乡镇修建汽车客运站及附属实施占用土地的报告

小水乡人民政府　　

关于修建汽车客运站及附属实施占用土地的　　

情况报告　　

遵义市国土资源局：　　

小水乡位于桐梓县中北部，距川黔电气化铁路和崇遵高速公路　6公里　。东邻遵义市绥阳县太白镇、黄杨镇，东北抵桐梓县黄莲乡；西、南邻新站镇；北接松坎镇，邻近重庆。全乡国土面积132.98平方公里，辖5村51个村民小组，共1.5万余人。　　

近年来，随着社会经济的快速发展，小水乡集镇建设规模有了较大突破，集镇人口已达250余户、1500余人，随着城镇化速度的加快，交通运输业也随之迅猛发展。经统计：集镇运营车辆达80余辆，加之重庆人到月亮河景区度假休闲，节日期间重庆客人自驾游的车辆就达一百多辆，因无汽车客运站停靠，导致车辆乱停乱靠，甚至有时堵车长达1公里，致使交通秩序混乱、道路交通安全隐患严重。2012年6月导致一名小学生失去生命，为营造一个良好的交通秩序环境，乡党委、政府多次向县委政府、县交通局和发改局申请立项修建汽车客运站，于2012年得到交通局和发改局的项目建设批复，批准文号为桐交复字【2012】18号和桐发改投资【2012】43号，同时也向县人民政府申请解决用地建设的报告，余航海副县长于2012年9月3号签署意见转到县国土资源局。　　

由于项目时间要求紧，乡人民政府根据乡集镇建设总体规划的布置，合理的选择汽车站的修建地点，地名为田上村全心组龙塘磅，经县交通局实地查勘同意。占地10亩（含公路在内），涉及占地农户19户（附征地花名册），项目资金40万，由乡人民政府自行筹集土地补偿资金。随后乡人民政府成立了征地工作领导小组，组长由分管交通的政法委书记担任，成员单位有国土所、村管所、水利站、民政办、田上村民委员会。2012年8月份由征地领导小组深入到各征地农户走访动员，了解情况。多数群众认为这是一项小水人民的惠民工程和民心工程，也是小水发展的形势所需，都比较拥护和赞同。　　

　2012年9月18日　在国土所召开了涉及被占用土地农户的工作座谈会，会上就农户关心的征地标准作了详细的讲解，乡人民政府严格按照遵府函【2009】245号文件的补偿标准执行，我乡属二类乡镇，补偿标准为36780元每亩。会后征地领导小组将被征地的农户统一通知到土地现场，实行统一丈量和核实边界，当场宣布丈量面积，农户无异议。随后工作组上门到农户家中兑现补偿的领款签字工作，并于　2012年11月14日　公示其未签字农户土地面积。到目前共有11户签字，另有8户由于王良洪，王云、王超等人教唆，认为土地补偿标准不合理，国务院提出增加10倍，要求乡人民政府要用地最低也要按30万元每亩的价格赔偿才能同意签字，谁提前签字就要受到他们的孤立并发誓，造成汽车站的修建迟迟未动。同时乡人民政府派出大量的干部作动员工作，并瞩托其他们的亲友和朋友作思想工作，但王良洪，王云、王超等农户无动于衷。乡人民政府为推进项目工作的开展，又于　2013年4月9日　和　4月18日　分别在田上村办公室和乡政府会议室召开了关于征地修建汽车站的推进会和告知会，　4月24日　10时将实行保护性施工，并报县委政府请示同意。　　

由于王良洪、王云等人思想固守，不支持地方发展，原此地是计划修建中学的，由于他们的阻扰被迫改变地点，此次修建汽车站是别无选择了。由于前期在土地指标未审批下来的情况就开工建设，造成不良影响，给市局增加了违法用地比例。通过在2013年6月25日市局执法大队的检查指导下，使我们乡镇认识到在衡量考核建设项目同时，既要牢固树立项目带动发展的理念，全力抓好项目开工建设的各项工作，同时也要严格依法依规办事，完善各项用地手续。只有这样才能确保乡镇项目的顺利实施，才能推动经济社会发展创造良好的外部环境。　　

总之，我们乡镇将与市、县国土资源局加强进一步沟通交流、协调，开展批评与自我批评，进一步提高合法用地认识，争取早日土地合法化，尽早完工，从而维护国土资源管理的良好秩序。另将切实加强与被征地农户的座谈，用行动感动他们，用真情感动他们，让他们早日签字完善相关手续。　　

小水乡人民政府　　

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