工商局推进个体工商户履行社会责任工作汇报

工商局积极作为  健全机制 扎实推进个体工商户履行社会责任试点工作　　

按照《XX市落实2013年加强和创新社会管理重点、试点工作调研点目录》确定我分局在“探索推行个体工商户履行社会责任评价”方面的工作任务后，我局积极作为、健全机制，扎实推进个体工商户履行社会责任工作，现将工作开展情况汇报如下：　　

一、加强组织领导、主动作为、建章立制、深入推进　　

自接到工作任务后，分局成立工作领导小组，分析试点工作特性，深感具体工作涉及面广，牵扯政府职能部门多，工商部门单打独斗很难形成工作合力，评价也缺乏社会性、广泛性、合理性。为保证此项工作的顺利推进，增强工作动力，政府主导是首选，是我们推进工作的坚强力量。分局及时拟定《XX区个体工商户履行社会责任评价试点工作方案》上报XX区人民政府，提交政府常务会议讨论。XX区政府确定并下发了“以政府倡导、部门联动、工商主抓”为工作模式的社会管理创新项目试点工作实施方案。以此为契机，我局先后制定下发了《个体工商户履行社会责任公约》、《个体工商户履行社会责任评价办法》、《个体工商户履行社会责任自我评价表》、《个体工商户履行社会责任社会评价表》等相关制度，为后续工作奠定了坚实基础。鉴于XX区域特征有别与其他市县，我们在选择试点基地时，带着区政府要求选点易于开展工作、个体工商户分布集中、与百姓生活密切程度高、示范效应作用明显、履行社会责任业绩凸现的标准，选定了朝阳工商所辖区内XX市兰昊实业有限公司下属的格林家私广场为试点单位。

二、主要采取措施　　

措施一：加大落实此项工作的行政指导力度　　

为了全面落实此项工作，我局先后4次由局领导带队，深入该企业对此项工作进行了沟通、宣传和协调，深入细致地对企业负责人详细讲解开展此项工作的意义、目的、工作原则和要求，得到了企业的理解和大力支持。在此基础上，指导建立企业落实此项工作的具体方案，确定企业负责此项工作的联系人，同时建立工作联系制度，对落实中容易出现的“难点、疑点”问题，本着“高效、快速、便捷、求质”的工作方针加以分析、解决，同时加强科所间联系，及时剔除工作中的“拦路虎”，进一步彰显行政指导的有效作用。　　

措施二：确定“抓手”，丰富载体，全面落实试点工作任务　　

此项工作开展以来，我局坚持以深入推进星级信用市场创建工作为“抓手”，对该企业场内经营户主体资格、商品质量、进退场规定、合同管理等各项管理制度进行了全面整理和规范，让市场开办方、场内个体工商户率先成为履行社会责任的标兵。完善以政府倡导、部门联动、工商主抓、社会各界广泛参与的工作机制，大力宣传个体工商户履行社会责任的意义，号召广大个体工商户在社会活动中发挥主体作用，踊跃参与实践，同时，注重培养一批政治素质优良、社会责任感强、社会形象好的个体工商户作为典型，通过创业经验介绍、守法经营感谈、慈善扶危济困、捐资公益行动等活动，展示个体工商户积极健康向上的风范，充分发挥他们的辐射带头作用，引领身边的个体工商户自觉履行社会责任。　　

措施三：打造品牌、树立全新的家居专营卖场　　

以全面落实分局提出“商标授权经营备案公示”工作为突破口，以深入开展“双打”整治工作为手段，组织执法人员对市场开办方、场内经营者的商标正确使用、商标是否注册、商标宣传进行了统一规范和整治，全面提升市场开办方、场内经营者履行社会责任商标意识，切实打造品牌兴商、品牌兴企业工作；先后对该企业场内经营户经销的“索菲亚”家私、“全友”家私商标使用不规范行为执法人员现场进行了纠正和整改，切实提升了市场开办方、场内经营者履行社会责任商标意识，为推进履行社会责任试点工作深入开展起到了“品牌助推”、“品牌发展”的创新思路。　　

