县财政局贯彻落实全县财税工作会议精神情况汇报
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县财政局贯彻落实全县财税工作会议精神情况汇报
全县财税工作会议召开后,县财政局结合深入学习实践科学发展观活动,先后召开了党组会议和局机关全体人员大会,通过认真学习陈秀兴县长的讲话,深入传达贯彻会议精神,进行了一次深入的、广泛的再动员,并按照会议要求,对下一步工作进行了分析研究、安排部署,层层落实责任分工。
一、要全力以赴抓好财政收入工作。要把国内外经济大环境与茌平的经济环境联系在一起认真分析研究,主动关注、沉着应对国家宏观调控、经济和财税形势变化、增值税转型、燃油税等多种税制改革对我县收入的影响,趋利避害,努力扭转收入增长下滑的不利局面。要注意把扩内需、调结构、保增长与培植壮大财源结合起来,搞好政策、项目、资金的争取工作;要在抓税源、挖潜力上多出好点子,多想新办法,突破已有的思维定式,敢于创新突破,顺利实现全年的财政收支目标,地方财政收入完成9.9亿元,增长10%,力争突破10亿元大关;财政支出完成14.7亿元,可比口径增长6%。
二、要加快推进以改善民生为重点的和谐茌平建设。面对特殊的财政收支形势,要始终坚持“一保吃饭、二保运转、三保民生、四促发展、压一般性支出”的原则,积极调整优化财政支出结构,大力构筑“民生保障网”。
一是努力实现劳有所得。大力推进就业和再就业工作,完善和强化就业援助制度,积极开发政府公益性岗位。落实小额担保贷款、技能培训政策,扩大城乡就业覆盖范围。落实缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策,帮助企业渡过难关,稳定用工岗位。逐步提高城镇职工和城乡居民收入水平,使行政事业单位职工工资性收入在全市领先,率先达到全省平均水平。
二是努力实现学有所教。完善建立教育投入长效保障机制,优化教育资源配置,推进义务教育、高中教育均衡发展,促进职业教育加快发展。加大教育经费向农村中小学倾斜的力度,做好农村中小学取暖设施改造、厕所改造、沼气综合利用工作。扎实搞好农村中小学“211工程”试点,并将农村中小学的生均公用经费定额,按现有学生人数分别提高155元和105元,达到中央基准定额;全面实施农村义务教育化债工作,确保2010年底完成化债任务。
三是努力实现病有所医。支持乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室建设,全面推进城镇居民基本医疗保险制度试点,逐步完善城乡大病救助体系,加快城乡医疗保障一体化进程,积极推动实现“全民医保”。新农合政府补助标准由每人每年60元提高到80元,农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高到人均720元,把城镇居民基本医疗保险政府补助提高到80元以上。
四是努力实现老有所养。进一步提高企业退休人员基本养老金,完善机关事业单位养老保险制度、五保老人供养标准自然增长机制落实好中央提高部分优抚对象抚恤和建国前老党员生活补助标准的政策,支持县殡仪馆建设、中心敬老院改造,加大社会救助投入力度,确保敬老院建设规模、设计标准、室内外配套设施和财政投入全市一流,全省领先。
五是努力实现住有所居。研究采取不同形式的资金补贴办法,完善城镇低收入家庭廉租住房保障制度,进一步扩大补贴范围,逐步解决困难群体住房问题,做好农村残疾特困群众危房改造补贴工作。
六是努力实现贫有所扶。认真落实好提高各类优抚对象、社保对象待遇的政策,提高低收入者收入。建立健全城乡低保标准增长长效机制,将农村低保标准提高到1000元。贯彻“予得更多、取得更少、放得更活”的方针,加大新农村建设支持力度,做好小麦良种补贴、家电下乡补贴、农村沼气池等财政直接(来自新文秘网“http://www.wm114.cn”)性补贴工作,健全惠农实事投入机制,实施农产品质量安全提升工程,扶持农民专业合作组织发展,支持新农村建设长远性、高起点规划,加快推进农村水、电、路、医、学、气、房建设,切实改善农民生活质量和生存环境。
三、要锐意进取,深化财政管理体制改革。深化部门预算改革,增强部门预算约束力,开展预算绩效评价,努力形成节约原则下基本符合实际需要的新型部门预算管理体制,并不断向乡镇延伸。深化国库集中收付改革,优化操作流程,提高财政直接支付比例,启动县级公务卡制度改革试点,推进乡镇集中支付改革。认真执行“收支两条线”制度,进一步拓宽非税收入管理范围,努力挖掘非税收入增收潜力。进一步规范收费秩序,加快职能转变,减轻企业和社会负担,优化经济发展环境。深化政府采购改革,加强管理网络建设,规范采购支出运作规程,扩大采购覆盖面,确保政府采购支出占财政支出30%以上,政府采购资金财政直接支付率达90%以上。进一步加强国有资产管理,发挥茌平县宏旺资产经营有限公司在资产管理整合、拓展财政增收渠道、搭建投融资平台等方面的作用,加大国有资源运营管理力度。加强各种专项资金管理,逐步健全县乡财政监督网络,重点围绕扩大内需政策落实和资金使用情况,加强监督和评审,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,在确保财政资金安全、合规、有效使用上出思路、上水平。加强会计人员管理和会计基础工作考核,督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作,不断提高会计人员整体素质,努力实现财政管理工作再上新台阶。
