环保局副局长群众路线心得体会3篇

作风是人们在思想、工作或生活上一贯表现出来的态度、行为。习近平同志《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》中指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”习近平总书记这些话，针砭时弊，切中要害，发人深思。
     一、干部作风是取得革命胜利的关键
   “小米加步枪”为什么能够战胜“面包加大炮”？一个极其重要的原因，是“延安作风打败南京作风”。
    改革、发展，干部作风建设不可或缺。正确的路线确定了，干部是决定因素，干部作风好坏决定事业成败。好的干部作风，聚民心、激民力、破险阻，推动事业健康发展。
    二、好作风是实干出来的
    干不干事，是好作风和坏作风的分水岭。工作处处争创一流，问题和难关不断攻克，成绩之花竟相开放，群众脸上写着满意。这就是实干者好作风的见证。现在，有一些干部讲空话侃侃而谈，干实事则一无所能。其负责的工作，要规划有规划，要措施有措施，就是没成效、没变化。一些地方、部门、单位，十年八年过去了，“面貌不改”“江山依旧”，干部作风好不到哪里去。
    三、好作风离不开一个“快”字
面对上级任务，面对群众难题，立马动起来、干起来，不拖拉、搁置。这叫雷厉风行。
    有些干部却不是如此。总也急不起来，快不起来，心懒、嘴懒、手懒、身懒。遇事或磨蹭，或踢皮球。这叫雷打不动。
    一位著名军事指挥家在著作中警告：军事最忌“慢”。兵贵神速，慢一点就要挨打。撤退慢，就会被敌人抓住。进攻慢，对方增援部队就上来了，力量对比就发生变化了。干工作，有时也像行军打仗，总是慢半拍，同样要丧失机会。
    当前环保工作正处在一个难得的历史机遇发展期，我们只有以只争朝夕的精神，加倍努力地工作，才不负人民群众对我们的期望。
    四、作风连着风气,风气乃作风之“根”
    正气不立，庸俗风气盛行，正义和公平失缺，必然会导致干部群众心不齐气不顺。如此，又怎能孕育出好作风？
    正作风，必须正风气。在领导干部中，大力倡导勤奋好学、学以致用、艰苦奋斗、无私奉献的良好风气，让勤勉干事成为主流，让公平正义成为准则，让廉洁俭朴成为风尚，这是促进干部作风转变的重要一环。
    五、好作风要有严格的纪律来保障
   “兵行从纪律，敌溃自奔忙”。不讲纪律，不能令行禁止，一盘散沙，自然就谈不到好作风。一些机关、单位作风不良，关键就是纪律废弛。
    毛泽东同志曾讲到：“锦州那个地方出苹果......我们战士一个都不去拿，不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。”不吃人民一个苹果，这就是铁的纪律。铁的纪律形成了我们军队顽强的作风。顽强的作风为辽沈战役的胜利打下了坚实的基础。

党的十八大报告中明确指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。突出反映了时代的呼声、人民的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了党中央对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。通过认真的学习思考，我进一步认识到要实现全面建成小康社会的奋斗目标，其中关键的一条就是党员领导干部要具备优良的作风，从现在做起，从小事做起，全力践行党的全心全意为人民服务的宗旨，把虚事做实、把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，切实把为民、务实、清廉落实到具体行动中。
    一、坚持勤政为民，永葆共产党员纯洁本色
    权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是中国共产党人坚持执政为民的必然要求。执政既是一种权力，更是一种责任。这个责任就是全心全意为人民服务，就是事事处处把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。在履行职责使命的过程中，每一个党员干部都必须坚持高标准、严要求，自觉地适应广大人民群众物质文化需要日益增长的要求，不断开拓为人民谋利造福的新思路和新境界，做到永不自满，永不懈怠，永不停顿；以甘为孺子牛的姿态服务人民，始终勤勤恳恳，任劳任怨；必须树立“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的道德情操，时刻把人民群众的冷暖、忧乐、安危挂在心头；必须急群众之所急，谋群众之所需；必须以艰苦扎实的作风真抓实干，努力使党的路线方针政策落到实处，给人民群众看得到、摸得着的实际利益。
