林业局法治政府建设工作总结5篇

【篇一】

20xx年，在市委、市政府的领导和市政府法制办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市依法行政重大决策部署，紧紧围绕《纲要》，广泛开展宣传宪法和林业重点法律法规，全面推进依法行政，切实强化林业执法建设，为加快我市依法治林进程，建设法治林业营造良好的法治氛围。

一、推进依法行政建设法治政府工作落实情况

(一)加强领导，全力夯实依法行政的基础

根据人事变动，我局及时调整了依法行政工作领导小组，全面加强对依法行政工作的领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。建立了会议协调、定期督查、责任追究等机制。针对工作开展的实际，能及时组织召开会议，研究部署任务，传达上级精神，听取情况汇报，研究解决矛盾困难。同时，结合林业发展实际，制定了《淮北市林业局20xx年依法行政和法治政府建设工作要点》，明确了工作任务和要求，全力推动法治林业建设各项任务落实到位。

（二）推进以“放管服”改革为重点的各项任务，全面依法履行林业行政职能

一是对涉林项目事项清单及操作流程、前置审批材料、容缺处置、事中事后监管、事项费用清单、中介服务等进行了统一规范，推进了项目审批的规范化、便利化。二是深化行政审批制度改革。认真做好省林业厅已取消1项行政审批事项的落实和衔接工作，依法精简本级行政权力事项，确保各项简政放权举措落地；根据法律、法规的立改废情况，及时对林业部门的权力清单、责任清单进行了动态调整并及时公布。三是进一步完善权责清单。根据法律法规的颁布施行和放管服工作要求，调整完善梳理了我局权责清单，并及时将调整的“两单两图”，予以公开。四是开展“减证便民”工作。根据要求，按照“应减尽减”的原则，认真清理和规范前置申请材料，对凡是没有明确法律法规依据的一律取消，进一步使审批程序更加优化、简化，减少了相关环节。五是完成林业信用体系建设任务。按照“谁主管谁负责，谁发证谁管理”的原则，务实推进企业“双公示”具体事项。落实了行政许可、行政处罚信用信息“双告知”的具体任务，收集了各类林业主体信用信息，推动林业信用体系工作。六是推进“双随机、一公开”工作开展。进一步完善了工作机制和相关配套制度，对“两单一库一细则”进行了动态管理，促进权力规范化建设。七是落实公共服务事项清单。认真梳理了公共服务事项清单工作，并将相关内容录入到门户网站，及时为群众提供便利。八是加大对审批窗口的服务管理力度。认真分析窗口服务存在的不足和问题，落实整改工作。充分给驻厅窗口工作人员授权，细化内部分工，加强了规章制度的落实，杜绝空岗和缺勤现象发生，切实提高政务窗口工作的服务质量和办事效能，推进政务大厅林业窗口的规范化管理。

（三）落实制度措施，深入有序推进依法行政

一是规范重大行政决策程序。按照规定和重大决策程序，坚持落实集体领导、分工负责、民主集中、会议讨论决定的原则，确保行政决策主体合法。20xx年，按照征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查的程序制定出台了《淮北市湿地修复实施方案》。增强了行政决策的合法性、民主性和科学性。

二是推进规范性文件清理审查。认真落实市政府规范性文件清理工作，对涉及产权保护的规范性文件、对开展生态环境保护的规范性文件细致清理，认真开展公平竞争审查工作，保证规范性文件的准确、合规、合法，不断优化公平营商环境。20xx年市林业局未以自己的名义出台规范性文件。

三是落实了法律顾问制度。在不断完善淮北市林业局法律顾问制度的基础上，对我局法律顾问的职责、外聘方式、管理制度等内容做了明确规定。聘请法律顾问参与林业决策、合同签订、林业建设项目等工作，有效发挥了法律顾问的作用。聘请了许继光律师事务所马艳律师为我局的法律顾问，对我局签订的16份合同进行了审查、修改，并出具了法律意见；办理行政复议案件2件，行政诉讼案件2件。

四是积极化解社会矛盾纠纷。注重加强行政复议规范化建设，提高行政复议办案质量，20xx年度办理行政复议案件1起，将行政复议文书在公示平台上进行了公开，办理行政诉讼案件2件，党组成员、副局长王峰，市森林公安局局长张刚积极出庭应诉，取得了良好效果。同时还通过开展“以案释法”活动，强化执法人员解决涉林纠纷的意识和能力。积极开展林权争议排查工作，全市共排查各类林权争议和纠纷隐患10余件；认真接待群众来信来访；发挥了法治的引领和规范作用，为有效化解社会矛盾纠纷促进社会和谐稳定奠定了基础。

五是认真做好政务信息公开工作。进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，及时、全面地向社会公开林业政务信息，接受社会监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。全面公开了举报电话、收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务。

六是自觉接受监督。全年分别办理认真办理人大代表议案和建议1件政协委员提案1件。接受人民法院、检察院实施的法律监督，采纳相关司法建议，依法履行人民法院的生效裁决。接受监察机关、审计部门依法履行职责。

（四）规范林业执法与专项治理工作，促进森林资源安全

一是在全市林业系统组织开展“规范林业执法行为，提升林业执法能力”专项行动。制定了《淮北市林业局“规范林业执法行为提升林业执法能力”专项行动实施方案》，按照“深入查找、标本兼治，积极应对、健全机制”的原则，对林业行政复议、行政诉讼案件，特别是涉林行政公益诉讼案件中反映出的问题进行一次全面彻底梳理，并有针对性地提出整改的措施和建议。通过对一批典型案件的全面梳理，分析和查找问题存在的深层次原因，强化林业主管部门的法治意识，切实解决当前各级林业主管部门在行政管理和执法中存在的不作为、乱作为等问题，建立健全各级林业主管部门办理行政复议和行政诉讼案件应诉制度，完善同司法机关协调机制，全面提升林业行政执法水平和化解行政争议的能力。

二是加强林业执法人员资格管理。严格落实林业执法人员持证上岗和资格管理制度，组织实施全局20xx年度行政执法证件审核注册工作，对全局执法人员进行全面清查、动态管理，确保执法人员身份合规、资格合法，对退休的3名执法人员执法证通过监督平台进行了注销，对20名到期的证件进行了换证。组织全市11名林业执法人员参加了专业法律知识认证考试和公共法律知识认证考试，提升执法能力。

