卫生监督所创先争优征文选登

明确职责 坚定信念 全面推动卫生监督事业发展

“创先争优”是一种理念，是让每个人立足本职工作，把应该做好的事做的更出色，把工作职责履行的更好。自卫生监督体制改革以来，我市卫生监督事业在摸索中前进，在曲折中辟曦径，走过了6年多的风雨征程，卫生监督事业已驶入了科学发展的快车道，体制顺畅、办事高效、运转协调、行为规范的卫生监督体制日渐形成。然而，我们又不得不面对食品卫生监管职能的重大调整，忧伤、迷茫、彷徨情绪渐显。此时，我们应树立何种理念，如何把卫生监督职责履行的更出色，如何把卫生监督事业推向更深入。

一是牢固树立权责一致的观念。当前，卫生监督机构承担着医疗服务市场监管、食品综合协调、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生等卫生管理和监督职责，这些管理和监督领域，与广大人民群众的生命安全密切相关。“三鹿奶粉事件”的发生，对各个监管部门都将具有深刻的警示和教育意义，提醒我们在卫生监督执法中要切实将权力意识转变为责任意识，注意培养和提高依法行政能力和水平，强化公共卫生监督执法和依法实施行政管理的职能。当前，医疗市场监管、职业卫生等各项监管工作形势依然十分严峻，不允许我们有丝毫的自满或懈怠。我们要仔细梳理法律法规规定的各项职责，认真研究监管的实际效果，分析存在的问题以及监督管理的缺陷和漏洞，注意创新工作方式。要将法律、法规规定的执法范围、内容和责任细化分解，层层落实，作到执法主体到位、目标责任到位、保障措施到位，建立健全卫生监督执法责任制。

二是认真履行职责，做好各项卫生监督工作。我们要明确卫生监督机构的责任范围，做好卫生行政部门的参谋，做到不越位，不缺位，认真履行监管职责，避免在出现履职不到位的情况。我们要充分认识卫生监督工作法规政策性强、专业技术性强、协调部门多和社会敏感度高的特点，认真完成法定的以及卫生行政部门交付的职责。做好各项公共卫生监督管理和服务工作，切实加强劳动者健康监护和职业病诊断与鉴定；加强放射性职业病危害评价、医疗机构放射诊疗许可和放射防护以及放射工作人员职业健康管理的监督检查；加强饮用水卫生监管，开展饮用水水质和水性疾病监测工作，逐步建立健全城市饮用水卫生监测网络，消除饮用水卫生安全隐患；积极推行公共场所卫生监督量化分级管理制度；做好消毒产品及涉水产品的监督抽检；贯彻落实《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》，建立健全传染病防治监督与学校卫生监督队伍和工作机制，明确工作重点，认真履行职责；加大执法力度，依法严肃查处非法行医和非法采供血行为。

三是提高“执行力”。执行就是做，提高执行力就是做到位。卫生监督执法就是要执行卫生法规法规。卫生监督机构作为卫生行政部门的执法机机构，必须要严格执行各项卫生法律法规，以确保法律、法规落到实处。卫生监督员要牢固树立依法履行职的意识，始终把各项卫生法规落实到具体工作中，切实抓紧、抓到位。要立说立行，不要只说不做。

四是提高综合管理水平。以创先争优活动为契机，不断提高卫生监督人员的业务技能，加快卫生监督执法体系建设，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制，维护好正常社会公众卫生秩序，预防和控制公共卫生、职业中毒等突发公共事件发生，保护人民的健康权益。明确岗位职责，充分调动工作人员的积极性和主观能动性，为每个人搭建创业平台，做到人尽其才，才尽其用，人人有事干，个个有压力，进一步理顺工作关系，提高工作效率和执法水平。

 打造优秀品牌，争创一流团队

我们卫生监督所成立以来，已经走过了七年的风雨历程，在这短短的七年中，我们卫生监督一科的全体同仁，在医疗市场监督工作中摸索前行，逐步形成了适合我市的医疗市场监管模式，在长效机制建设中取得了很多突破，在全省甚至在全国都有了一定的影响力，并多次在全省交流打击“非法行医”工作经验，形成了品牌效应。但是，我们也清醒的认识到，这项工作今后的长期性和艰巨性，未来还有很长的路要走，怎么走，如何寻求更大的突破，是摆在我们面前的一道难题，让我陷入了深深的思考…..