     二、坚持求真务实，当好人民的公仆
    务实，就是坚持兢兢业业、勤奋工作、埋头苦干，扎扎实实地做好各项工作。真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民而不是为自己干，这不仅  是党和人民对干部的要求，更是衡量干部是否做到求真务实的试金石。“空谈误国、实干兴邦”，既然党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望，真正当好人民的公仆。要发扬求真务实的作风，就要进一步解 放思想，打牢求真务实的思想基础。要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，时刻牢记“权利是党和人民赋予的”，摆正个人与组织、个人与群众的关系，脚踏实地，吃苦耐劳，丝毫不计较个人的功名利禄和荣辱得失，用心做事，激情做事，不断迎接各种发展竞争挑战，勇于克服惯性思维，树立担当意识，兢兢业业、脚踏实地、尽心尽力，把党和人民赋予的使命完成好，把群众的切身利益维护好、实现好、发展好，使求真务实的政治品格在实践中倡行并发扬光大。
    群众利益无小事。群众的生产生活问题看上去琐碎，却是事关一家一户生计的大事。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决这些“琐碎”的事情。因此，作为党员领导干部要牢记党的宗旨，时时处处带头示范，关心群众疾苦，倾听群众呼声，诚心诚意为群众解决困难和问题。把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，要把群众得实惠、共享改革发展成果作为检验我们工作得失成败的重要标准。作为环保工作者，在具体工作中，要理清思路，明确目标，细化任务，落实责任，加强督查，集中力量解决PM2.5、重金属、化学品、危险废物、油烟噪声和持久性有机污染物等关系民生、群众反映强烈的突出环境问题，加强重点流域和湖库等饮用水源保护和水质监测，开展土壤污染评估和修复示范，着力减少污染损害和生态破坏，让人民群众实实在在享受到环境保护的好处，得到更多的实惠。 
    三、坚持廉洁奉公，争做清正廉洁表率
    清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到心不贪、手不长、嘴不馋，忠实地代表人民利益。清廉是一种思想作风、人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员领导干部工作的生命线。我认为，作为一名领导干部要坚守廉洁奉公、树立清廉形象，就必须加深对清廉时代内涵的理解，自觉同各种腐败现象作斗争，努力做到五个“树立”：
    一要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。
    二要树立为人民谋福利、为社会主义事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。
     三要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。作为党的干部，应该时刻牢记肩负的职责，应该尽自已最大努力去履行好自己的职责，保持奋斗不息的精神，为环境保护事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。
    四要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，防微杜渐，注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，紧把“关口”，坚守“底线”，清清白白做官，堂堂正正做人，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，始终做到一尘不染、一身正气。
    五要树立良好的信誉，自觉维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。要疏通群众批评和监督的渠道，引导群众正确行使监督权利。只有这样，才能称得上是一个坚持原则、敢于负责、敢于担当的干部，才能赢得群众的信任和好评。