三是真推行行政执法公示制度执法全过程记录制度。成立了由局长陶士军任组长，副局长王峰任副组长，各科室单位负责人为成员的淮北市林业局全面推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度工作领导小组。同时领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，明确由袁永伟同志负责日常工作。要求各涉及相关科室单位务必高度重视，强化责任意识，加强沟通协调，确保该项工作积极稳妥推进。对任务进行了部署，制定了实施方案并印发各科室、单位。方案确立了指导思想，明确了主要任务，对具体工作进行了阶段划分，对工作的推进实施提出了要求，同时对具体任务进行了分工，将任务分解到各个科室单位，明确责任人，突出工作重点。编制了《林业行政执法人员清单》《林业行政执法事项清单》《林业行政执法随机抽查事项清单》《林业行政执法流程图》。将推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度与综合行政执法体制改革、编制权责清单、“放管服”改革、营造“六最”营商环境、推行“双随机一公开”监管、推行法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法制建设任务相结合，统筹协调推进，着力解决林业系统行政执法领域中社会反映强烈的突出问题。制定了《淮北市林业局行政执法公示实施办法》和《淮北市林业局行政执法全过程记录实施办法》，着力解决了行政执法中存在的不作为、乱检查、不透明、不文明等问题。市森林公安局结合执法实际，为全体民警配备了执法记录仪，要求全程录音录像，同时配备了执法记录仪采集站，要求全体执法人员执法记录仪采集的数据要及时完整的传输到采集站，进行永久保存。

四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。全年共审核行政执法案件7件。为保障涉林法律、法规、规章的正确实施，全面落实行政执法责任制，加强对行政执法行为的监督，促进行政执法行为规范化，保护公民、法人和其他组织的合法权益，起到了有力促进作用。

五是认真落实自由裁量权基准制度。我局及时印发了《淮北市林业局行政处罚自由裁量权调整工作实施方案》，明确了行政处罚自由裁量权调整的目标、范围、任务和实施步骤。全局执法机构必须按照方案要求，认真开展行政处罚裁量权调整工作，向社会公布行政处罚裁量权标准，逐步健全规范行政执法的各项制度，形成相应的监督机制。全局各执法机构对实施的法律、法规、规章中涉及的行政处罚项目进行了全面梳理，并编制目录，要求每个执法人员认真学习，做到执法职权了然于胸。同时，对照省林业厅制定的基准进行认真核查对接，以确定行政处罚项目的新处罚标准。各执法机构实施的行政处罚项目及新处罚基准都已通过淮北林业信息网、单位政务公开栏等向社会公布、广泛宣传，让群众对细化后的行政处罚自由裁量权基准有所了解，以营造良好的执法环境。为确保行政处罚自由裁量权基准调整工作顺利开展，全局各执法机构对照现行的法律法规，都制定了学习计划，并通过集中学习、个案分析等形式，进一步统一对自由裁量的把握尺度，做到行政处罚不仅合法，更要合理，着力提高科学执法能力。市林业局先后相继建立了淮北市林业局行政处罚自由裁量权使用规则、淮北市林业局行政处罚自由裁量权说明理由制度、淮北市林业局行政处罚自由裁量权过错责任追究制度、淮北市林业局行政处罚自由裁量权案卷评查制度等四项制度。

六是开展执法质量考核评议活动。全年共开展了两次考评活动，考评检查了县局和市所全年（20xx年10月1日至20xx年9月30日）全部执法卷宗、基础台账的录入情况、办案系统的使用情况和执法监督等内容。从考评情况看，市所基础台账录入较为规范，濉溪县局的卷宗质量和以往相比进步较大。执法卷宗法律适用基本正确，案件定性较为准确，处罚幅度能够按照自由裁量权基准进行处罚。

七是加大打击涉林违法行为力度。先后组织开展了“天网行动”“20xx保护野生动物专项行动”“绿剑20xx”专项行动。严厉打击各类涉林违法犯罪行为，全市森林公安机关共办理各类林业案件62起，其中受理立案林业行政案件41起，结案39起，行政处罚42人，收缴国家二级保护野生动物黑熊1只，猕猴6只，罚款29万余元；刑事案件受理21起立案15起，破获案件15起，抓获犯罪嫌疑人25名，刑事拘留18人，执行逮捕4人，取保候审6人，移送审查起诉7人；治安案件6起，办结5件，行政拘留4人。使涉林违法犯罪得到有效遏制，保障了林业生态资源的安全。

（五）加强学法普法与法治教育，持续提升法治意识

一着力抓好法律宣传活动。制定了《淮北市林业局关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，明确了“谁执法谁普法”责任清单，努力推进普法工作。充分利用新闻媒体、微信等平台，爱鸟周、综治宣传月、世界湿地日、环境日、宪法日，开展保护野生动物及打击非法占用林地以及林业扶贫活动等专项活动等时机，采取现场咨询、发放传单、展板展示、举办专题讲座等形式，到广场、社区、农村深入宣传宪法和林业法律法规。一年来，发放各类宣传资料50000多份，印制有法治宣传内容的各类宣传品1万多个（张、块、盒），营造了浓厚的法治宣传教育氛围。

二是着力抓好学法工作。利用周五集体学习强化工作人员学法工作，提高干部职工的法治思维和法律意识；坚持每季度落实一次学法活动和半年专题法治学习任务；坚持落实行政执法人员学习培训工作，组织和参加培训80人次，选派行政执法人员分别赴国家林业局干部培训中心、南京森林警察学院参加行政执法专题培训班。开展中心组宪法专题学习和举办宪法讲座活动。特别是领导带头组织参加学法活动，推进了各单位学法的常态化、制度化，增强了领导干部学法用法的紧迫感和责任感。

三是积极参加行政法学新作为征文活动。安排专人撰写活动文章，市森林公安局法制室主任胡学锋结合林业行政执法工作实际撰写了《林业行政处罚中责令补种树木的执行困境》。

二、存在的不足

20xx年，我局推进依法行政建设法治政府工作虽然取得了一些成效，但也存在不足。一是依法行政理念树立还不够牢固。个别人员法律意识和法治思维不强，还不习惯用法律来规范行为、约束权力。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。三是在执法实践中“重实体、轻程序”的观念存在。从行政复议案件中可看出，少部分林业行政执法人员对法律、法规的学习掌握存在差距，偏重于行政执法职权和行政执法实体，而不注重行政执法程序，对于执法的“程序”不够重视。四是依法行政有关信息报送工作不够重视。

