运行负荷也就越大。因此，从减少建筑物传热量出发，必须限制窗墙面积比。一般应以满足室内采光要求作为窗墙面积比的确定依据，所规定窗墙面积比的数值是它能基本满足较大进深房间的采光要求。

2 采用先进公共建筑节能技术

公共机构建筑节能是通过节能工程实现的。建筑节能工程一是建筑围护结构的冬季保温密封、夏季隔热遮阳工程。以减少建筑采暖制冷的耗热（冷）量；二是安装能效高的建筑采暖、空调、照明设备，以减少建筑用能损失；三是利用太阳能、地热等可循环再生能源，以减少温室气体的排放。

建筑物的耗热（冷）量是由其围护结构的热传导和空气渗透两方面造成的。我国幅员辽阔，各地气候差异很大，为满足节能要求，应注意以下几点。

（1）根据建筑物所处的建筑气候分区，合理确定围护结构的传热系数，尽量减少建筑物受气候条件的影响。

（2）窗户是建筑物外围护结构的开口部位，窗户在能获得足够采光的条件下，应注重提高窗的热工性能和阳光控制，在太阳光照射时合理得到热量，在没有太阳照射时减少热损失，以减少空气渗漏，减轻空调运行负荷。

（3）太阳辐射进入室内的热量是造成夏季室内过热的主要原因。我国现有的窗户传热系数普遍偏大，空气渗透严重，而且大多数建筑无遮阳设施。要严格按照适合地方特点的《公共建筑节能设计标准》，明确公共建筑外窗和透明幕墙的遮阳系数。

（4）公共建筑空调系统在建筑耗能中所占比例最高，节能潜力也最大，结合可再生能源使用将可满足低碳的要求。根据国家2001年颁布的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，国内一些城市已经建成了一批节能试点小区，比如成都龙锦慧苑采用了土壤源地源热泵中央空调系统，利用地下温度始终保持恒定的特点，在冬夏两季，通过动力系统将房间的冷热空气抽到地下，循环后再将经过制热或制冷处理的空气输送回房间，由此省去了制冷制热所需的大量电能。

2010年上海世博会主题馆也是利用新型能源、实现节能减排方面的杰出典型，它拥有亚洲单体建筑最大的太阳能光伏建筑一体化发电站，加上中国国家馆后总容量达到3127 kWp，总安装面积约3万平方米。年均约可发电284万度，这就意味着每年可节约标准煤约1000 t，年均减排二氧化碳约2500 t，二氧化硫约84 t，氮氧化物42 t，烟尘762 t。

3 建立建筑能源消耗管理长效机制

据估算，我国政府机构能源消费约占全国能源消费总量的5%，政府机构每年仅能源费用就超过800亿元。而据相关部门的不完全统计，公共机构的节能空间为15%～20%。要有效实现公共机构的节能目标，一方面通过提示引导与制度约束相结合，促进个人自律，另一方面还必须有严格的外部监督。可从以下几方面着手。

3.1 加强办公用电管理

节约照明用电，尽量采用自然光，午休或长时间离开办公室期间关闭照明设备；夏季着清凉装上班，除外事礼仪需要外，不穿西装、不系领带，室内空调温度严格控制在26 ℃以上；电器设备长时间不用要及时切断电源，降低设备待机能耗；严格控制办公大楼景观照明系统的开启时间和频率；提倡办公楼四层以下不乘用电梯。

3.2 推进节约用水工作

加强日常维护保养，杜绝跑冒滴漏，避免长流水现象的发生；开展用水设备针对性节能改造，提高水资源的利用效率；因地制宜建立水资源循环利用系统，倡导雨水和符合水质要求的再生水的利用。

3.3 规范办公用品管理

合理配置，降低办公用品消耗，限制高能耗设备的使用；积极推进电子政务建设，倡导无纸化办公，减少纸质文件的印发，提倡双面用纸，避免使用一次性办公用品，努力做到办公用品的循环利用。比如联想集团北京总部在洗手间纸巾盒贴上了“一张最好”的文字，提醒员工养成节约的习惯。

3.4 减少公用经费支出

严格控制并减少各类公务经费支出，降低能耗费用，压减各类会议、出差和公务接待费用，提倡多召开电视电话会议，在全民节能、节约活动中做出表率。

3.5 建立节能监督机构

成立依法履行节能执法职能的监察机构，从事先制定节能目标、事中进行节能监督和事后进行能源审查三个方面加大对公共机构能源消耗的管理。如四川成都市正规划建设的能源消耗远程控制中心，将全市公共建筑全部纳入该控制系统，通过远程计算机系统及时监测各个单位用能情况，并及时通知相关单位整改。

参考文献

[1]方晓宇.多措并举切实做好公共机构节能工作—— 在海南省公共机构节能工作会议上的讲话[J].中国机关后勤，2009（1）.

[2]屈生富.建设节约型机关，加快机关事务立法建设是关键[J].延安职业技术学院学报，2009（6）.

[3]芳草.节能产品质量考验节能战略[J].福建质量信息，2009（9）.

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