    一个人的能力是有限的，但如果把责任和理想加在一起，动力则是无穷的。能否在工作实践中自觉践行党的群众路线，真正做到为民、务实、清廉，在于我们每个党员领导干部的事业心、责任感和使命感。因此，必须摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；始终与群众站在一起，明确“依靠谁”；一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。只有在这个大前提下，才能真正做到为民、务实、清廉。

认真学习贯彻党的路线、方针和政策，只有做到真抓实干，务求实效，服务群众的工作才算做到了位、做到了家。也只有脚踏实地、埋头苦干、不断创新工作方式和工作方法，才能努力做好新时期下的工作。近年来，市委、市政府先后采取了一系列重大环保措施，主要污染物排放总量得到初步控制，城市环境质量有了一定改善。但随着xx市经济社会的快速发展，再加上历史欠账，以至当前环境问题依然突出，一是排污总量仍然较高，环境质量依然严峻，出境断面岷江（内江）黄龙溪水质不容乐观，城市环境空气质量仍未达到国家二级标准；二是“十二五”期间，xx市经济总量仍将快速增加，新增排放持续增加，资源能源与环境矛盾将更加集中。三是xx市仍然处于工业化中后期，重化工业特征将更加明显，给资源和环境带来极大的挑战。
    总量减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段，是实现天更蓝、地更绿、水更清，维护群众环境权益的迫切需要。
    一、当前总量减排面临的巨大挑战
“十二五”期间，国家对总量减排工作提出了更高的要求，减排约束性指标由两个增加到4个，减排领域增加了两个，在削减增量的同时还要削减存量，新增排放量难以完全消化，存量削减任务更加艰巨，xx市的总量减排工作面临着巨大的困难和挑战，减排形势十分严峻。
  （一）“十二五”期间主要污染物新增排放量大。十二五期间，随着经济快速发展，我市的人口增量、能源消费增量、机动车保有量增量都非常大，导致相关污染物新增排放量大，消化这些新增量给减排工作带来巨大的挑战。经测算，“十二五”期间，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放新增量分别为84696、10291、12574、33258吨，新增量必须自行削减。在此基础上，还必须继续削减存量，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物存量必须分别削减8417、1429、3480、15302吨。
  （二）工业减排空间极小。我市工业企业污染治理起步较早，绝大多数企业已经建成污染治理设施并实现了达标排放，工业治理对总量减排的支撑力度也越来越小。几年来，通过产业结构调整，淘汰和关闭了一大批落后产能企业，东郊工业区已经对区内企业进行了调整关闭和搬迁，结构减排空间已十分有限，因此，现有工业企业减排空间极小。
  （三）污水处理厂进水浓度低，生活污染物削减困难。按照污染物普查结果，我市污水处理厂的平均进水浓度只有190mg/l左右，而全省污水处理厂的平均进水浓度在240 mg/l左右。主要原因在于一是污水处理厂的配套管网建设不足，渗、漏情况严重，污水收集率不高；其二在于中心城区已建小区大多建有化粪池，进一步减少了污水处理厂的进水浓度。
  （四）经济补偿与激励机制还不全面，部分减排工作缺乏政策支撑。通过调整产业结构淘汰落后产能、企业实施技改升级和管理升级，需要一定的经济补偿与激励机制，来提高其积极性，化解相关矛盾，但目前我市在这方面尚有不足。特别是机动车减排，需要淘汰在用的大量老旧车辆和黄标车，但缺乏相应的强制性法律和政策依据，使机动车减排工作面临极大的困难。畜禽养殖污染控制也存在相似的问题。
  （五）总量减排“三大体系”建设滞后。“十二五”期间，随着xx市经济社会发展进程的全面加快，环保工作的监管对象将会持续增加。目前，环境监管不规范、不及时、不到位、监管手段单一、执法力度不够的问题仍不同程度地存在。一些企业在线监控设施严重滞后，监测数据普遍不规范，不同程度的存在校核不到位，数据储存达不到规范要求，安装的在线监测设施未与环保部门联网，有的长期停运，有的不正常运行也未及时维修，不能全面准确反映污染治理设施运行状况；除中心城区污水处理厂外，全市设计处理能力2万吨/日（含2万吨/日）以上的污水处理厂中控系统所发挥的作用普遍与国家减排核查核算要求有一定差距，需进一步完善；重点污染源在线监测设施安装率、在线监测数据的有效性审核、污染治理设施的投运率和运行效率与国家的要求还有差距，给环保部门的监管增加了难度。