三、下一步工作打算

20xx年我局将深入贯彻落实党的十九大精神，按照新形势新要求。一是进一步完善工作计划，强化责任落实。按照市委、市政府和省林业局的要求，结合我市林业工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善工作计划和方案，强化责任落实。二是进一步提高对法治政府建设重要性的认识。切实加强学习教育，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三进一步严格规范公正文明执法。按照改革要求，严格落实“三项制度”，加强林业行政执法规范化建设。四是进一步全面提高依法行政依法治林能力，强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力，努力实现法治政府建设目标。

【篇二】

20xx年，在市委、市政府的领导和市政府法制办的指导下，我局全面贯彻落实中央及省、市依法行政重大决策部署，紧紧围绕《纲要》，广泛开展宣传宪法和林业重点法律法规，全面推进依法行政，切实强化林业执法建设，为加快我市依法治林进程，建设法治林业营造良好的法治氛围。

一、推进依法行政建设法治政府工作落实情况

(一)加强领导，全力夯实依法行政的基础

根据人事变动，我局及时调整了依法行政工作领导小组，全面加强对依法行政工作的领导，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。建立了会议协调、定期督查、责任追究等机制。针对工作开展的实际，能及时组织召开会议，研究部署任务，传达上级精神，听取情况汇报，研究解决矛盾困难。同时，结合林业发展实际，制定了《淮北市林业局20xx年依法行政和法治政府建设工作要点》，明确了工作任务和要求，全力推动法治林业建设各项任务落实到位。

（二）推进以“放管服”改革为重点的各项任务，全面依法履行林业行政职能

一是对涉林项目事项清单及操作流程、前置审批材料、容缺处置、事中事后监管、事项费用清单、中介服务等进行了统一规范，推进了项目审批的规范化、便利化。二是深化行政审批制度改革。认真做好省林业厅已取消1项行政审批事项的落实和衔接工作，依法精简本级行政权力事项，确保各项简政放权举措落地；根据法律、法规的立改废情况，及时对林业部门的权力清单、责任清单进行了动态调整并及时公布。三是进一步完善权责清单。根据法律法规的颁布施行和放管服工作要求，调整完善梳理了我局权责清单，并及时将调整的“两单两图”，予以公开。四是开展“减证便民”工作。根据要求，按照“应减尽减”的原则，认真清理和规范前置申请材料，对凡是没有明确法律法规依据的一律取消，进一步使审批程序更加优化、简化，减少了相关环节。五是完成林业信用体系建设任务。按照“谁主管谁负责，谁发证谁管理”的原则，务实推进企业“双公示”具体事项。落实了行政许可、行政处罚信用信息“双告知”的具体任务，收集了各类林业主体信用信息，推动林业信用体系工作。六是推进“双随机、一公开”工作开展。进一步完善了工作机制和相关配套制度，对“两单一库一细则”进行了动态管理，促进权力规范化建设。七是落实公共服务事项清单。认真梳理了公共服务事项清单工作，并将相关内容录入到门户网站，及时为群众提供便利。八是加大对审批窗口的服务管理力度。认真分析窗口服务存在的不足和问题，落实整改工作。充分给驻厅窗口工作人员授权，细化内部分工，加强了规章制度的落实，杜绝空岗和缺勤现象发生，切实提高政务窗口工作的服务质量和办事效能，推进政务大厅林业窗口的规范化管理。

（三）落实制度措施，深入有序推进依法行政

一是规范重大行政决策程序。按照规定和重大决策程序，坚持落实集体领导、分工负责、民主集中、会议讨论决定的原则，确保行政决策主体合法。20xx年，按照征询意见、风险评估、专家论证、合法性审查的程序制定出台了《淮北市湿地修复实施方案》。增强了行政决策的合法性、民主性和科学性。

二是推进规范性文件清理审查。认真落实市政府规范性文件清理工作，对涉及产权保护的规范性文件、对开展生态环境保护的规范性文件细致清理，认真开展公平竞争审查工作，保证规范性文件的准确、合规、合法，不断优化公平营商环境。20xx年市林业局未以自己的名义出台规范性文件。

三是落实了法律顾问制度。在不断完善淮北市林业局法律顾问制度的基础上，对我局法律顾问的职责、外聘方式、管理制度等内容做了明确规定。聘请法律顾问参与林业决策、合同签订、林业建设项目等工作，有效发挥了法律顾问的作用。聘请了许继光律师事务所马艳律师为我局的法律顾问，对我局签订的16份合同进行了审查、修改，并出具了法律意见；办理行政复议案件2件，行政诉讼案件2件。

四是积极化解社会矛盾纠纷。注重加强行政复议规范化建设，提高行政复议办案质量，20xx年度办理行政复议案件1起，将行政复议文书在公示平台上进行了公开，办理行政诉讼案件2件，党组成员、副局长王峰，市森林公安局局长张刚积极出庭应诉，取得了良好效果。同时还通过开展“以案释法”活动，强化执法人员解决涉林纠纷的意识和能力。积极开展林权争议排查工作，全市共排查各类林权争议和纠纷隐患10余件；认真接待群众来信来访；发挥了法治的引领和规范作用，为有效化解社会矛盾纠纷促进社会和谐稳定奠定了基础。

五是认真做好政务信息公开工作。进一步完善政务信息公开方式和程序，规范信息公开的制度，及时、全面地向社会公开林业政务信息，接受社会监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。全面公开了举报电话、收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务。

六是自觉接受监督。全年分别办理认真办理人大代表议案和建议1件政协委员提案1件。接受人民法院、检察院实施的法律监督，采纳相关司法建议，依法履行人民法院的生效裁决。接受监察机关、审计部门依法履行职责。

（四）规范林业执法与专项治理工作，促进森林资源安全

一是在全市林业系统组织开展“规范林业执法行为，提升林业执法能力”专项行动。制定了《淮北市林业局“规范林业执法行为提升林业执法能力”专项行动实施方案》，按照“深入查找、标本兼治，积极应对、健全机制”的原则，对林业行政复议、行政诉讼案件，特别是涉林行政公益诉讼案件中反映出的问题进行一次全面彻底梳理，并有针对性地提出整改的措施和建议。通过对一批典型案件的全面梳理，分析和查找问题存在的深层次原因，强化林业主管部门的法治意识，切实解决当前各级林业主管部门在行政管理和执法中存在的不作为、乱作为等问题，建立健全各级林业主管部门办理行政复议和行政诉讼案件应诉制度，完善同司法机关协调机制，全面提升林业行政执法水平和化解行政争议的能力。

