建设局开展法治县创建工作实施方案

     为认真贯彻落实《中共XX县委依法治县领导小组关于开展法治县创建活动的意见》，扎实有效开展创建工作，规范行政行为，全面推进依法行政工作的开展，结合建设局工作实际，制定本工作实施方案。
　  一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和州委六届十次、十一次全会精神，扎实稳妥开展创建活动，全面推进依法行政，全面提高依法开展建设管理工作的水平，为我县实现在全州率先建设平安和谐县，创造良好的法治环境。
二、工作任务
（一）按照新的三定规定的要求转变部门职能，努力实现权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府工作部门。
（二）按照XX县行政审批制度改革的要求，认真开展行政审批制度改革工作，完善行政许可程序和方式，加强对行政许可行为的监督。机构改革完成后，要重新进行新机构的行政职权及依据核准界定，进一步清理行政许可事项，规范办事流程。
（三）根据机构改革的情况，重新明确内设机构及各个工作岗位的工作职责，修订完善《工作制度》，规范机关内部管理，提高办事效率。
（四）进一步加强行政执法工作。根据机构改革及岗位人员变动情况，建立健全依法行政各项制度，修订完善并全面落实行政执法责任制。规范行政执法程序，根据需要修订行政执法流程，加强行政执法监督工作。强化行政执法责任追究，促进行政机关规范执法。
（五）加强行政执法队伍建设，健全行政执法人员资格制度，依法申办、变更、注销《行政执法证》。加强对行政执法人员的培训工作，提高行政执法队伍素质，加强执法监督，确保严格执法、公正执法、文明执法。
（六）积极推进政府信息公开，健全政府信息公开工作制度。认真执行《政府信息公开条例》，完善政务信息公开保密审查等制度，充分利用XX县建设局信息网等平台公开政府信息，实行“阳光操作”，方便企业和群众办事，提高服务效率。
（七）建立健全重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。各级领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策前，充分征求法律工作人员、有关专家及相关企业的意见，提高决策的科学性。
（八）认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，对职责范围内治理内容精心组织排查，对排查发现的问题及时纠正，通过找原因、找规律、找对策，建立健全建设管理长效机制。
（九）加强法制宣传教育。建立完善领导干部、公务员学法制度，坚持干部学法日制度，不断提高干部职工的法律意识和法律素质。对行业从业人员进行分类培训，提高从业人员的法律意识。开展形式多样的法制宣传教育活动，让全社会都了解建设、了解人防，支持建设管理工作和人防工作。
（十）加强信访和矛盾纠纷调处工作。按照《信访条例》的规定依法办信，在处理群众来信来访时积极宣传法律法规，积极引导群众通过法律途径解决问题。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为推进法治县创建工作在我局的深入开展，成立XX县建设局开展法治县创建工作领导小组，负责对创建工作进行统一部署，对创建活动的重大问题进行决策。
　　组  长：胡乔斌
副组长：徐建云、余守祥、杨虎翼
成  员：王建华、赵兵、邓新坤、赵晓明、董元卫、李雪明、郑能志、冯志强、匡春芳
　（二）成立领导小组办公室。负责制订法治县创建工作实施方案、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
　　主  任：杨虎翼
　　人  员：王建华、赵兵、胡鑫
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展法治县创建活动，是全面推进依法治市、加快法治XX建设的一项基础性工作。做好法治县创建活动，对于深入贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国基本方略，促进民主法治建设，提高社会法治化管理水平，推动我县经济又好又快发展有着重要意义。全局干部职工要进一步提高认识，统一思想，高度重视法治县创建工作。要把创建活动与日常行政管理工作有机结合起来，与推动城乡建设、人防事业科学发展有机结合起来，做到思路清晰、目标明确、措施得力。
　　（二）加强领导，落实责任
各股、所、站要切实加强领导，“一把手”要对创建工作负总责，精心挑选精干人员负责创建工作，按照“谁主管谁负责”的原则，落实创建工作责任制，把工作落实到人，责任落实到人。局创建领导小组及办公室要切实负起指导、督促、检查责任，确保创建工作顺利完成。
（三）健全制度，规范流程
    各股、所、站要根据机构职能的调整情况，重新明确岗位人员职责，制订股室岗位责任制及执法责任制，同时要重新调整优化办事流程和执法流程，规范行政执法行为。

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