中国特色社会主义民生建设的求解路径

摘 要： 中国特色社会主义民生改善是中国特色社会主义现代化建设的核心。中国特色社会主义民生建设的求解路径须从五个方面去把握，以构建五位一体的民生建设体系：推进经济建设，走共同富裕道路，为改善民生奠定坚实的物质基础；确保改善民生工程的顺利进行，建立公平正义的制度体系；走绿色政治之路，促进民生建设生态发展；弘扬中华民族精神，践行核心价值观，建设先进文化，提升人民的民族自信心和自豪感，实现民族振兴；展现幸福生活的民生建设旨归，必然成为党和政府的伟大历史使命。

关键词： 中国特色社会主义； 民生改善； 求解路径； 幸福实现

中图分类号： D61 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.002

中国特色社会主义民生，是马克思主义民生思想与中国现实与实践相结合的产物。马克思早就指出要实现人的自由与全面发展，中国的民生建设正是以此为指导思想，从现实发展状况出发而进行的民生向善的努力。习近平指出民生改善是全面深化改革的出发点和落脚点，他还指出中华民族伟大复兴之梦想就是国家富强之梦、民族振兴之梦、人民幸福之梦，这正体现出民生建设在中国特色社会主义现代化建设中的核心地位。如何求解中国特色社会主义民生建设之路径，已成为中国特色社会主义建设的重要课题。我们需要在总结历史经验的基础上，进一步面对现实，开拓创新，把握未来，推进民生向善发展。在此视界下，需要从共同富裕、公平正义、绿色政治、民族振兴和政府责任五个方面，为构建民生建设体系、实现民生幸福而做出新的尝试。

一、共同富裕：民生改善的经济基础

马克思指出，人首先吃、喝、住、穿，然后才能进行政治、宗教、文化活动。这就意味着，民生建设首要的是从经济建设抓起，经济建设是基础，是其他一切人们活动的前提与保障。我们说民生有三个维度，即生存、生计与生活，那么，经济建设更多的是从第一个维度讲的，它为后者提供坚实的物质基础与前进的动力。没有生存，一切皆失去意义，没有提供物质保障的经济建设，上层建筑只能是空中楼阁，那不是我们想要的。

推进经济建设，充分提高人民物质生活水平，是民生建设的首要任务和基础性工作，为更高一级的幸福目标提供必要的前提与物质保障。人民群众是财富的创造者、价值的创造者，是中华民族伟大复兴的主体。人民利益至上原则，便是一切为了人民的合法利益，同时为了人民的一切合法利益，换言之，人民利益便是一切，它成为党与政府行动的指南。历史告诉我们，人民群众安居乐业，则国家昌盛；民生遭遇痛苦，则社会动荡不安。人民利益变成现实，则要依靠正确的经济建设方针，只有经济得到了长足发展，社会财富才会得到增进，民生幸福才具有真正实现的基础与保障，因而，经济建设的宗旨便在于实现全体人民的幸福生活，而并不是追求一部分人物质利益量的上升，却使另一部分人不断陷入贫穷。只有努力实现、维护、发展好人民群众的根本利益，做到权为民用、情为民系、利为民谋，切实解决好人民群众所面临的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的大问题，才能使人民群众真正过上好生活，为民生幸福铺设坚实的物质条件。由此可见，物质文明建设是成就中国民生进步的有力基石，也是民生幸福的前提和条件。

尽管改革开放以来我国经济实现了突飞猛进的发展，但中等收入人群的利益依然有待进一步提高，“三农”问题尚有待进一步解决，民生问题还有待进一步改善，社会保障与救济需要进一步加强。我们的贫困现象依然存在，贫富差距在不断拉大，亟待化解由此而引发的各类风险。邓小平在社会主义本质论中反复强调“共同富裕”思想，正是因为只有人民共同富裕了，人民群众利益至上的根本原则才能够得到真正的体现，否则，“一切为了人民”就只是一句空话。邓小平曾经指出，此前我们讲先发展起来，可现在看，发展起来后的问题不比不发展时少；当经济发展到一定程度，就必须搞共同富裕，达到了共同富裕，社会就稳定了。全国人民怎样实现富裕，富裕起来以后财富将怎样分配，这都是邓小平担心的大问题。问题早就被看出来了，但解决分配公平问题比解决发展问题更加困难。在邓小平的眼中，分配的问题大得很，要动用多种手段、多种方法、多种方案来解决。今天看来，他的担心不无道理。共同富裕问题与分配公正问题是紧密相连的，或者说是一个问题的两个方面，彼此无法分离。这两个问题都是关系到人民群众利益的重大问题，或者说是发展中、民生建设中的难题，而且是具有极大紧迫性的难题。

两极分化不仅不利于政治的稳定、社会的和谐，而且还严重危及到人民群众首创性的正常发挥，甚至造成不健康的后果。“如果不提出经济要求，不直接而迅速地改善劳动群众的状况，劳动群众是永远也不会同意去考虑什么全国的共同‘进步’的。只有在改善劳动者经济状况的条件下，群众才会投入运动，积极参加运动，高度重视运动，发扬英雄主义和自我牺牲、坚定不移的精神，并对伟大事业忠心耿耿。” [1] 经济状况是民生的重要内容。如果不关心民生问题，人民群众就不会忠心投入党和政府开展的各种活动，将直接影响到中国特色社会主义建设事业的顺利进行，将直接影响到人民群众对党和政府的信任度，将直接影响到社会的发展，总之，将直接影响到“中国梦”的实现。因而，只有我们真心实意为群众办实事，尽最大努力解决人民所关心的问题，就一定能得到人民群众的大力支持和衷心拥护，就会越来越充分地调动人民群众的主体性、积极性和创造力。这是我们民生建设实践的良性循环，只要心系人民，利益惠及人民，人民的创造性活力就可得到充分发挥，人民就会得到更加全面的发展，就会离自由王国更近。

实现共同富裕，需要我们更多地关注人民群众的生活。中国共产党有着关心人民生活的光荣传统。毛泽东开启了这方面的先河，他曾语重心长地指出：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。” [21]138 我们绝不可以说，今天这些事情没有必要做了，而是相反，它离不开党和政府的关怀，它构成了党和人民群众血肉相连的命脉。我们在对人民群众的政策上面，不需要讲大话、假话、空话，而是要做实实在在的为人民服务的事。“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。” [3] 他指出，我们的第一方面工作就是要给人民以福利，研究人民的生活问题、生产问题，是要解决民众所关心的实际问题，而不是去讲空话大话。党的一切工作都要“从群众中来，到群众中去”，听取群众的意见，并在群众中检验我们的意见是否正确。共产党并无自己的私利，而是为了民族和人民谋福利。“共产党员是一种特殊的人，他们完全不谋私利，而只是为民族与人民求福利。他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。” [4] 由此可见，在毛泽东的心中，民生利益、民生福利是党和政府关心人民群众的第一件大事，应该始终把人民群众的利益放在第一位。这必然成为未来民生建设的首要任务。

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