二是加强林业执法人员资格管理。严格落实林业执法人员持证上岗和资格管理制度，组织实施全局20xx年度行政执法证件审核注册工作，对全局执法人员进行全面清查、动态管理，确保执法人员身份合规、资格合法，对退休的3名执法人员执法证通过监督平台进行了注销，对20名到期的证件进行了换证。组织全市11名林业执法人员参加了专业法律知识认证考试和公共法律知识认证考试，提升执法能力。

三是真推行行政执法公示制度执法全过程记录制度。成立了由局长陶士军任组长，副局长王峰任副组长，各科室单位负责人为成员的淮北市林业局全面推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度工作领导小组。同时领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，明确由袁永伟同志负责日常工作。要求各涉及相关科室单位务必高度重视，强化责任意识，加强沟通协调，确保该项工作积极稳妥推进。对任务进行了部署，制定了实施方案并印发各科室、单位。方案确立了指导思想，明确了主要任务，对具体工作进行了阶段划分，对工作的推进实施提出了要求，同时对具体任务进行了分工，将任务分解到各个科室单位，明确责任人，突出工作重点。编制了《林业行政执法人员清单》《林业行政执法事项清单》《林业行政执法随机抽查事项清单》《林业行政执法流程图》。将推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度与综合行政执法体制改革、编制权责清单、“放管服”改革、营造“六最”营商环境、推行“双随机一公开”监管、推行法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法制建设任务相结合，统筹协调推进，着力解决林业系统行政执法领域中社会反映强烈的突出问题。制定了《淮北市林业局行政执法公示实施办法》和《淮北市林业局行政执法全过程记录实施办法》，着力解决了行政执法中存在的不作为、乱检查、不透明、不文明等问题。市森林公安局结合执法实际，为全体民警配备了执法记录仪，要求全程录音录像，同时配备了执法记录仪采集站，要求全体执法人员执法记录仪采集的数据要及时完整的传输到采集站，进行永久保存。

四是严格落实重大行政执法决定法制审核制度。全年共审核行政执法案件7件。为保障涉林法律、法规、规章的正确实施，全面落实行政执法责任制，加强对行政执法行为的监督，促进行政执法行为规范化，保护公民、法人和其他组织的合法权益，起到了有力促进作用。

五是认真落实自由裁量权基准制度。我局及时印发了《淮北市林业局行政处罚自由裁量权调整工作实施方案》，明确了行政处罚自由裁量权调整的目标、范围、任务和实施步骤。全局执法机构必须按照方案要求，认真开展行政处罚裁量权调整工作，向社会公布行政处罚裁量权标准，逐步健全规范行政执法的各项制度，形成相应的监督机制。全局各执法机构对实施的法律、法规、规章中涉及的行政处罚项目进行了全面梳理，并编制目录，要求每个执法人员认真学习，做到执法职权了然于胸。同时，对照省林业厅制定的基准进行认真核查对接，以确定行政处罚项目的新处罚标准。各执法机构实施的行政处罚项目及新处罚基准都已通过淮北林业信息网、单位政务公开栏等向社会公布、广泛宣传，让群众对细化后的行政处罚自由裁量权基准有所了解，以营造良好的执法环境。为确保行政处罚自由裁量权基准调整工作顺利开展，全局各执法机构对照现行的法律法规，都制定了学习计划，并通过集中学习、个案分析等形式，进一步统一对自由裁量的把握尺度，做到行政处罚不仅合法，更要合理，着力提高科学执法能力。市林业局先后相继建立了淮北市林业局行政处罚自由裁量权使用规则、淮北市林业局行政处罚自由裁量权说明理由制度、淮北市林业局行政处罚自由裁量权过错责任追究制度、淮北市林业局行政处罚自由裁量权案卷评查制度等四项制度。

六是开展执法质量考核评议活动。全年共开展了两次考评活动，考评检查了县局和市所全年（20xx年10月1日至20xx年9月30日）全部执法卷宗、基础台账的录入情况、办案系统的使用情况和执法监督等内容。从考评情况看，市所基础台账录入较为规范，濉溪县局的卷宗质量和以往相比进步较大。执法卷宗法律适用基本正确，案件定性较为准确，处罚幅度能够按照自由裁量权基准进行处罚。

七是加大打击涉林违法行为力度。先后组织开展了“天网行动”“20xx保护野生动物专项行动”“绿剑20xx”专项行动。严厉打击各类涉林违法犯罪行为，全市森林公安机关共办理各类林业案件62起，其中受理立案林业行政案件41起，结案39起，行政处罚42人，收缴国家二级保护野生动物黑熊1只，猕猴6只，罚款29万余元；刑事案件受理21起立案15起，破获案件15起，抓获犯罪嫌疑人25名，刑事拘留18人，执行逮捕4人，取保候审6人，移送审查起诉7人；治安案件6起，办结5件，行政拘留4人。使涉林违法犯罪得到有效遏制，保障了林业生态资源的安全。

（五）加强学法普法与法治教育，持续提升法治意识

一着力抓好法律宣传活动。制定了《淮北市林业局关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，明确了“谁执法谁普法”责任清单，努力推进普法工作。充分利用新闻媒体、微信等平台，爱鸟周、综治宣传月、世界湿地日、环境日、宪法日，开展保护野生动物及打击非法占用林地以及林业扶贫活动等专项活动等时机，采取现场咨询、发放传单、展板展示、举办专题讲座等形式，到广场、社区、农村深入宣传宪法和林业法律法规。一年来，发放各类宣传资料50000多份，印制有法治宣传内容的各类宣传品1万多个（张、块、盒），营造了浓厚的法治宣传教育氛围。

二是着力抓好学法工作。利用周五集体学习强化工作人员学法工作，提高干部职工的法治思维和法律意识；坚持每季度落实一次学法活动和半年专题法治学习任务；坚持落实行政执法人员学习培训工作，组织和参加培训80人次，选派行政执法人员分别赴国家林业局干部培训中心、南京森林警察学院参加行政执法专题培训班。开展中心组宪法专题学习和举办宪法讲座活动。特别是领导带头组织参加学法活动，推进了各单位学法的常态化、制度化，增强了领导干部学法用法的紧迫感和责任感。