当前，全市卫生系统创先争优活动正在如火如荼的开展，我想把自己的一些想法写出来，虽然还不太成熟，但这种冲动时时刻刻敲打着我的内心，一种强烈的责任感让我不得不把它说出来，如何让我们这支团队在今后的工作中有一流的表现，如何让这支品牌像一面旗帜永远不倒，我们有着莫大的责任。

首先，我想到了“激情”，我对激情的理解是，无论是工作和生活，都需要一种激情的支持，如果缺少了激情，做任何事情都不会有完美的结果。当初，我们就是用一种工作的激情，找到了医疗市场监管的突破口。想当初，刚刚接触这项工作时，大家满怀激情，有一种新鲜和刺激，“夜查黑诊所”、“打非秋季行动”等等活动，让我们激情飞扬，遇到非法行医，有一种上战场上的感觉。做笔录、收集证据、封存药品，然后按照程序一步一步的做，最后，当盖着鲜红大印的“处罚决定书”送到被管理人的手中，罚款到位、案件终结的时候，大家有一种酣畅淋漓的感觉。七年的时间里，上千家无证行医被取缔、上百家医院因为违法而被处罚和限期整改，我们在执法工作中取得了丰硕的成果。收获中，我们享受了快乐。然而，随着时间的推移，我发觉同志们的激情开始慢慢隐退，甚至有了一种视而不见的感觉，一些非法行医在我们眼皮底下，有时我们竟然无动于衷，这种懈怠的心理让我感到了一丝危机，这样下去，我们真的不配“健康卫士”这个光荣称号了。如何把激情再调动起来，成了我们单位领导新的课题，作为执法人员，工作的激情和愿望、责任和坚持应该是我们继续下去的动力和基础，今后，我们必须运用各种手段，去强化这种坚持，去强化这种责任，只有这样，才会在工作中创造新的奇迹。

法国哲学家有一句至理名言“我思故我在” 至高的形而上 在时间的拐弯处 你的影子 无处不在 穿越过世纪的尘埃 因为一种思想 你的光芒一路照耀 在人类精神的花园你是一片长青的叶子  。我很欣赏这句名言，在他深深的哲理中，我们常会把思考当作前进的动力，在我们的各项工作中，没有思考就没有动力，没有思考就不会有创新。为什么我们卖命的工作，到头来却感觉碌碌无为，很大的程度上归咎于不善于思考。低头拉车而不抬头看路，最终会走到死胡同。因此，学会思考、善于思考，把工作中经验和教训好好的总结，才会对工作有益。我们在工作中走过许多弯路，碰了很多壁，我想这会让我们更加清醒，更加的珍惜未来的路。只有这样，才能创新的工作，最终获得优异的结果。

“创先争优”绝不仅仅是一句口号。想创先就需要靠智慧，要靠我们这个团队的全力配合和努力。没有艰辛和付出绝对不会有什么好的结果。只有我们激情迸发、勤于思考，树立创一流的思想，我们才能打造出一个永远不落的品牌。就像“可口可乐”一样，他为什么能在百年的历史中不衰，就是她优秀的品质而产生的品牌效应，才保证了她生命的不断延续。我想，让我们每个人都满怀激情，去努力发掘希望，都有一种创先争优的热情，工作上的任何困难都会迎刃而解，我们这个团队也会更加强大，“卫生监督”这面旗帜才能永远不倒，高高飘扬！努力吧，我和我的战友们会用最大的激情去燃烧自己，去实现自己人生的价值，为我们和谐社会贡献一份心力。
 

 务实高效，服务于民

随着改革的深入，职能的调整，卫生监督工作面临着前所未有的挑战。职责的调整，人员的整合，许多卫生监督员感到无所适从，如何做好新时期的卫生监督工作，造就一支高素质的卫生监督执法队伍，真正做到高效为民，成了我们做好卫生监督工作的当务之急。

