县级常委班子主题教育生活会对照检查材料

xx党委严格按照中央、省委和市委要求，细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，共举办理论培训班x次，参训人员达x人次;邀请党校高校专家教授辅导讲座x次;先后到xx开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动x场次;各级党员领导干部自学达x课时;组织党委常委深入基层开展调查研究x人次，组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达x场次，覆盖了x%的基层单位和x%的基层党员，实地走访基层单位x个，形成高质量调研报告x份;召开检视辅导x次，组织开展上级讲评、本级自评、下级点评x次，共检视查摆出各类问题x个，全部纳入到整改整治范畴，到目前共整改各类问题x个，x个问题纳入到长期整改范畴，明确了整改时限和责任人，建立了长效整改机制，着力夯实和巩固了***效果。

党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备，把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央、省委和市委关于召开民主生活会通知要求，召开了党委中心组专题学习会，对照学习教育内容再次进行了学习研讨，对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时，结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况，谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求，开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上，由主要负责同志主持研究起草对照检查材料，坚持问题导向，围绕八个整治的内容，制定整改措施。现对照检查如下：

一、存在的主要问题及具体表现

经深入查摆，在5个方面存在问题：

(一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署方面。学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度，但是学习的形式还不够灵活，学习的程度还不够精细。主要表现在：有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文，还没有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习，其他方面的内容学得相对少一些。有时工学矛盾处理的不好，任务少的时候抓得紧一些，工作忙起来就顾不上，还没有做到坚持经常、一以贯之。二是学习内容还不够全面、精确。客观来看，在学习的内容上，系统性还不强，不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时，在专业知识、科技前沿知识的把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如：党委理论中心组落实了集中学习科目，但学习内容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最重的时段，抓班子集中学习力度有所减弱，学习内容没有跟上任务需要。对当前xx工作急需的大数据、信息化技术学的还不深，把握的还不准，思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置，持之以恒以学习推动工作，但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距，主要表现在：有时学习理解是相对孤立的，不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，不能完全做到“知其然，又知其所以然”，与实际工作对接还不够紧密。例如：主题教育开展以来，党委深刻认识了自身存在的短板不足，xx队伍整体素质偏低，落实上级要求还不彻底，执法办案能力、应急处突能力与实战要求还有差距，还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面，我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步，差距也比较明显;自身发展定位还不够明确，如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”，是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准，新发展观还没有形成统一。这些问题，说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。

(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说，党委及党委常委不存在违反中央八项规定精神的突出问题，领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定，对发文会议等进行了明确规定，但是在实际工作中，仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如，仅x月份，各处室下发各类活动文件x份，参加上级和组织本级视频会议x次，集中各单位领导干部开展学习研讨、主题党日、专题会议达x天，党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达x天，可见留给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多，客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏差。二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进，也切实采取了一些具体的办法，但是在基层调研、征求基层意见过程中，有的同志就基层负担较重的问题，对党委提出了批评意见。主要表现在：会议文电多，活动要求多，落实时间少，落实精力不能集中;有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”，准备不充分、质量不高，不仅不解决问题，反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多，调查研究不深入，下基层调研存在“走马观花”的现象，真正深入基层摸排实际问题有欠缺，没有形成浓厚氛围和工作常态，没有形成高质量的调研报告，运用调研成果辅助决策转化不够，距离习近平总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。三是政策决策与基层需求还存在“缺口”。党委在制定政策决策时，能够紧密结合上级要求和基层实际，但是在调研中也发现，有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如，年初党委制定了暖心十项措施，下大力气解决基层文化生活单调等现实困难，但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上，距离习近平总书记提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外，机关在指导基层上，还存在着能力不足的问题，不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹协调不够，致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正，不能很好的服务指导基层单位，不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源，就在于形式主义、官僚主义还没有完全杜绝，作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。

(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。……。

(四)在履行管党治党主体责任方面。……。

(五)在为民服务办实事方面。……。

二、问题根源剖析

以上问题，究其根源，主要集中在4个方面：

(一)理想信念有所松动，精神状态有所懈怠。具体来说：一是对思想政治建设重要性认识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上，政治上不出大问题就可以了，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有的同志在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放，死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设，闲下来学一学，忙起来放一放，说起来头头是道，做起来抛之脑后，不能做到长期坚持，时时处处坚持。

(二)责任意识有所淡化，工作干劲有所减退。……。

(三)宗旨意识有所淡薄，群众观念有所模糊。……。

(四)遵规守纪不够严格，标准要求有所降低。……。

三、下一步整改措施

(一)坚持理论武装不放松，不断增强“四个意识”。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把习近平新时代中国特色社会主义作为学习重点，持续抓好党委中心组制度落实，多层级举办新思想新理论培训班，邀请专家学者讲学，帮助党员深刻理解把握新思想实质，在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫，切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。二是深化对党章党规党纪的理解落实。持续深化对党章党规党纪的理解落实，开展党章党规党纪辅导授课，丰富学习教育形式，定期开展知识竞赛、应知应会考核，不断坚定理想信念，增强党性观念，提高政治素养，牢牢守护绝对忠诚这条生命线。始终坚持挺纪在前，狠抓执纪监督问责，定期开展纪律规矩专项督察，坚决做到“两个维护”。三是增强学习自觉性实效性。持续抓好自身学习，培树强烈的本领恐慌意识，在完成规定的学习动作外，制定自学计划，正确处理工学矛盾，坚持缺什么学什么，需要什么补什么的原则，坚持学习的系统性和经常性，突出知识性和实用性，使学习进入思想进入工作。

(二)坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。……。

(三)坚持全面从严治警不懈怠，构建严守纪律规矩的长效机制。……。

(四)坚持抓实思想政治工作不放松，凝聚干事创业强大动力。……。

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