三是积极参加行政法学新作为征文活动。安排专人撰写活动文章，市森林公安局法制室主任胡学锋结合林业行政执法工作实际撰写了《林业行政处罚中责令补种树木的执行困境》。

二、存在的不足

20xx年，我局推进依法行政建设法治政府工作虽然取得了一些成效，但也存在不足。一是依法行政理念树立还不够牢固。个别人员法律意识和法治思维不强，还不习惯用法律来规范行为、约束权力。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。三是在执法实践中“重实体、轻程序”的观念存在。从行政复议案件中可看出，少部分林业行政执法人员对法律、法规的学习掌握存在差距，偏重于行政执法职权和行政执法实体，而不注重行政执法程序，对于执法的“程序”不够重视。四是依法行政有关信息报送工作不够重视。

三、下一步工作打算

20xx年我局将深入贯彻落实党的十九大精神，按照新形势新要求。一是进一步完善工作计划，强化责任落实。按照市委、市政府和省林业局的要求，结合我市林业工作实际，提前谋划、规划下一步依法行政工作，进一步完善工作计划和方案，强化责任落实。二是进一步提高对法治政府建设重要性的认识。切实加强学习教育，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。三进一步严格规范公正文明执法。按照改革要求，严格落实“三项制度”，加强林业行政执法规范化建设。四是进一步全面提高依法行政依法治林能力，强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力，努力实现法治政府建设目标。

【篇三】

20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区依法行政工作领导小组办公室精心指导下，认真贯彻落实《珠海市斗门区法治政府建设实施方案》和《珠海市斗门区20xx年依法行政工作要点》等文件精神，紧紧围绕法治政府建设工作要求，加大力度积极推进法治政府建设的各项工作，取得了一定的成效，现把我局20xx年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能。

继续深化行政审批制度改革，深入推进行政许可标准化建设，配合区编办全面完成20xx年区林业局许可事项通用目录的录入工作，编制完成业务手册和办事指南并在网上办事大厅向社会公布实施，实现现有行政许可事项全部进驻区行政服务中心办事大厅统一申办受理；此外，我局还有2项行政许可事项还列入珠海市人民政府印发的《珠海市政务服务“全城通办”事项清单（第二批）》；目前止，我局共我区共核发林木采伐许可证101张，审批出售、购买、利用国家三有保护野生动物及其制品3宗，审核或审批征占用林地14宗、出具建设项目是否涉及林业用地相关证明69份，办理种子苗木经营许可证6宗；20xx年我区受理的行政许可事项均能按照承诺期限办结。

（二）完善依法行政制度建设。

贯彻落实规范性文件“三统一”制度要求，强化规范性文件管理。经自查，我局没有出台违反上位法规定和违反法定程序的文件。同时，积极落实规范性文件制定机关主体责任，在完成对现行有效的规范性文件清理的基础上，大力配合广东省林业局关于《广东省森林防火条例》的征求意见的收集回复工作；按照区政府的要求，做好我区十大改革项目之一的《珠海市斗门区林地林木流转办法》的起草工作，并以区政府名议印发《珠海市斗门区人民政府森林防火禁火通告》。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

推进重大行政决策全过程记录和立卷归档制度、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的建立健全，切实做到“谁决策、谁负责”。如我局今年接受区政府下达的斗门区十大改革项目之一的“珠海市斗门区林地林木流转办法”的任务后，经网上招投标确定由华南农业大学园林和林学院负责课题研究，我局已在网上公开我区开展林地林木流转课题调研并征集相关意见，待调研课题完成后再一次在网上向社会各界征求修改意见。

（四）坚持规范公正文明执法。

我局联合珠海市森林公安分局西区森林派出所履行行政执法，严格实行行政执法人员持证上岗制度。在行政执法过程中，严格实行行政执法规范和《广东省林业厅行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准》，作出行政执法决定时，能依法告知当事人申请行政复议，提起行政诉讼的权限和途径。同时，我局始终保持对破坏森林资源违法犯罪高压打击态势，先后组织开展了“打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪专项行动”“红线行动”“利剑行动”“绿盾行动”等林业执法专项行动，并结合开展林业系统扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类涉林违法犯罪活动，有力地保护了森林资源，促进了林业生态建设。目前止，全区共查处了10宗林业行政案件，报送林业涉黑涉恶线索3条，发放扫黑除恶专项斗争宣传图册540份。

（五）全面推进政务公开。

全面落实国家和省、市、区党委、政府关于决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，及时准确，全面地公开政务信息，依法依规妥善处理政府信息公开申请。今年我局在区政府网站，公开了我局全部行政许可事项服务的流程，审批程序，提交相关资料及填写申请表格说明等；同时还公开了20xx年度区林业局财政预决算“三公”经费支出情况，更新了政务和党务公开专栏，主动公开政务、党务信息，接受社会各界人土监督。

（六）强化对行政权力的制约和监督。

我局自觉接受人大和政协的监督，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱，接受社会公众检举，新闻媒体反映的问题，及时调查核实并依法进行处理。目前止，我局共接纳斗门区检察院检察建议书2份、办理政协委员意见建议1份，受理和办理政务综合投诉执线转来市民投诉案件25件，受理数字城管转办事项6宗。今年以来，我局没有发生行政复议和行政诉讼案件，通过积极构公开、规范、兼洁、高效的阳光政务体系、进一步强化对行政权力运行的监督，有力地堆动了林业依法行政工作的开展，提高林业行政执法水平。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷。

我局在开展林业系统扫黑除恶专项斗争的同时，结合林业系统工作实际，深入开展创建平安斗门活动，以推进涉林纠纷调处和信访维稳的工作为重点，积极预防林区各类案件发生，及时化解山林权属纠纷等矛盾，切实提高我区山林权属纠纷办理和应急处置能力。目前止，办理信访局转来涉林投诉案件1宗，全区没有因山林纠纷问题而发大规模的群体性事件，为全区经济社会发展营造和谐稳定的林区环境。

（八）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

我局加强法治专业队伍建设，树立重视法治素养和法治能力的用人导向，通过参加省、市林业主管部门和司法部门举办的各类培训班、讲座和网上自学，进一步提高一线执法人员的法治思维和理论业务水平，提高其应对与解决复杂问题的能力。在加强行政执法人员管理的同时，全面实行持证上岗和执法资格管理制度；建立健全普法传教育机制，落实部门普法责任。目前止，我局在每年的10月1日至次年4月30日的森林防火特别期期间，每天在区视台和广播台播放森林防火和森林资源保护普法宣传15次，印发国家和省级的森林防火法律法规宣传单张3.6万份，制作，悬挂森林防火宣传横幅167条，印制《珠海市斗门区人民政府森林防火禁火通告》大幅宣传海报1500份，发放广东省森林防火条例》，《珠海市野生动物图谱》《广东省野生动物保护管理条例》等宣传小册子共1万份；在华发水郡制作湿地保护区幅宣传画一幅，举办林业普法宣传活动1次。通过开展形式多样的宣传教育活动，提升了市民的法治意识，弘场了生态文明理念。

