做好取消县级公司法人资格的思想政治工作

取消县级烟草公司法人资格，必然会涉及到人、财、物等方方面面的调整，为确保这项工作顺利开展，必须要有强有力的思想政治工作做保证。同时，一定要把思想政治工作始终贯穿于改革的全过程，做到改革前有宣传，改革中有引导，改革后有保障。

　　一、改革前的思想政治工作

　　取消县级烟草公司法人资格，实行以地市分公司为市场营销主体的改革，是新形势下增强烟草商业企业整体竞争实力的需要，这项改革必然要对原有的体制、机构设置、干部配置和岗位编制等进行调整，实质上主要体现在人事制度领域内的改革。在改革前，一定要做好前期的宣传、动员工作。

　　1、领导干部首先要学透邓小平理论，用“三个有利于”的标准来衡量一切工作，从思想深处理解“发展是硬道理”的深刻含义，解放思想，面对从事的事业，脚踏实地、实事求是地办好每一件事，精通管理，对单位的发展要心中有数，要有勇往直前、先人后已、大公无私的奉献精神和以事业为重、敢于碰硬的斗志。

　　2、有的放矢是做好思想工作的基础。通过座谈了解、问卷调查，个别谈心等方式，从不同层次、不同角度、不同侧面获取思想信息，认真分析研究，充分估计干部职工对即将出台的改革措施的认知程度。并按照“一把钥匙开一把锁”的原则，做好有针对性的思想政治工作，避免盲目性，减少失误，为改革措施的出台提供重要依据，扫清思想障碍。

　　3、要通过传媒和一切宣传教育的形式与手段，大造舆论，引导广大干部职工正确对待这项改革。毛泽东指出：“在每一行动之前，必须向党员和群众讲明我们按情况规定的政策。否则，党员和群众就会脱离我们政策的领导而盲目行动，执行错误的政策。”所以，我们必须把改革的相关政策讲清楚，使广大干部职工认清改革必然要调整原有的机制，必然会带来利益调整，正确处理好眼前利益和长远利益的关系，摆正自己的位置，自觉维护改革、发展、稳定的大局。要把企业面临的形势和任务以及前景原原本本地告诉干部职上，晓之以理，动之以情，教育干部职工认识到体制改革对于增强企业活力、提高经济效益的重要意义，认识到改革对于企业发展的必然性与必要性，明确只有通过改革，才能形成平等、竞争、择优的良好环境，树立不改革无疑是不适应形势，以求达到早改革早发展的共识。

　　4、帮助干部职工树立正确的岗位整合观。引导干部职工认清形势，明确改革是手段，增效是目的，转岗整合不等于无岗，而是劳动力资源的优化重组和开发，从而树立新的认识。一方面，让干部职工理解大环境，消除自卑感，树立责任感，增强改革的信心；另一方面要帮助干部职工克服“从一而终”、“挑三捡四”不切实际的固有思想，冷静、客观地审视自己的特长、水平和岗位现状，放弃不现实的想法，以积极态度和良好的心态寻找适合自我发展的更大空间。

　　二、改革中的思想政治工作

　　思想政治工作是解决人的思想、认识问题，在解决思想问题时，要注意同解决实际问题结合起来，人事制度改革“能者上、平者让、庸者下”的危机感促使岗位意识的增强。分配制度改革，使职工面临经济利益的影响，自然伴随着各种利益的调整。显然，只用传统方法是不能解决好这些问题的，这就需要创新方法来做好思想政治工作。

　　1、解决思想问题和实际问题相结合。《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》明确指出：如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。所以，我们必须重视干部职工的意见和要求，重视对实际问题的解决，牢固树立关心职工、爱护职工、服务职工，为职工排忧解难，对那些确实属于合理要求而又有条件解决的问题，抓紧办实办好；而对那些属于正当要求而又一时难以解决的问题，则要向职工说明情况，明确解决落实的时间表，以得到职工的理解和体谅。

　　解决思想问题要与解决实际问题相结合，但并不意味着对实际问题的解决就可以取代对思想问题的解决。在思想政治工作中注重对职工实际问题的解决，强化利益调整的力度，对激发职工创造性，调动员工积极性，无疑有其不可替代的作用。但思想引导、教育说服仍是不可缺少的。有些思想问题完全属于个人问题，这时只有借助思想教育，把问题说清，把道理讲透，才能帮助员工提高认识，并转化为一种觉悟。在解决由物质利益驱动而引发问题的过程中，也必须辅以必要的教育引导，让员工真正感受到组织的关怀，从而深化员工对有关方针、政策的理解与认识，提高执行方针政策的自觉性。

　　2、一般号召与个别指导相结合。思想政治工作给人一种简单的“上传下达”的感觉，上级的精神、政策、指示常常通过书面文件、大会、报告等形式对广大职工进行普遍性的宣传、动员、教育，使其了解形势，提高觉悟、激发热情，“面”上收效显著，但“点”上收效不一，甚至适得其反。所以要运用非政治化的方式间接地“灌输”，润物无声，潜移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般号召的同时，更需要个别指导作为思想政治工作的延伸和具体化。

　　3、领导决策和群众决策相结合。越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要发挥党政工团齐抓共管的思想政治工作优势，越要发挥职工的民主监督，民主管理和民主参与作用。发动群众、相信群众、依靠群众。在制定改革方案时，要广泛征求群众的意见和建议，并进行讨论，切忌照搬模式，力避简单粗糙操作，挫伤职工积极性，更不能搞“一刀切”。实践证明，员工一旦认识到改革方案与自己的切身利益相一致时，就会理解、信任和支持。

　　4、思想工作与制度建设相结合。思想政治工作是以尊重人为轴心，以理解人、帮助人为外圈的一个不断上升的过程，要立足于耐心的教育和正面引导。同时，还必须同法律法规，规章制度相结合，对人的思想和行为做必要的限制和约束。一定要制定好“定岗定员”的措施和办法，构筑人才储备、培训、轮岗、内退等合理流动机制，使人力资源按发展和市场需求进行合理配置，做到公正、公平、公开，使岗位流动逐步规范化、制度化、科学化，使其成为一种激励机制。

　　三、改革后的思想政治工作

　　改革正式启动后，并不意味着工作的全部完成，广大职工的思想情绪也会出现波动，更需要做好思想政治工作来保障改革的顺利进行。

　　1、要深入基层了解和掌握员工的思想状态，对那些原来家庭就有不幸，现在又遇到生活困难的职工，工会组织要真心实意地帮助他们解决实际问题，度过难关。

　　2、对退休退职的职工，应该主动走一走、看一看、访一访。

　　3、加大培训力度，针对技能紧缺岗位做好技能培训，采取实用高效的培训方法，使职工在尽可能短的时间内胜任新岗位技能的需要。

　　4、加大企业文化建设力度。企业文化是物质文明、政治文明和精神文明的最佳结合点，正确引导员工发扬敬业奉献和主人翁精神，努力实现企业发展目标，是企业文化建设的重要内容。只要注重培育全体员工的价值观、道德观，把思想、信念、道德的培养同企业的总任务、总目标结合起来，对内增强企业凝聚力，对外增强企业在市场中的竞争力，才能达到企业文化的目的。

　　总之，思想是行动的先导，思想政治工作是我们取消县级烟草公司法人资格工作的有力保障，只有加强思想政治工作，行业改革才能顺利进行，取得成效。

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