一、全面提升卫生监督执法队伍的整体素质

卫生监督执法工作是我国法律体系的重要组成部分，它与人民群众的生活息息相关，对保障人民健康，维护社会稳定具有重要的作用，卫生监督执法人员素质的高低直接影响着卫生监督行政执法的成败。执法人员是法律、法规的直接执行者，其素质的高低，直接影响到是否能够严格执法、准确执法、合理执法。同时，卫生监督执法人员素质的高低直接影响着党和政府的形象。高素质的卫生监督执法人员有利于树立科学公正、廉洁高效的卫生监督行业形象，有利于营造一个良好的执法环境，有利于卫生监督行政执法的顺利进行。卫生监督员是依法履行卫生行政执法管理职责，执行国家卫生监督公务的人员，他们的一言一行、一举一动，代表着国家卫生行政机关的形象，高素质的执法人员不仅业务技能一流，而且有良好的思想政治和职业道德素质。只有高素质的执法队伍，才能树立起良好的卫生监督执法形象，从而营造一个好的社会执法环境。这就要求我们要不断加强思想政治学习，提高自身道德修养，规范职业道德行为。特别是在当前职能调整的关键时期，广大卫生监督员对原来从事的工作有着很深的感情，要积极引导卫生监督员从观望、彷徨中走出来，要用“三个代表”重要思想教育全体员工进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，要加强教育，提高执法人员的职业道德观念，使执法人员在思想上牢固树立执法“为人民健康服务”的观念，自觉反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，树立忠于职守、爱岗敬业、文明执法的行业新风尚，在工作中牢固树立以人为本、执法为民的理念，“争先创优”，服务于民。

卫生监督是一项专业技术性很强的工作，卫生监督员不仅要有良好的道德素质，还有具有扎实的卫生专业知识和系统的法律知识。这就要求我们要加强业务知识和法律法规学习，提高综合执法的能力；学习先进的管理经验及业务知识，提高日常监督工作水平，及时发现问题并加以解决，而不是仅浮于一般的卫生检查工作。

二、坚持执法为民的理念

 （一）加强紧跟形势的政治教育。

认真贯彻十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强行政卫生执法工作的力度，培养一批具备优良法律素质的卫生行政执法人员队伍，提高行政执法水平，在社会上树立良好的卫生执法监督形象，为全面推进小康社会发展提供法制保障。

2.强化秉公执法与服务并重的意识。执法和服务不可分割开来，不是对立的两个方面。卫生法律法规的制定以及组织实施，其目的是为了防止有害因素对人体的危害，保障人民群众的身心健康。因此，在执法过程中既要严格执法，对发现的违法行为予以严肃处理，又要将服务意识贯穿于执法行为中，实行政务公开制度，对卫生许可证办理程序、收费标准予以公示，用规范的服务行为、服务语言、仪表行为提供热情服务，并对被监督对象产生的问题坚持“帮助、扶植、指导”的原则，热情的进行帮助，认真查找产生的原因，制定切实可行的改进措施，积极的进行扶植，使其不断提高卫生管理水平。

三、加大卫生执法的宣传力度。

依法治国是我国的基本方略，每一部卫生法规都赋予了卫生执法机构和卫生执法人员的权力与责任。权力是党和人民赋予的，卫生执法机构和卫生执法人员仅仅是权力的行使者，不是权力的拥有者，权力的服务对象是广大人民群众，必须牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，树立正确的权力观，自觉做到权力服从、服务于责任，恪尽职守，依法办事。要充分利用电视台、报纸、广播电台卫生信息等新闻媒体向社会广泛宣传卫生法律法规知识，营造全社会遵法守法的良好氛围。

四、建立健全监督队伍自我约束机制。

科学的管理机制能起到高效率的产出，因此要建立健全自我约束和监督机制，提高创新意识和创新能力，学习借鉴别人的经验，取长补短，旨在通过自我评判、监控和督促等方式，起到预防和纠正卫生行政执法人员执法过错的作用。对行政执法行为的合理性、公正性、时效性起到一个保障作用。

五、积极探索卫生执法的新举措。

卫生监督管理是一个新的模式，没有任何现成的规章制度可供借鉴，随着时代的进步，社会和经济的不断发展，卫生执法对象和范围不断发生变化，这就需要我们不断摸索，积极探索卫生执法的新思路，进一步加大创新工作力度，不断提高创新意识和卫生执法水平，做到与时俱进。

立足本职 创先争优

通过所党总支组织党员历次学习，触动很深，体会也很深刻，作为一名卫生执法队伍中的普通党员应牢记党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的执法方针和各项政策。

一、在品德修养方面创先争优。

通过学习《公民道德建设实施纲要》等文件，树立起卫生执法人员职业的光荣感；通过学习《公务员法》、《卫生监督员规范》等法律法规，增强自我的法律意识，要保证一颗平常心和赏识的心。作为一名党员卫生执法人员应牢记党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的执法方针和各项政策，在工作中争创“三个一流”，充分发挥共产党员的先锋模范作用。应该成为政治坚定，业务精湛，作风优良，爱岗敬业的先锋战士。通过所党总支组织党员历次学习，触动很深，体会也很深刻，使我进一步深化了认识，并提醒自己，务必真学实做、踏实苦干，立足岗位，永葆共产党的先进本色。