    二、推进总量减排的工作措施
推进减排工作是在党中央、国务院对减排工作高度重视、减排取得积极成效的形势下进行的，是在产业结构和环境质量现存问题十分严峻的形势下进行的，是在长期以来重经济、轻环保的发展惯性尚未得到根本扭转的形势下进行的。既要坚定对减排工作统一监督管理的信心，又要充分认识到完成减排任务的艰巨性。
   （一）强化对总量减排工作体制和机制的认识
    要明确环保部门是对减排工作进行统一监督管理，各级人民政府对减排工作负责，各相关职能部门分工负责抓好落实。环保系统对减排工作统一监督管理的基本任务，就是要使地方政府对减排工作负责的体制“顺”起来；使环保部门对减排工作进行统一监督管理，各相关部门对减排工作分工负责的机制“畅”起来。
   （二）强化总量减排的保障体系建设
    1、建立健全经济补偿政策。经济补偿政策大致可以从以下几方面制定，污染物超量削减补贴政策、机动车淘汰经济补偿政策、结构调整补偿政策、农业源减排补贴政策等。通过这些政策的实施，可以对减排对象提供合理的补偿，提高其积极性，降低减排工作难度，推动减排工作的开展。
    2、建立燃煤总量控制政策。通过测算社会经济发展过程中的能源消耗情况及能源供应情况，制定合理的燃煤消费总量，提高一次能源中的清洁能源所占比例，改善能源消费结构，控制二氧化硫和氮氧化物的新增排放量，减轻减排工作压力。可以通过给予财政资金补贴、建立燃气配套优惠政策等手段，积极推广清洁能源。
    3、建立机动车总量控制政策。在综合评估社会经济发展需求，民众意愿，结合十二五机动车减排目标，研究确定合理的机动车保有总量，通过对机动车总量控制，以达到控制氮氧化物新增量的目标。
    4、建立减排工作阶段性评估机制。减排工作需制定分阶段实施的工作目标，才能使减排工作按计划有序推进。通过建立减排工作阶段性评估机制，才能发现减排工作中存在的问题，提出解决问题的方案和补救措施，有利于下一阶段减排工作的安排，总体上为整个减排目标的完成提供保障。   
    5、开展总量减排技术与管理体系研究。开展xx市环境容量与城市规划、经济发展、产业结构、产业布局研究；主要污染物总量减排技术与管理体系研究；xx市农业源总量减排技术路线及减排考核方案研究等等。
  （三）强化产业结构调整
    1、建立健全落后产能退出机制。全面清查全市范围内造纸、印染、皮革、化工、火电、钢铁、建材等行业企业的基本情况，对落后产能实施淘汰。建立淘汰落后产能专项资金制度，对淘汰落后产能的企业给予适当资金补助，重点支持解决淘汰落后产能企业有关职工安置、企业转产、改造升级等问题。对淘汰落后产能任务完成较好的企业，在安排技术改造资金、节能减排资金、融资支持等方面给予倾斜。 
    2、促进产业优化升级。加快经济发展方式转变和结构调整，提高发展质量和效益，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。加快发展生产性服务业，形成二三产业互动发展、融合发展、协调发展的经济增长格局。 
    3、鼓励重点排污行业“上大压小”。对造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材等重点排污行业，实行全行业排污总量控制，鼓励企业通过行业内兼并重组整合，或者引进规模大、工艺技术和设备先进、污染排放低的生产线，加快淘汰、关闭落后产能，实现“增产减污”，腾出的排污总量指标可直接调剂给新上项目使用，促进传统重点排污行业升级优化。 
    4、大力发展循环经济和绿色经济。重点对循环经济试点园区、示范企业进行资金扶持，鼓励企业开展以循环经济为主要内容的技术改造。
  （四）强化新增量的严格控制
    随着经济社会的快速发展，污染物排放必然增加。要控制新增的污染物排放量，必须“管住新上项目、管好现有企业”，从源头上减少污染物的排放。一要严格总量控制。在城市规划、资源开发、结构调整、开发区建设、招商引资等重大决策过程中，优先考虑环境的承载能力，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，对超环境容量、环境质量恶化的县市和企业要实施区域和企业项目限批。二要严格总量置换。严格控制建设项目新增排污总量，对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换，先减后建”制度。三要加强对排污大户的管理。对排污大户要采取强有力的措施，把污染物排放量降下来。四要引导企业加大技术改造。充分发挥政策导向作用，引导企业新上一批技改项目，提高工艺水平和设备水平，进一步减少污染物的排放。