二、存在问题

（一）法制工作机构不健全，缺乏法制工作专职专业人员。

（二）没有建立健全法律顾问制度，对我局开展法治政府建设和依法行政工作带来了一定的影响。

（三）执法队伍有待加强，执法人员综合素质有待提高。

三、下一步工作目标

（一）抓好学习宣传和培训工作，认真贯彻落实上级有关法治政府建设的要求，加大力度开展林业普法和加强林业执法队伍建设，更好地促进依法治林工作。

（二）进一步规范执法程序，创新执法手段、严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，做到依法行政。

（三）继续加强林业行政执法监督，规范执法行为，加强对违法乱作为，不作为行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法，廉洁执法，公正文明执法。

【篇四】

市人民政府：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指引，以实施《郑州市法治政府建设实施方案（20xx-2020年）》为契机，深入推进依法行政，加快建设法治林业，取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：

一、积极统筹协调，完善推进机制

一是经局务会研究，4月2日制定了年度依法行政工作要点，重点从依法全面履行部门职能、推进依法科学民主决策等十个方面，明确年度依法行政工作任务。二是5月24日印发了关于开展法治林业宣传工作的通知，加强对基层林业干部职工、林农和涉林企业的普法宣传教育工作；7月16日印发了“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任清单的通知，明确普法内容、普法举措、时间进度和责任单位。三是今年我局开展的领导学法、案卷评查、执法调研等林业法治工作，事先共征求意见6次、局务会研究6次，使我局今年在全市46个市直单位中，率先完成了领导班子会议研究法治建设不少于4次的要求。

二、抓住关键少数，落实领导学法

经局务会研究，及时制定20xx年度领导干部学法计划，并认真开展了四次领导干部集中学法活动，其中三次是邀请有关专家进行了法治专题讲座，做到了学法的时间、内容、人员、效果“四落实”。一是1月29日邀请我局法律顾问，以案说法，主讲了《政府信息公开理论与实务》。二是6月11日邀请了市政务服务中心专家，结合我局的工作职责，主讲了《加快政府职能转变、推进审批服务便民化》。三是8月16日邀请了中共河南省委党校教授主讲了《深入学习宪法、弘扬宪法权威》。

三、全员法治培训，提高法治素养

一是根据市委、市政府要求以及年度培训计划，及时联系省内多家有关院校，提出选择培训院校的意见。二是起草培训方案，经局务会通过后，及时印发培训通知，并做好培训前的有关准备工作。三是9月25日至29日，在河南科技学院高等职业技术学院，组织了由全市90余名林业执法者参加的“20xx年度郑州市林业执法培训班”，邀请了河南科技学院、河南师范大学、郑州市政府法制办有关教授、专家进行了6场专题报告，有效地提升了我市的林业执法水平。

四、开展案卷评查，加强执法监督

一是经过征求意见和局务会研究，5月10日成立了案卷评查工作领导小组，制定了评查工作方案，统一了评查标准。二是从全市林业部门上报20xx年以来3000多个执法目录中，随机抽取58卷，5月30日邀请了6名省、市有关专家，实行百分制，从基础标准和一般标准两个方面进行了集中评查。三是案卷经专家评查出的问题，法规处进行汇总，将问题反馈至各地、各单位征求意见，然后收集整理意见，报局务会研究通过后，7月上旬，正式通知各地、各单位及时整改，并表彰了优秀案卷。

五、深入执法调研，推进依法行政

一是经局务会研究，7月11日确定了调研人员、调研内容、调研方式和有关要求。二是7月中旬至8月上旬，由主管副局长带队，法规处、林政处、森林公安局有关人员和法律顾问，还邀请省林业厅有关领导和专家组成调研组进行了调研。三是县级林业部门和局属有关单位高度重视这次案卷评查结果，召开了专门会议，针对案卷问题，逐条逐项地制定了整改措施。四是调研组形成了调研报告，经征求意见，上报局党组，8月28日还上报了省林业厅，推动了全省林业执法文书、自由裁量标准的制定工作。11月22日，省林业厅根据我局的建议，制定了全省林业行政许可、林业行政处罚、林业行政强制文书。

六、及时审核备案，确保合法公平

一是加强行政合同审核备案工作。4月2日经局务会研究，完善了行政合同法制审核制度。目前共审核行政机关合同10余份，每季度都按时进行了备案。二是加强规范性文件审查，将公平竞争审查内容纳入规范性文件制定程序之中。目前共审核50余份局下发文件，提出法制建议6条。今年我局只印发了1份规范性文件，已经按时向市政府法制办备案，并在我局网站进行了公布。三是按时完成具体行政行为审核备案工作。目前共审核市本级林业行政处罚案件10起，提出法制建议11条，办案人员都及时进行了纠正；每季度都向市法制办进行了备案。今年，我局还向人民法院提出了行政强制执行申请，目前法院已经裁定执行。

七、做好复议诉讼，化解矛盾纠纷

一是按照省林业厅要求，我市排查出20xx年以来5起林业行政复议案件、10起林业行政应诉案件和1起涉林行政公益诉讼案件。及时梳理并向省厅上报了3个问题、3项建议和3个典型案例。二是4月份，对当事人向法院起诉我局不受理政府信息公开的一起诉讼，我们积极联系当事人，耐心做好解释工作，最终与当事人和解，并及时回答了政府信息公开的申请。三是做好林业行政执法与刑事司法衔接工作，使用《两法衔接系统》，及时将今年我局所有的行政处罚案件录入该系统。我局还编印了《林业执法司法衔接资料汇编》，对实现森林资源司法执法联动工作机制具有较强的实用性和指导性。