二、在执法理念方面创先争优。

执法观念是卫生执法人员对执法的职能及如何进行执法的认识问题，往往对卫生执法人员组织执法活动整个过程的成败起到一种先入的决定作用。树立创新性的执法观念，着眼于培养创新意识、创新能力和发展良好的个性品质，树立科学的发展观。党员必须严守党的政治纪律，坚决贯彻民主集中制原则，坚决反对本位主义、分散主义，自觉与党中央在思想上、政治上保持高度一致；必须严守党的组织纪律，服从组织决定，坚持党性原则，反对自由主义、宗派主义和小团体主义，维护党的团结和统一；必须严守党的群众纪律，增强相信群众、依靠群众的观念，保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风；必须严格遵守国家的各项法律法规，加强思想道德修养，带头发扬社会主义道德风尚，坚决抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。要坚持应实事求是。要用辩证的方法:分析评估自己，既不夸大，也不缩小；既纵向比，也横向看。尤其应注意以联系、发展的观点，来审视自己，以宽阔的视野来谋划工作，并付诸于行动。回顾自己几年来所作的工作，有时想自己也努力奉献着，也做出了一些成绩，但与一些优秀卫生执法人员比，自己的成绩就显得微小，因此我要更加努力去工作，以争取新的突破。

三、在执法能力方面创先争优

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持党的根本宗旨永远不能变，党员必须牢固树立马克思主义的群众观点，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。要想群众之所想，急群众之所急，实实在在地替群众办实事、办好事，这样更有利于集思广益。平时我们要加强深入实际，听一听他们的呼声、意见和要求，了解一下他们的思想。

在当今知识更新日新月异的时代背景下，我必须具有终身学习的意识，培养自己对信息的收集、梳理、吸收能力，不断地完善、充实自己的知识储备。在新知识、新问题层出不穷的当今时代，保持与时俱进的精神状态，加强学习，学会学习，不断以新的知识充实自己，不断在解决新问题的过程中提升自己的精神境界，只有这样，才能适应创新执法的需要。

四、立足岗位做贡献，在工作中创先争优。

对待工作要认真负责、任劳任怨、尽力完成任务。要立足本职工作，在自己平凡的工作岗位上认真履行自己的职责，做的工作不错位、不越位，同时要有自我完善意识和创新意识，注意总结经验、探索出更好的工作方法进而提高工作效率，把工作作为检验创先争优活动效果的标准。在行政管理工作的创先争优要树立五个方面的意识。一是超前服务意识。在办公室工作中，要注重调动工作人员的主动性和积极性，要求做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，凡事想在前、做在前、服务在前，明确任务要求，并按照分工管理的原则抓落实，避免被动应付、工作滞后问题的发生。二是大局意识。办公室工作要有顾全大局、团结协调意识，按照“有理、有节、有度”的原则，对上级决定的工作主动协调，对一些急事、要事和难度较大的工作及时协调，对领导关心和群众关注的热点、难点问题着力协调，使问题及时有效地得到解决，从而避免了部门之间相互掣肘、“鸡毛”挡车现象的发生保证了工作畅通。三是廉洁意识。进一步强化自律意识、服务意识，正确处理公与私的关系，始终做到自尊、自省、自警、自励、慎独，不断提高拒腐防变能力，做好本职工作，做到踏踏实实做事，清清白白做人。四是注重小节。接听电话、收发文件、编发信息等，这些工作看起来是小事，耽误了就是大事。为此，办公室在工作中力求做到积极主动，一丝不苟地进行缜密处理，确保了日常工作的顺利进行。五是周到热情。要首问负责制，对每一位所内职工或外来办事群众来电、来信、来访的群众都要热忱服务、负责到底，要耐心做好解释工作，指引、带领来电来访群众到相关科室，提高办事群众满意度。

我们要结合当前卫生监督体制改革的实际，及时地研究新情况，解决新问题，立足本职，勤勉干事，这样才能走在卫生监督执法工作的前沿，创造出一流的业绩，用实际行动践行一个党员的神圣职责，创先争优，勇往直前！

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