民政局和谐社区试点工作总结

民政局和谐社区试点工作总结　　

 今年以来，XX区区按照自治区八部门联合下发的《关于印发开展“和谐社区”建设试点工作方案的通知》精神，在认真调查研究的基础上，初步确定了XX社区5个社区开展“和谐社区”试点工作。试点工作开展以来，各项工作进展顺利，取得一定的实效，现将我区试点建设工作开展情况总结如下。　　

一、工作完成情况　　

（一）因地制宜，强化试点建设工作组织领导。结合自治区相关要求，我区及时出台了《XX区关于加强和创新城市社区服务管理开展“和谐社区”建设试点工作方案》，针对“和谐社区”建设试点工作进行了具体安排，成立试点工作指导小组，从健全居委会定位完善社区自治功能、开展“和谐家庭”创建活动、困难家庭救助、闲散青少年教育帮扶方面进行了责任细化和部门分工。同时，试点社区所在街道、试点社区结合自身实际，制定了具体的工作实施方案。今年6月，根据XX书记调研社区建设工作后的指示以及自治区“和谐社区”建设试点工作方案，我区制定了《进一步深入开展“和谐社区”建设试点工作方案》，建立居民自治、深化网格化管理、健全社区共建机制，进一步细化了“和谐家庭”创建和特殊人群帮扶等工作进行了具体安排，并在6月下旬召开了“和谐社区”建设试点工作推进会议，对试点工作任务完成情况及下一步工作进行了具体安排。同时，我区强化督查跟踪问效，按照和谐社区建设工作推进表，由区民政局，会同各成员单位，一月一督查，加强指导，及时研究解决“和谐社区”建设工作中存在的重点和难点问题，推动“和谐社区”建设顺利开展。为深入推进社会管理创新工作，进一步延伸和拓展街道社区工作内容，创新服务方式，提高工作效率，创建和谐社区，区民政局带领社工部、朝阳、青山街道办事处领导及部分社区干部对银川兴庆区解放西街办事处华新社区进行观摩学习。　　

   （二）因时制宜，推进试点工作有序开展。按照建设试点时间及步骤安排，自4月开始，我区全面开展试点社区建设工作，一是明确社区居委会定位。理顺了社区居委会与政府职能部门、街道办事处、业主委员会之间的关系，明确政府职能部门与社区居委会是“指导、协调与监督”的关系，各职能部门委托给社区的工作需按照“人随事配、权随责走、费随事转”的原则，减轻社区居委会负担，增强了社区自治功能和基层组织建设。明确居委会应协助街道做好涉及社区群众切身利益的管理和服务工作，街道在强化社区自治的前提下，为社区居委会提供指导和服务，并主动接受社区居委会的监督。明确业主委员会应与社区居委会相互协调，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等工作，逐步探索“党支部+居委会+业主委员会+物业公司”的“四位一体”工作模式，形成社区党组织领导、社区居委会主导、社区公共服务机构、社区社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的格局；二是健全网格化管理机制。根据社区实际，将社区居民按照300-500户划分网格，并按照1+4+X的模式在每个网格配备了网格助理员、网格管理人员和社区服务团队，动员社会力量共同参与网格化管理。加强网格党小组建设。按照”一社区一网格”的要求，成立网格党小组。根据党员的职业和个人爱好特长，结合社区群众需求，设立社情民意收集、矛盾纠纷排查、环境卫生整治等义务服务岗位。开展机关事业单位党员干部“进网格”活动，充分发挥了社区在职党员“生活在社区、服务在社区、奉献在社区”先锋模范作用。逐步建立起“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格化管理体系，进一步发挥网格化服务管理作用；三是抓好重点人群管理服务。“和谐家庭”创建、特殊人群帮扶、闲散青少年帮教工作按照责任分工稳步推进，及时开展各项工作，目前各项工作进展顺利。　　