八、开展服务型执法，落实执法责任制

按照市政府年度工作部署，制定了我局20xx年服务型行政执法和落实执法责任制工作实施方案。登封市林业局被选作河南省林业系统服务型行政执法培育对象，通过指导、帮助、促其创出先进经验、成效，引导和推动全省林业行政执法工作由点上突破向整体提升的转变，充分发挥先进典型的模范引导作用。在落实执法责任制方面，一是落实行政执法人员资格制度，对不符合要求，考试未通过的，坚决不允许参与执法活动。二是进一步规范行政执法程序，实施行政许可和行政处罚统一使用国家林业局、省政府法制办制发的法律文书。三是通过创新和完善监管方式，形成日常监督和专项监督，主动监督和受理投诉举报相结合，实现对行政执法的动态监管。

九、深化制度改革，规范权力运行

一是推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。8月24日，组织相关人员赴浙江省学习考察“最多跑一次”改革经验及做法。9月27日，我市林业系统行政审批服务事项“三级十同”数据录入工作已全部完成，并及时在河南政务服务网上发布。10月15日，对涉及我局工程建设领域的审批事项进行了认真梳理，制定出了“容缺受理”清单。目前，我局所有审批服务事项已基本可以实现“最多跑一次”，集中受理率达100％。二是按照市委、市政府深化“放管服”改革，推进行政审批“三集中、三到位”工作部署，我局积极进驻郑州市政务服务办事大厅。三是20xx年，我局共受理办结林地占用征收征用审核117件，林木采伐申请19件，均在规定的时限内提前办结，提高了办事效率和质量，受到了办事群众的广泛好评。

十、谁执法谁普法、谁主管谁普法

一是野生动物保护宣传。2月2日，即“世界湿地日”，在郑州黄河国家湿地公园广场开展科普宣传活动，发放科普宣传册、环保袋、春联等宣传品6000余份，摆放宣传展板10个、悬挂条幅10条。4月20日，省会郑州第37届爱鸟周“保护鸟类资源守护绿水青山”主题科普活动，在郑州市人民公园鸟类生态园广场正式启动，主现场宣传横幅6条，摆放鸟类图片、野生动物保护法、湿地条例等展板30块，安排发放保护生态安全字样袋子5000个、鸟类图介折页5000张、鸟类知识扑克3000幅等科普资料；4月28日，表彰一批为“保护鸟类资源，守护绿水青山，做出积极贡献的先进集体和先进个人”。10月24日，在郑州国家湿地公园举行了“保护野生动植物资源，守护绿水青山”为主题的省会郑州第24届野生动物保护宣传月活动，现场表彰先进单位10个，先进个人30名，展放展板及条幅30多块（幅），发放科普宣传彩页、本子、袋子、鸟图扑克等100多份，还开展了送科普知识进校园活动，在郑州师范学院、郑州市自然博物馆举办保护动物资源专题知识讲座。二是森林防火宣传教育。5月24日上午，在郑州市树木园组织开展了森林防火宣传活动，发放印有防火标语的围裙、无纺布袋、雨伞和告知卡等各类宣传材料700余份，受教育群众1000余人。11月份，我们分别在新密市红石林景区、登封市陈家门村、惠济区黄河湿地公园举办三次全市大规模森林防火应急实战演练。三是宪法学习宣传。利用党员大会、党支部会议、“党建云”和中国普法、河南普法在线微信公众号以及百家网站等平台，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》，并参加宪法法律知识竞赛活动。通过我局公共区域大屏幕、宣传栏和网站、短信平台、微信群等媒体，宣传学习了宪法全文。积极参加了郑州市20xx年“12·4”国家宪法日集中法治宣传活动，展出2块宣传展板，发放宪法和森林法宣传资料1000余份，解答群众咨询100余人次。

20xx年，我局将深入贯彻党的十九大精神，服务大局，改革创新，开拓进取，求真务实，以奋发有为的精神状态，深入推进依法行政，加快建设法治林业，为建设国家中心城市而努力奋斗!

特此报告。

20xx年1月28日

【篇五】

20xx年，在市委、市政府的正确领导下和法制办的具体指导下，我局深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，紧紧围绕市委、市政府深化改革、依法治市和法治政府建设的部署要求，着力规范行政执法行为，强化行政权力监督，积极化解矛盾纠纷，加快推进法治机关建设，认真开展法制宣传教育，推进行政执法服务理念转变，提高行政审批办事效率，林业行政执法能力不断提高。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（—）切实加强组织领导，严格落实《纲要》

一是成立领导小组。由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，始终坚持以深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20xx—2020年）》、《xx省法治政府建设实施方案（20xx—2020年）》《南充市法治政府建设实施方案（20xx—2020年）》、《xx市法治政府建设实施方案（20xx—2020年）》以及《xx市人民政府20xx年法治政府建设工作要点》为抓手，细化工作任务，明确岗位职责，切实加强对依法治局和法治政府建设工作的领导。二是坚持学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，强化依法行政要从坚持学法用法开始的思路。制定完善了学法用法相关制度，坚持会前学法和领导干部带头学法，全年共计开展学法用法活动12次。三是健全决策机制。坚持重大决策集体讨论和决策公开以及健全法律顾问等制度，不断推进行政决策的科学化、民主化、规范化。今年，在聘请的专业律师顾问的指导下，胜诉了1宗村民起诉我局行政不作为的案件。

（二）深化林业“放管服”改革，推进法治政府建设

一是严格按照《xx省行政许可事项清单》（20xx年本）。通过认真清理，我局目前保留了13项行政许可事项，无自行设置许可事项。二是根据xx省“一体化”政务平台中省林草局下发的办事指南，及时更新、编辑、完成了林业最新版办事指南。三是根据《国家林业和草原局公告》（20xx年第12号），我局严格梳理许可申报材料，共取消经营场所、生产用地权属证明材料以及生产用地的用途证明等7项申报材料。四是下放部分许可审批权给乡镇，方便群众就近办事。例如：2立方米以下林农自有林木采伐许可办理。五是全面落实“两集中、两到位”，行政许可审批科2名工作人员入驻政务中心窗口，将林业局行政许可全部纳入政务中心，实行一窗受理一窗办理。六是严格落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制和责任追究制等五项制度。七是为切实做便民服务工作，根据实际工作情况，我局编制上报了“最多跑一次”、“马上办、网上办、就近办”等事项清单。

（三）加强规范性文件管理，大力配合立法调研

一是大力配合立法工作。配合南市人大常委会做好《南充市城周山体保护管理条例》立法调研工作。二是加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件管理规定，完成市政府规范性文件的清理工作，建立健全规章和规范性文件长效管理机制。三是20xx年我局起草以市政府名义印发了政府规范性文件《xx市人民政府关于进一步加强林业工作的通知》（阆府办发〔20xx〕89号），于20xx年10月18日起实施。

