区委区政府人才工作汇报材料

彰显城市特质  打造创新xx　　

——在全市人才工作领导小组（扩大）会议上的汇报　　　

进入“十二五”以来，xx区在市委、市政府的正确领导下，突出实施人才优先战略，坚持把人才工作作为强区之基、竞争之本、转型之要，加快建设以高素质人才为支撑的高品质中心城区。至2011年全区已有xx位领军型创新创业人才入选市级以上人才计划， 其中x人入选省“高层次创新创业人才引进计划”，x人为国家“千人计划”人才，2011年当年引进领军型创新创业人才xx名，目前全区每万劳动力中研发人员达到xx名，每万劳动力中高技能人才达xxx名，户籍人口中大专以上学历占xx%，高出全市平均x个百分点。　　

xx是xx的中心城区之一，xx的很多工作必须依托城市特质的支撑。为此，我们把“xxxxxx、xxxxxx”作为“十二五”时期的总战略，同样我们认为xx的人才工作也必须彰显城市特质，从城市的产业形态和人文环境中培育人才工作的优势与实力，形成xx人才工作的核心竞争力，从而确保“十二五”期间全区引进领军型创新创业团队不少于xx个，引进海内外创新创业人才不少于xx名，全社会研发投入占地区生产总值比重达到x%，科技进步贡献率达到xx%以上，每万劳动力中研发人员数达到xx名，每万劳动力中高技能人员数达到xx名，把“加大突破力度、打造创新xx”的最新要求落到实处，把“创新驱动加速年”和“xx英才计划”工作部署落到实处，为率先xxxxx奠定坚实的人才基础。　　

“十二五”时期，xx彰显城市特质，推进人才工作，重点将抓以下几点：一是增强城市功能在人才工作中的保障能力。不断解放思想，建立一种“既然创业平台中要建咖啡馆，那完全可以把创业平台建在咖啡馆的隔壁”的思路，突破科技园区主要位于城市周边的做法，争取把最优质的创业平台建到城市最核心的区域，在城市中央商务区和各类城市街区中建设以楼宇经济为特色的创业载体，把现代楼宇打造成人才创业、产业创新的服务链，把主城区的教育、医疗、交通、居住、购物、金融、中介、咨询、休闲等功能性资源加以整合利用，给予各类人才尤其是研发设计人才工作与生活衔接上的特殊便利，以此锻造xx引才育才的比较优势。二是发挥城市企业在人才工作中的主体作用。坚持企业是人才工作的主体，大力宣传人才工作方面成效突出的优秀企业，重点加大对企业人才工作的政策扶持和金融服务，让企业在培养、引进和使用人才中“尝到甜头”、得到实惠，鼓励企业加大人才投入，真正把企业培育成技术研发和创新成果的应用主体。三是放大城市产业在人才工作中的互动成果。把人才工作与产业发展、项目推进紧密结合起来，突出人才工作对现代服务业和特色制造业的双重保障，重点突破现代服务业人才的培养、引进和使用，重点突破都市高科技产业、研发类、设计类、管理类人才的集聚，进一步提高人才工作与转型升级、产业需求之间的紧密度，让高素质人才在xx产业转型升级中拥有自己的事业与舞台，增强高素质人才投身xx发展的成就感，提高人才创业成果在本地区的转化成功率，实现人才发展与城市发展的共促共赢共荣。四是培育城市文化在人才工作中的留才效应。既注重引进人才本人，更注重引进人才的家人。着力优化中心城区“宜居宜业宜游”的环境，帮助高素质人才的配偶顺利满意地就业，让高素质人才的子女接受高质量的基础教育，推动高素质人才在xx拥有自己的房产，帮助各类人才在xx在xx建立新的社交圈，尤其要让年轻时在外辛勤奔波的海归人才于年富力强时在xx找到“家”的温馨，让众多曾经考入国内外一流院校、进入国际一流企业的人才在拥有经验和实力时找到“回家”的惬意，用事业与生活的最佳结合点把他们长期甚至永久地留在xx留在xx，为区域的跨越发展不断充实一流人才。　　

 围绕上述目标，我们把2012年确定为xx人才工作的突破之年，今年全区确保引进各类人才xxx名以上，其中高层次人才xx名以上、海外人才xx名以上；引进各类领军型人才项目不少于xx个，其中国家“千人计划”专家不少于x名。今年将着重抓好以下工作：　　