    （三）因势利导，打造试点社区特色服务品牌。一是发挥社区特色服务优势，推动“和谐社区”建设试点工作。以建设“服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福”社区为目标，以“一社区一特色”“一社区一亮点”活动为抓手，5个试点社分别开展了以“党建贴心、管理称心、服务热心、文化欢心、治安放心、环境舒心”为内容的“六心”活动，以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，访五老送关心觅良策、访困难群体送温暖解难题、访无业人员送技能帮就业、访重点户送关怀化纠纷、访留守家庭送关爱助成长”和“走访入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”活动内容的“五百五访四全”服务活动，以创建“开展服务网点安置困难失业人员就业、开展爱心捐助、开展免费培训、开展结对帮扶、开展志愿关爱”为内容的“五开展”活动。通过各项特色服务活动的开展，打造试点社区特色服务品牌。二是发挥部门联动作用，促进社区和谐稳定。充分发挥工青妇等群团组织、基层群众自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，鼓励其积极参与清廉社区建设。推行在职党员到社区报到制度，建立了“两代表一委员”、机关干部下基层等制度，坚持“　521”　定点联系群众、“　3456”　工作法，让机关干部接地气、转作风。建立问题反馈解决机制，机关干部把在社区收集到的涉及民生等方面的问题梳理归类，根据解决问题的职权范围，分送相关部门受理。上半年，全区共梳理上报涉及老旧小区改造、文化广场建设等80件重点问题，其中55件已办理完毕，25件正在协调办理。建立矛盾化解机制，驻区单位、机关干部在社区排查发现的涉及社会和谐稳定方面的问题，要求全力协助社区做好群众教育引导和释疑解惑工作，对群体性事件，做到快速掌握、准确应对。三是发挥社区核心功能，打造服务型社区。实行服务时间全天候。开通24小时民情热线，受理电话咨询及各类求助，实现全天候服务。实行服务内容全方位。结合街道民生服务中心和社区为民代办点建设，进一步规范完善一门式服务大厅中民政福利、帮扶救助、劳动保障、计划生育等窗口服务功能，提升社区公共服务品质。开展预约上门服务，通过电话、网络等形式与居民约定服务时间、服务人员、服务事项，为群众提供便利高效的服务。延伸社区常规工作时间，与居民的业余时间实现有机衔接，方便群众办事。开通“一拨就灵”的XX服务热线，居民足不出户就可以一个求助电话，享受如家电维修、疏通下水等代办代购服务，建立起出网络—社区—街道三级管理服务平台。充分动员热心居民、社区志愿者、辖区单位为社区老年人、残疾人、困难家庭等有需要的家庭和居民开展互助式服务。创新服务载体，打造如“社区跑腿服务队”、“七彩志愿服务队”、“爱心储蓄”、“爱心敲门服务队”等服务品牌。实行服务对象全覆盖。针对社区不同服务对象开展差别服务，努力把社区服务覆盖到所有需要服务的群体。如针对老年人的“居家养老”、针对少年儿童的“四点半课堂”、针对残疾人的“阳光家园”，针对育龄妇女的计生服务站，甚至针对有心理健康问题需要疏导的“和旋心理工作室”、“悄悄话语吧”等，解决了普通群众的各类需求。　　

二、存在问题　　

经梳理，我区“和谐社区”试点建设工作还存在以下问题：一是社会管理创新工作机制还不够健全、不够完善，街道社区干部主要忙于处理繁杂的行政性事务，社区负担较重,“上门服务”、“面对面服务”不够。二是社区达标创建种类较多。据统计，XX区各社区共有各类达标创建60多项，每项达标创建均需文字、图片等资料支撑，达标创建活动还在随着经济社会的发展而不断增多，社区负担重。三是考核机制不健全，成员单位作用没有有效发挥，牵头部门承担大量工作。部门参与积极性不高，工作的主动性、针对性和有效性不强，社会协同、法治保障作用发挥不明显，存在着管理不及时和服务不到位现象。四是街道社区与辖区单位、企业联系少，不能有效地发挥共驻共建的作用。五是信息平台有待进一步优化，为建立各单位信息共享机制，“三网融合”技术操作有待进一步提升。六是我们对照自治区的试点建设工作标准，社区间工作水平参差不齐，个别社区在较短时间内难以达到相关标准。　　

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