   （五）强化重点减排工程的推进
     一是强力推进流域污水全收集、全处理工作，改造提升现有设施，强化脱氮除磷，进一步提高全市现有污水处理设施COD和氨氮进出口浓度差。已建污水处理厂COD和氨氮进出口浓度差分别达到256mg/l、30mg/l，新建污水处理厂COD和氨氮进出口浓度差分别达到190mg/l、24mg/l。鼓励城镇污水处理厂发展再生水回用技术，鼓励、扶持企（事）业单位、居民小区生活污水处理回用“零排放”工程建设，鼓励具备条件的机关、学校、住宅小区建设再生水回用系统，节水减污。二是抓好新建燃煤机组脱硫脱硝设施建设，钢铁行业全面实施烧结机烟气脱硫，2000吨/日规模以上的水泥熟料生产线全部实施脱硝改造。石油石化、有色金属、建材等重点行业实施脱硫脱硝设施建设和改造。现役燃煤机组烟气脱硫设施要按照规定取消烟气旁路。三是强化机动车废气排放污染治理，以大中重型黄标车为主，加快完成2005年以前注册的运营黄标车的淘汰工作。四是大力推进畜禽养殖业污染治理，全面降低污染物排放强度。结合全市农村沼气“十大综合示范工程”，遵循“以地定畜、种养结合”原则，推进种养平衡模式，推动有机肥生产基地建设，实现农田消纳，提高废弃物综合利用水平。鼓励、引导规模化养殖场建设畜禽污水厌氧+好氧+深度处理设施。积极引导小型养殖场做好污染治理工作，畜禽养殖向规模化、标准化、集约化、产业化、环保化发展，降低污染物排放强度。
   （六）强化减排环保监管体系建立和完善
    1、建立全市主要污染物排放总量数据库和项目总量会商机制。通过数据库的建立，实现科学计算全市主要污染物增量，全面掌握全市主要污染物的排放总量，为实现总量控制、减排核查等工作提供数据支撑。建立总量、审批、管理联合会商机制，把总量指标作为环评审批的前置条件，有效控制项目新增量，对没有污染物排放容量的区域实行限批。审批处室应根据项目的建设进度，预测新一年竣工项目可能产生的污染物新增量及排污强度。总量控制处室可以结合国家污染物新增量计算办法，校核本地的污染物新增量。
    2、严格排污许可管理。根据减排需要和各行业排污实际、减排潜力，全面清理、重新核发排污许可证，严格规定排污单位允许排放污染物的种类、排放浓度、排放总量及排放方式、时限、去向、排污口数量与位置等；对无证排污、不按证排污的要依法严厉查处。强化日常监督检查，加强污染防治和减排设施检查、监管，对违法排污的企业坚决依法查处，促进减排设施正常稳定运行。建立、健全市、区和企业三级污染减排工作档案。 
    3、完善减排监测体系，落实监测体系建设计划和经费保障，健全覆盖全市国控、省控重点污染源的自动监控网络并逐步拓展。完善自动监控系统管理机制、体制，规范运营维护，认真抓好自动监控设备的安装、验收、联网工作，重点突出数据有效性审核及使用。充分发挥在线监测监控作用，提升对重点污染源的监管质量和效率，提高污染治理设施运行率和污染物排放达标率。加强监督性监测和企业日常监测工作，做好重点污染源在线监控的比对监测工作。 
    4、健全污染治理中控系统，进一步完善现有燃煤电厂（热电厂、自备电站）、城镇污水处理厂中控系统。推进企业减排设施自动化控制，所有燃煤电厂（热电厂、自备电站）、非电行业企业脱硫、脱硝工程都必须规范建设和完善脱硫、脱硝中控系统、在线监测系统。所有排放污水的重点工业企业和污水处理单位，都要按要求安装污水排放在线监控系统；所有城市污水处理厂、设计处理规模2万吨/日以上的建制镇污水处理厂，工业园区集中污水处理厂，以及废水排放量在xx万吨/日以上的化工、造纸、纺织染整、食品、制革、制药、电镀行业工业企业，都要按要求规范建设污水处理（或预处理）设施中控系统。
    六、领导要发挥模范作用
    一个地方、机关、单位的作风如何，还要看领导干部如何引、如何带、如何抓。领导干部形象好、作风正、肯干事、讲廉洁，那里的干部作风就能得到上下首肯。
    领导干部带头以身作则，率先垂范，是抵制歪风邪气的旗帜，是弘扬新风正气的标杆。作为一名党员领导干部，在今后工作中，自己一定起好表率作用，用实际行动践行党的宗旨。

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