全县财税工作会议召开后,县财政局结合深入学习实践科学发展观活动,先后召开了党组会议和局机关全体人员大会,通过认真学习陈秀兴县长的讲话,深入传达贯彻会议精神,进行了一次深入的、广泛的再动员,并按照会议要求,对下一步工作进行了分析研究、安排部署,层层落实责任分工。
一、要全力以赴抓好财政收入工作。要把国内外经济大环境与茌平的经济环境联系在一起认真分析研究,主动关注、沉着应对国家宏观调控、经济和财税形势变化、增值税转型、燃油税等多种税制改革对我县收入的影响,趋利避害,努力扭转收入增长下滑的不利局面。要注意把扩内需、调结构、保增长与培植壮大财源结合起来,搞好政策、项目、资金的争取工作;要在抓税源、挖潜力上多出好点子,多想新办法,突破已有的思维定式,敢于创新突破,顺利实现全年的财政收支目标,地方财政收入完成9.9亿元,增长10%,力争突破10亿元大关;财政支出完成14.7亿元,可比口径增长6%。
二、要加快推进以改善民生为重点的和谐茌平建设。面对特殊的财政收支形势,要始终坚持“一保吃饭、二保运转、三保民生、四促发展、压一般性支出”的原则,积极调整优化财政支出结构,大力构筑“民生保障网”。
一是努力实现劳有所得。大力推进就业和再就业工作,完善和强化就业援助制度,积极开发政府公益性岗位。落实小额担保贷款、技能培训政策,扩大城乡就业覆盖范围。落实缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策,帮助企业渡过难关,稳定用工岗位。逐步提高城镇职工和城乡居民收入水平,使行政事业单位职工工资性收入在全市领先,率先达到全省平均水平。
二是努力实现学有所教。完善建立教育投入长效保障机制,优化教育资源配置,推进义务教育、高中教育均衡发展,促进职业教育加快发展。加大教育经费向农村中小学倾斜的力度,做好农村中小学取暖设施改造、厕所改造、沼气综合利用工作。扎实搞好农村中小学“211工程”试点,并将农村中小学的生均公用经费定额,按现有学生人数分别提高155元和105元,达到中央基准定额;全面实施农村义务教育化债工作,确保2010年底完成化债任务。
三是努力实现病有所医。支持乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室建设,全面推进城镇居民基本医疗保险制度试点,逐步完善城乡大病救助体系,加快城乡医疗保障一体化进程,积极推动实现“全民医保”。新农合政府补助标准由每人每年60元提高到80元,农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高到人均720元,把城镇居民基本医疗保险政府补助提高到80元以上。
四是努力实现老有所养。进一步提高企业退休人员基本养老金,完善机关事业单位养老保险制度、五保老人供养标准自然增长机制落实好中央提高部分优抚对象抚恤和建国前老党员生活补助标准的政策,支持县殡仪馆建设、中心敬老院改造,加大社会救助投入力度,确保敬老院建设规模、设计标准、室内外配套设施和财政投入全市一流,全省领先。
五是努力实现住有所居。研究采取不同形式的资金补贴办法,完善城镇低收入家庭廉租住房保障制度,进一步扩大补贴范围,逐步解决困难群体住房问题,做好农村残疾特困群众危房改造补贴工作。
六是努力实现贫有所扶。认真落实好提高各类优抚对象、社保对象待遇的政策,提高低收入者收入。建立健全城乡低保标准增长长效机制,将农村低保标准提高到1000元。贯彻“予得更多、取得更少、放得更活”的方针,加大新农村建设支持力度,做好小麦良种补贴、家电下乡补贴、农村沼气池等财政直接(来自新文秘网“http://www.wm114.cn”)性补贴工作,健全惠农实事投入机制,实施农产品质量安全提升工程,扶持农民专业合作组织发展,支持新农村建设长远性、高起点规划,加快推进农村水、电、路、医、学、气、房建设,切实改善农民生活质量和生存环境。
三、要锐意进取,深化财政管理体制改革。深化部门预算改革,增强部门预算约束力,开展预算绩效评价,努力形成节约原则下基本符合实际需要的新型部门预算管理体制,并不断向乡镇延伸。深化国库集中收付改革,优化操作流程,提高财政直接支付比例,启动县级公务卡制度改革试点,推进乡镇集中支付改革。认真执行“收支两条线”制度,进一步拓宽非税收入管理范围,努力挖掘非税收入增收潜力。进一步规范收费秩序,加快职能转变,减轻企业和社会负担,优化经济发展环境。深化政府采购改革,加强管理网络建设,规范采购支出运作规程,扩大采购覆盖面,确保政府采购支出占财政支出30%以上,政府采购资金财政直接支付率达90%以上。进一步加强国有资产管理,发挥茌平县宏旺资产经营有限公司在资产管理整合、拓展财政增收渠道、搭建投融资平台等方面的作用,加大国有资源运营管理力度。加强各种专项资金管理,逐步健全县乡财政监督网络,重点围绕扩大内需政策落实和资金使用情况,加强监督和评审,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,在确保财政资金安全、合规、有效使用上出思路、上水平。加强会计人员管理和会计基础工作考核,督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作,不断提高会计人员整体素质,努力实现财政管理工作再上新台阶。
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