（四）严格科学民主依法决策，全面深入推进政务公开

一是坚持科学民主依法决策。我局按照重大行政决策的要求，及时梳理林业局20xx年度拟作出重大决策事项目录，纳入局党组常议常抓。20xx年，在《xx市人民政府关于进一步加强林业工作的通知》印发前，先是由我局指派专人起草并经局领导班子集体讨论通过后，再提交法制办进行合法性审查，最后报市政府通过后印发。推行法律顾问制度，聘请律师担任我局的常年法律顾问，积极发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。二是加大政务公开力度。全面落实国家关于决策、执行、管理、服务、结果公开要求，及时、准确、全面地公开政务信息，依法依规妥善处理政府信息公开申请。三是做好重要政策解读，主动回应社会关切。积极参加广播电视局阳光问政节目，对社会各界涉林政策问题及时进行解惑释疑。

（五）严格规范行政执法，严厉打击涉林违法犯罪

我局严格履行行政执法职责，健全行政执法人员资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗制度。在行政执法过程中，严格执行行政执法规范和《xx省林业厅行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准》，能依法出示行政执法证件，在做出行政执法决定前，案件都经过局法制机构的合法性审查，都能依法向当事人告知作出行政执法决定的事实、理由和依据，并给予陈述、申辩的机会。作出行政执法决定时，能依法告知当事人申请行政复议、提起行政诉讼的权限和途径。今年以来，我局加强林区治安综合治理，始终保持对破坏森林资源违法犯罪高压打击态势，加大了集中整治重点地区和突出治安问题的力度，先后组织开展了“守护绿川2号行动”、“扫黑除恶专项斗争”、“春雷20xx”等专项整治活动，严厉打击各类破坏森林资源和野生动植物的违法犯罪行为。20xx年以来，共查处涉林案件119起。其中刑事案件7起，行政案件112起，行政处罚112人。行政罚款16.8万余元。有力地保护了森林资源，促进了林业生态建设，维护了我市林区治安稳定。

（六）加强自律他律，强化行政权力的制约和监督

我局高度重视人大、政协和民主党派的监督，20xx年共办理人大议案3件，政协提案主办0件，办件满意率达到100%。通过办理人大和政协提案，有力地推动了林业工作的开展，提高了林业行政执法水平。我局共发生行政复议案件0件，胜诉了行政诉讼案件1件。同时，我局在林业网站以及报纸、电视等媒体公开举报投诉电话、通讯地址和电子邮箱，接受社会各界的监督，对群众举报和媒体反映的问题都能及时迅速处理，不存在懒政、怠政等情况。

（七）积极防范和化解社会矛盾，维持林区安全稳定

今年以来，我局坚决以涉林纠纷调处和信访维稳的工作为重点，积极预防林区各类案件发生，及时化解山林纠纷等矛盾，切实提高我市山林纠纷办理和应急处置能力，为党的十九大胜利召开和助推全市发展营造和谐稳定的林区环境。据统计，全市共受理山林权属纠纷1宗案件（含积案1宗，面积约60多亩），办理结案1宗，面积60多亩。全市没有因山林纠纷问题而发生大规模的群体性事件，林区社会和跨市、跨县边界相对稳定，山林纠纷调处及信访维稳形势总体可控。

（八）切实加强法治政府建设保障，提高依法行政能力建设

继续巩固林业综合行政执法改革成果，以森林公安局为牵头执法部门，整合木材检查站、森防站等执法力量，加强部门之间的合作，形成合力。组织干部职工收看了党十九大开幕式和深入学习贯彻党的十九大报告精神以及“学报告学党章”的学教活动。通过开展各式政策法律知识培训学习，有力提高了干部职工的依法行政能力。局领导班子会议不定期听取法治政府工作情况汇报，及时解决法治政府建设工作中存在的困难和问题，有力地推动了我局法治政府建设工作。

（九）大力推进法制宣传教育，提高公民法治意识

积极落实普法责任制，大力推进法制宣传教育，提高公民法治意识，弘扬生态文明理念。今年以来，我局充分利用“宪法日”、“爱鸟周”、植树节等重要时间节点，举办形式多样的宣传活动，积极向社会宣传林业政策。同时，通过微信平台、报刊杂志、广播电视等宣传平台，及时发送各专项行动部署及成果相关信息。全年共发放、张贴宣传资料1500余份，并在重要路段张贴举报电话，做到全民知晓、全民参与。特别是针对森林防火面临的严竣形势，及时在全市范围内开展了森林防火宣传月活动，制作了《xx市森林防火警示宣传片》、《森林防火法律法规宣传》音频和《xx市森林防火宣传挂历》，并将其发放到各乡镇。在国有林区等重要地段，新设3千多个固定宣传碑、牌，不断提高森林防火宣传的深度和广度。

二、存在问题

一是群众的法治意识仍有待进一步提高。盗伐、滥伐林木案件时有发生；以民生工程、市政工程、脱贫攻坚重点项目为由未批先占、不批就占等非法使用林地的现象屡禁不止；非法收购、运输、经营野生动物等违法行为在局部地方仍然存在。二是林业执法体系不够健全。本市没有专业的法定评估鉴定机构，异地评估鉴定耗费的时间长，无法满足林业执法工作的需要，影响了林业行政执法工作的开展。三是办案人员极度紧缺，警力严重不足影响职能发挥，案件侦办难以做到及时高效。随着林业综合行政执法改革进一步推进，林业站下放乡镇管理，全市林业案件量大、人员少，工作开展难度大，导致全市林区治安动态难以掌握，有些违法行为未能得到及时打击。四是“扫黑除恶专项斗争”开展不够深入，在线索摸排上不够广泛。

三、20xx年工作打算

20xx年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，进一步健全重大行政决策程序机制。深入推进林业行政许可制度改革。积极探索建立林业行政执法全过程记录、行政执法公示等制度。进一步健全执法人员培训制度和领导干部学法制度，开展全市林业普法教育。开展阳光政务建设，加强政府信息公开与日常业务工作结合力度，确保应主动公开的信息及时主动公开。

四、对全市20xx年推进法治政府建设工作的意见建议

针对林业行政执法监督机构不完善的问题，建议市政府在林业局专门设立政策法规科，建立独立执法监督机制和编制人员，专门负责对林业法律法规的研究和运用，切实加强对执法过程的指导、审查和监督。

xx市林业局

20xx年1月11日

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