村软弱涣散基层党组织,,整顿转化工作实施方案

村软弱涣散基层党组织

整顿转化工作实施方案

为切实做好我村软弱涣散基层党组织集中整顿工作，进一步强化我村党组织的凝聚力、号召力、战斗力，有效提升我村党组织发展的新局面、新面貌，按照中共石洞镇委员会《关于印发<石洞镇2019年度软弱涣散基层党组织集中整顿工作实施方案>的通知》要求，结合我村实际，制本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届各次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕全村改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、增强班子团结、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿原因

“两委”班子成员之间不团结、不协作，闹矛盾、搞磨擦，协调配合不好，成员之间信任度不高，忽视思想感情的沟通交流；“三会一课”等组织制度落实不到位，党内生活不严肃、不经常。

三、整改目标

通过专项集中整顿，初步达到以下3个方面的目标要求：一是蔡河村党支部的班子团结一致，大大提升“两委”干部的战斗力，真正做到心往一处想、劲往一处使的局面；二是党组织解决问题和为民办事的能力得到显著提高；三是村干部的作风不断转变，服务群众意识的不断增强。

四、整改时限

整改时限：2019年7月底。

五、整改措施

1、对村“两委”班子成员进行集中培训、包村领导与村班子成员谈话、镇党委主要领导、镇纪委、镇党建办与村班子成员多次约谈等形式，强化其宗旨观念，进一步增强村“两委”班子的凝聚力、向心力和战斗力。

2、进一步修订完善和规范落实“三会一课”、组织生活会、村干部廉政制度、民主评议党员等制度，着力解决“三会一课”等组织制度形同虚设，党内生活不严肃、不经常的问题。

3、坚持依章依规办事，深入推行“四议两公开”工作法，严格执行党务公开、村务公开制度和村级重大事务决策规定程序。制作党务、村务公开栏，并在200人以上的社设定公开点，及时对各类党务、村务所涉及的重大事项进行公开公示。积极发挥村监委会内部监督作用，对村“三重一大”、低保审批等一些事关群众切身利益和群众热切关注的事宜进行有效监督。

4、选优配强基层党组织领导班子，选好村干部队伍，扎实开展村“两委”干部培训，提高村“两委”干部的覆职能力、带富能力，健全村级后备干部人才库，强化跟踪培养。

5、对标农村党支部建设标准化要求，着力增强党支部的政治功能和组织力，紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，优化创新组织设置，不断强化我村党组织领导治理基层治理、引领产业发展、引导乡风文明的领导核心作用。

六、方法步骤

这次集中整顿，具体分为三个阶段。

（一）摸底准备阶段(3月12日--31日）针对蔡河村党总支存在的突出问题，按照“分类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。

（二）集中整改阶段（4月1日—7月31日）整顿转化工作从四个“着眼”方面入手，一是着眼班子整体建设，不断提升协作能力。镇党委及时指导村党总支制定专项整治方案，采取集中教育培训、谈话和约谈等方式，提升村“两委”班子成员之间的协作能力；二是着眼党务村务建设，不断提升公开水平。进一步修订完善《村务公开制度》等各类村级工作制度，深入推行“四议两公开”工作法，严格执行党务公开、村务公开制度和村级重大事务决策规定程序。积极发挥村监委会内部监督作用，对村“三重一大”、低保审批等一些事关群众切身利益和群众热切关注的事宜进行有效监督；三是着眼宗旨意识建设，积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化，“两强两争”活动，充分发挥党员先锋模范作用，不断提升服务群众的能力和水平。

（三）巩固提高阶段（8月1日—9月30日）进一步巩固整顿转化效果，及时进行整顿工作总结，在推广好的做法的基础上，对产生的新问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定团结和促进发展的工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

七、组织领导

（一）落实整顿责任。集中整顿工作由镇党建办牵头具体组织实施，蔡河村党总支为整顿责任主体，党支部书记为整改工作“第一责任人”，蔡河村党总支要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，制定整改方案，明确整改措施，整改时限，责任到人，抓好整改落实。

（二）建立长效机制。研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，防止整顿工作一阵风、走过场，确保整顿见实效。

（三）加强督导检查。集中整顿期间，镇党委组成督导检查组，将采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况，并督促指导软弱涣散党组织组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育。

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