措施四：发挥个私协会教育引导作用，促进个体工商户严格自律，增强社会责任意识。为切实做好此项工作，分局充分发挥个私协会教育引导作用，有效促进个体工商户严格自律，增强社会责任意识。以“例会”为载体，加强个体工商户教育，重点抓好示范户的教育和引导，培养一批政治素质优良、社会责任感强、社会形象好的个体经营户，使其不仅自己自觉履行社会责任，还能带动本行业、本协会中的其他个体工商户共同提高。广泛开展了“户户讲道德，店店无假货”、争创“光彩之星”、“重操守、讲诚信，创光彩业绩”、“扶贫助困送温暖”等主题活动，促进个体工商户爱国敬业、守法经营、诚信服务、奉献社会。在此基础上XX区个私协朝阳分会与个体工商户示范户签订了《个体工商户履行社会责任公约》，进一步明确个体工商户履行社会责任的内容、要求等，同时印制了《个体工商户履行社会责任知识手册》1200份,广大个体工商户更好地了解哪些是应该履行的社会责任,使他们在经营、生活中更好地履行好社会责任。在组织试点单位个体工商户履行社会责任的同时，我们将教育培训面扩大到辖区广大个体工商户，近期对辖区1500多个体工商户进行履行社会责任学习培训。同时，结合正在开展的创建全国文明城市活动，配合《公民道德教育实施纲要》内容，开展公民道德行为规范教育主题活动，组织人员编印宣传手册1500本（册）以问答形式供广大个体工商户学习，加深个体工商户对社会责任的理解。试点单位在商场醒目地方设置了“LED”滚动大屏幕，不时滚动播发宣传术语，悬挂宣传条幅，给场地经营户醒目位置张贴“爱岗敬业，依法经营，诚实守信，热心公益”警言警句，在各个展位制作了活动内容、经营户基本情况、评定等级和《责任公约》为一体的标识牌。我们还充分利用广播电台、电视台、街头广告屏、社区宣传专栏等平台扩大宣传面，让各界知晓工商部门开展个体工商户履行社会责任评价试点工作，为社会评价提供有价值的参考数据；　　

四、取得的成效　　

一是以“先行先试”为基本工作思路，目前该企业在落实中工作的参与性、积极性明显得到了进一步加强，解决了在落实实际操作当中的诸多问题；　　

二是结合此项工作的落实，践行了工商部门立足职能实施社会创新管理的重要举措，得到了市工商局、自治区工商局和市场开办方和场内经营户的高度评价，也得到了社会的认可；　　

三是通过此项活动的开展，广大个体工商户履行社会责任的意识明显增强。说粗话的少了，文明用语多了；吵架的少了，助人为乐的多了；强买强卖的少了，热情服务的多了。广大个体工商户的精神面貌和经营环境有了明显的提高。　　

五、下一步工作思路　　

一是我局将严格按照《实施方案》要求，逐步进行推进，在个体工商户自评、互评的基础上，在年底前将邀请相关部门对个体工商户履行社会责任情况进行统一评价，评星定级,对表现突出的将进行鼓励、表彰。　　

二是继续培养一批政治素质优良、社会责任感强、社会形象好的个体工商户作为典型，扩大辐射面。逐步从现在的“一所一点”向“多所多点”发展，使更多的个体工商户引领带动他们身边的个体工商户自觉履行社会责任。　　

    三是要将舆论宣传作为常态，扩大宣传媒体的广度和深度，结合工商工作的“五进”工作，与XX报社、电视台共同联办个体工商户履行社会责任风采展示录等活动，通过宣传树典型，为社会树立正能量。　　

    四是结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，拉开架子、伏下身子，领导班子成员带头，选派人员实行“驻场式”工作方法，深入市场主办单位，个体经营户中，听他们所讲、解他们所忧、把个体工商户履行社会责任这项工作扎扎实实开展下去。　　

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