1. 整合政策资源。进一步整合梳理已出台但分散在各相关条线的省市区在科技、人才、创新等方面的政策，把分散的政策资源转化为集成资源、复合资源，形成加强人才工作的“叠加”政策优势。对于本区层面的政策制定，在认真梳理已有各类人才科技政策基础上，突出适度超前、因地制宜，积极构建具有xx特点、城区特色的人才政策体系，把xx在城市功能、企业主体、产业舞台、人文环境方面的优势通过人才政策体现出来，形成现实的引才优势。　　

2.加快平台建设。全力建好总投资超xx亿元的xx科技园、xxxx科技园、xxx、xxx科技园、xx新能源材料科技产业园等创新平台，用足用好科技园区的环境和政策优势，大力引进顶尖人才和创新项目，重点保障xxxx计划项目的实施。加快各类科技平台建设，今年组建院士工作站x家，新增高新技术企业x家，签订产学研合作项目xx项，新增驰名商标x件、著名商标x件。积极发展xxxx、xxxx、xxxx等特色楼宇，把特色楼宇塑造成人才工作的关键一环，极大提高引才育才的承载力。加快实施xxxx、xxxx科技等高新技术产业项目，加大产学研合作力度，把人才引进与产业发展紧密结合。围绕各类平台，强化科技招商队伍，形成“创新项目、创新人才、创新服务”三位一体推动转型升级的良好局面。　　

    3. 创新金融扶持。面对当前形势，大力发展科技金融，积极突破人才创业的金融扶持。结合xxxx中央商务区建设，充分利用辖区内金融机构集聚和国内外资本投资xx的意向，加强对银行、IPO、PE、VC、股权担保、融资租赁、投资咨询等机构的合作，建立融资资源信息库，实现创投与创业的无缝对接。增强政府在科技金融中的引导作用，建立政府创业引导专项基金，对种子期的优秀企业采取政府入股扶持企业做大做强。　　

4. 健全支撑体系。赴北京、武汉、成都、欧美组织开展“xxxx英才”推介活动，与中关村、张江高科等建立引才合作，广引各类高层次人才。建立全区引才育才的重点单位目录，有的放矢开展工作。围绕新兴服务业企业，按照物流、商贸、中介、电子商务等业态排出重点引才育才的服务业企业；围绕全区高新技术企业和专业园区，排出重点引才育才的都市制造业企业；围绕公共技术服务平台，排出重点引才育才的“xxxxx”；围绕科技服务战略联盟，引导成立涉及专利、法律、商标、财务等领域的中介服务战略联盟。加强企业家培训，制定科学合理的培训计划，对排出的重点企业的负责人集中培训、加强引导，切实发挥好企业在人才工作中的主体作用。

   5. 优化公共服务。把“廉价高效、廉洁公正”的服务品牌全面融入人才工作，按照人才服务的内容、流程、责任部门进行组织梳理，建立标准化的服务流程，大幅度提高服务效能。在做好工作性服务的基础上，大力创建人才的生活性服务品牌，把民生口和各街道的服务资源进一步聚焦到人才工作上，在创新创业人才的子女上学、家人就业、买菜看病、买车乘车、家政清洁、买房租房等方面给予“保姆式”贴心服务，创造xx在人才工作领域的亲和力。　　

   6. 强化组织保障。坚持党管人才，建立强有力的人才工作推进体系和考核机制，任务落实到部门、责任落实到个人，进一步强化全区各级各部门齐抓共管、真抓实干的人才工作格局。选优配强人才工作队伍，把组织、人社、科技、招商、经信、商务、开发区等方面的优质人力资源进一步集聚到人才工作上，突出产业招商和人才引进的一体化运作，突出项目引才、以才引才的实际运用，形成优秀管理人才引进优秀产业人才的良好格局。大力推进人才文化建设，在区创业服务中心建立交流平台和沟通平台，积极开展“创新创业人才沙龙”、“xxxxxx”、“企业家—创业人一家亲”等文化活动，帮助创新创业人才在xx交到朋友、建立人脉、融入城市，做实xx的人才文化观感，真正建成“人才之家”。　　

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