烟草专卖局创建卷烟诚信消费建设一条街活动情况汇报

为整顿规范市场秩序，优化市场环境，维护广大消费者的合法权益，全面推进卷烟诚信消费建设，促进和谐社会发展，根据市局关于加强卷烟市场诚信消费建设的精神要求，结合我区卷烟诚信消费建设实际，创建卷烟诚信消费一条街活动，营造讲诚实、守信用的社会规范体系，推动社会文明进步。通过多方探索和尝试，在区放心消费办的大力协助下，创建活动收到了一定成效。现将情况汇报如下：　　

一、确立指导思想，提高卷烟诚信消费认识。　　

     打造我区卷烟诚信消费建设，以党的十七大精神为指导，以构建卷烟诚信消费体系和促进和谐社会发展为目标，以卷烟诚信消费为核心，充分发挥自主创建和监管服务两个积极性，运用舆论宣传，坚持以客户为本，遵守烟草专卖的有关法律、法规，按照诚信消费管理的要求，明码标价，规范经营，严格执行卷烟零售最低指导价格，从而达到互惠互利的目的。　　

通过深入扎实、生动活泼的创建活动，进一步提高对规范我区卷烟市场秩序的认识，努力营造公平、公正、公开、有序的消费环境，维护消费者的合法权益，为促进我区烟草市场净化创造条件。　　

二、以创建“诚信消费一条街”为依托，打造诚信××（地名）。　　

   为确保“诚信消费一条街”创建活动顺利开展，我局成立了创建工作领导小组，并明确了指导、督查的日常工作机构，加强领导，统一思想，具体部署。　　

确定我区××新城城区商业集中区域龙山路、××新区大路镇长虹路、××区××镇新港大道、××区世业镇世中路四条街道作为“卷烟诚信消费一条街”的创建对象。       　　

我局印制、发放了《××区烟草局关于开展创建“诚信消费一条街”宣传要点》60份，明确了创建活动分动员部署、工作实施和总结考评三个阶段进行，由专卖监督管理科负责业务指导，稽查大队、中队具体负责组织实施创建工作。　　

按照“诚信消费一条街”创建活动的基本标准，结合我区实际，征求“××区放心消费办”意见、并在其多次上门指导的基础上，经讨论研究后，制定了创建工作实施方案（草案）。向创建区域内全体卷烟零售经营户发出创建倡议，与创建的卷烟零售户签订《卷烟诚信消费经营协议书》39份，发放明码标价工作制度、消费者权益投诉受理反馈制度、诚信优质服务的承诺制度、烟草诚信消费和优质服务检查考评制度各39份，张贴诚信消费投诉电话号码卡片39张。号召全体卷烟零售经营户自觉行动起来，为创建工作尽职尽责。　　

在宣传的同时，我局加大烟草市场巡查和行政执法力度，对广大烟草零售户实行预先警示制；日常巡查制；销售信誉制。通过三项制度，做到了事前把关、事中查处、事后警示，督促了守法经营，使“诚信消费一条街” 创建辖区内的烟草经营户诚实守法经营蔚然成风，收到了实效。对创建街道店外设摊、投诉电话号码摆放不在醒目位置、不按规定悬挂烟草专卖许可证等违章行为进行了反复检查、纠正。  　　

通过创建活动营造良好的放心消费环境，让经营者自觉做到守法经营，文明经商，为我区创建城信消费地区发挥积极的促进作用，打造诚信××形象。并最终达到“三好”、“三满意”的目标，即：烟草市场秩序好；经营者信用程度好；商店经济效益好；政府职能部门满意，经营者满意，消费者满意。　　

三、加强宣传，营造氛围，重点突出，标本兼治。　　

大力营造良好的烟草诚信消费建设舆论氛围。充分发挥媒体作用，与区放心消费办密切联系，汲取兄弟单位创建经验，加大烟草诚信消费工作的宣传力度，积极倡导人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好风尚。为此，我局组织专卖稽查人员走村串巷，向烟草零售户广泛宣传《中华人民共和国烟草专卖法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法实施条例》等法律、法规，学习国家的卷烟政策，使他们做到依法经营，不经营假、私、非和霉变卷烟，不乱渠道购进卷烟，不以非法低价倾销卷烟或变相批发卷烟等手段拉拢顾客，不以任何方式贬损卷烟价格，使诚信在更多人心里扎根，最终达到人人讲诚信、事事说诚信，以诚信促建设，以诚信促发展。　　

烟草诚信消费建设中坚持突出重点。在具体工作中，集中力量，全力突破，力求取得明显成效，便于以后全面推广。严格烟草诚信消费建设的工作标准，不断提高烟草诚信消费建设的水平，做到严格标准、不搞照顾、不搞平衡、不凑数量，成熟一个，考评一个，真正把好的烟草信誉零售户评出来。不搞终身制，实行动态管理，每年考核一次，平时不定期抽查。不合格者责令限期改正，仍不合格的，取消“烟草诚信消费零售户”称号。　　

在加强市场烟草诚信消费建设工作中，坚持标本兼治，疏堵结合，多措并举的方针，紧紧围绕提高烟草零售户诚信自律能力这一目标，采取宣传教育、健全制度、规范管理、服务指导、监督检查、考核评比、警示处罚等多种手段、全面推进烟草诚信消费建设。工作中讲究工作方法，大力表彰和宣传烟草诚信消费建设的先进典型，千方百计调动烟草零售户加强诚信消费建设的积极性，以点带面，开创烟草诚信消费建设工作的新局面。　　

 ××区烟草专卖局　　

　2010年7月8日　　　

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