加强后备干部、人才建设的设想和举措

一是做好调查摸底工作，从思想状况、身体素质、年龄和文化结构等方面，全面掌握全社区党员现状，明确要解决的主要问题，研究制定加强和改进党员教育管理工作的具体措施。二要抓好整顿培训工作，整顿软弱涣散的基层党组织，抓好党员先进典型的培养和骨干分子的培训，为2011年村级换届打好后备干部队伍建设基础。三是健全激励机制，切实增强村干部岗位的吸引力。在政治待遇上，评先评优向村干部倾斜，增强他们的荣誉感，探索建立从优秀、年轻的农村党员中选拔一批到村任职的政策和办法，充分调动农村党员的积极性，全面激活农村党员工作活力。在优化环境上，积极支持农村党员干部大胆开展工作，主动帮助他们解决工作、生活等方面的困难和问题，为他们创造良好的工作环境。四是实行超前培养，造就一批高素质村级后备人才队伍。按照每个村后备干部不少于4名的要求，重点把那些年龄在30岁以下、高中以上文化程度、政治素质好、懂经营、善管理的返乡知识青年、退伍军人、乡村科技能手、致富带头人等纳入村级后备干部队伍中，并建好村级后备干部人才队伍档案。目前，全乡已建立了12人的村级后备干部人才队伍档案，为村级干部队伍建设储备人才。　　

为做好明年村“两委”班子换届的组织准备工作，注重加强农村后备干部培养工作，通过五项措施，着力建立一支政治坚定、素质过硬、作风优良、群众信得过的村级后备干部队伍，为明年村换届储备人才。 　　

     1、拓宽视野选人才。 坚持将组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合，把作风好、有能力、懂经营、善管理、讲奉献、群众公认作为选拔标准，着重从退伍军人、毕业学生、致富能手中严格筛选，把那些真正有文化、懂管理、致富能力强的人选进来，不断充实村级后备干部队伍。为村级组织储备力量、注入新鲜血液。　　　

 　 2、精心培养育人才。强化素质能力培训，重点培训党的理论方针政策、农村经营管理、村务财务管理、社会治安综合治理等方面的知识。强化发展能力培训，分期分批推荐后备干部参加各类农村实用技术培训班，聆听专家讲课，不断丰富现代科技知识和市场经济理论，提高思维层次，拓宽知识面，提高专业技能和致富能力。强化工作能力培训。根据后备干部的个性特点和岗位要求，合理确定培养方向，因人制宜，因岗施训。　　　

  　3、强化监督管人才。各村建立后备干部档案，为党组织用人提供依据；确定培养联系人，建立村干部与后备干部联系培养制度，由镇、村班子成员与年轻后备干部“一对一”结对培养，定期谈话指导， 及时掌握他们的思想动态和工作情况；实行动态管理，对村级后备干部定期考核、适当调整对符合干部德才兼备标准的予以保留，对不适合继续作为后备干部的取消后备干部资格。　　3、岗位锻炼用人才。根据后备干部各自特点，让后备干部在各个工作岗位上承担一定的任务，让他们在多岗位上锻炼，增强解决实际问题的能力。对胜任工作的优秀后备干部，在明年村“两委”班子的调整中，推荐其进入班子。　　　　

4、工作绩效评人才。开展村级后备干部综合评议，由镇、村两级班子、党员代表进行测评，测评结果作为对其进行考核的依据，同时将测评建议反馈个人，以促进个人的改进和提高。（陈朝刚、徐国云）   　　

深化流动党员教育,管理,服务的有效载体和长效机制　　

阿木尔林业局党委组织部采取多种形式进一步加强与流动党员联系，确保每位流动党员能及时接受党组织的教育和管理。　　

    一是及时发放《流动党员小读本》。各基层党组织在领取《流动党员小读本》后，分别采取集中发放、上门送发、党员或家属捎带、邮寄等多种方式、多种途径进行发放，及时把《流动党员小读本》发放到流动党员手中，做到人手一册。同时，做好发放情况登记和督促检查工作，采取电话督查、流动党员手机抽查等方式，督促检查《流动党员小读本》发放工作情况。目前，全区已发放《流动党员小读本》60余册。　　

    二是进一步健全完善流动党员台帐和信息库。对流动党员情况进行调查摸底，逐个采集流动党员基本信息。主动与相关部门协作，对流动党员进行排查，做好信息采集工作。特别是在节日期间，对返乡流动党员进行了进一步核实，保证流动党员信息无差错。进一步健全完善了流动党员信息库，做到流动党员情况详实、流动去向清楚、联系方式准确，有效地对流动党员进行跟踪管理。　　

    三是扎实做好流动党员教育管理服务。结合给流动党员发放《流动党员小读本》的有利时机，广泛开展了走访困难困难党员活动，了解他们的生产生活情况，并努力帮助解决实际困难。　　

    金河社区积极开展“构体系、建制度、搭平台”的“三个一”活动，着力构建“流动有序、异地有家、双边互动、管理有方”的流动党员教育管理新格局。　　　

　　构筑“一体化”的组织体系，力求把流动党员“管住”。　　　

　　一是分层次建立教育管理服务机构，设立流动党员教育管理服务中心。　　　

　　二是社区党支部设立了流动党员教育管理服务点，负责流动党员的日常教育管理服务工作，逐步建立了三重联合管理新机制。二是分类建好工作队伍。由社区党组织安排工作经验丰富的党员作为辅导员，与流动党员实行“一对一”或“一对多”结对联系，进一步加强对流动党员的辅导力度。　　　

　　完善“一条龙”的工作机制，力求把流动党员“管活”。一是建立流动党员登记制度。制定接待登记、跟踪教育和管理规则，设置流动党员管理台帐，详细记录流动党员的基本情况、外出时间、联系方式以及参加组织生活、交纳党费等情况。二是完善流动党员联系制度。建立流动党员信息库，明确联络员，实行属地党员与流动党员结对互助，在重大节假日、重要活动时，通过信函、电话等方式进行双向性、经常性、动态性的联络与沟通，形成“党组织--联络员--流动党员”的联络管理模式，及时了解流动党员外出后的思想、生活等情况，并向流动党员通报家乡党组织的重要工作，让流动党员离乡离土不离党。　　　

　　搭建“一盘棋”的管理平台，力求把流动党员“管好”。 一是搭建教育平台。对频繁外出、居无定所的流动党员，实行渗透式教育，通过电话、发送短信等方式，将党的知识传达给他们；对常住外地的流动党员，实行寄宿式教育，通过积极与当地党组织联系，协助他们参加当地的教育活动。同时，充分利用流动党员外出前、春节期间回家等时间，有针对性地对流动党员开展集中培训、专题教育，切实做到教育不脱节、管理不断线。二是搭建创业平台。积极组织开展“人才回引”、“反哺家乡”工作，将流动党员中的优秀分子纳入社区后备干部重点培养，通过亲情引导、提供优惠政策、优化创业环境，为流动党员返乡创业创造条件、搭建平台。　　

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