X市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话稿：大力推进造林绿化,加快建设生态宜居的美丽XX

同志们

刚才，xx同志和xx同志对我市的林业生态建设和城市园林的推广做了部署。他们说得非常具体和全面。我同意这些建议，并希望每个人都认真执行这些建议。

生态环境是承载经济社会发展的基础，也是一个城市的重要资本和生产力。作为城市唯一的生活基础设施，它决定了一个城市的发展后劲和活力。党中央明确要求“把生态文明建设纳入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全过程，努力建设美好中国”。习近平总书记曾强调，生态文明建设是关系人民福祉和国家未来的重大规划。为了把生态环境保护放在更加突出的位置，我们不仅需要金山银山，还需要清水青山。有青山绿水比金山银山好。此外，青山绿水是金山和银山。我们不能为了暂时的经济发展而牺牲生态环境。为子孙后代留下一个蓝天、绿色地球和洁净水的美丽家园。在省委经济工作会议上，xx书记明确要求，要牢固树立生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置，把经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程融为一体，创造一个蓝天、绿地、清水的“美丽xx”。这些都对我们开展植树造林、建设生态文明提出了明确要求。全市各级各部门必须站在战略和大局的高度，充分认识林业生态建设和园林更新对xx长远发展和可持续发展的重要意义，努力为林业生态建设和城市园林更新而奋斗，为xx人民创造一个青山绿水环绕的美好环境。

首先，要科学规划，统筹规划，合理布局。计划是一切工作的先导。根据居住空间适度、生态空间优美的要求，抓紧编制和完善xx市第x期城市绿地系统规划（2020-2025）、xx两岸滨水公共环境空间保护与控制规划等专业规划，加快城市快速通道绿化建设方案、城市生态园林绿化提升工作方案等专业规划的实施，以科学规划引领生态宜居城市建设，逐步形成布局合理、植物多样、绿量丰富、特色鲜明的城市绿化格局。

二、分类指导，突出区域特色。因地制宜，科学确定物种结构，优先培育和种植具有较强区域适应性和地方特色的植物物种，优先种植适合当地生长的乡土树种和特色种苗，提高园林绿化的艺术文化品位。城市绿化应以乡土树种为重点，增加乔木和灌木的种植，突出空间结构层次和景观艺术效果，合理配置公共绿地，做好屋顶绿化和垂直绿化示范工作，有效增加社区和居住区绿化，形成点、线、面、环、楔的绿地系统，逐步实现公园、广场、庭院、居住区和主次干道三季、四季的绿化。城郊绿化应大力发展常绿、彩叶、开花树木，实施环高速公路绿色走廊、绿化带和绿岛建设，抓好xx山、xx山、xx山、xx山的绿化建设，形成立体、多层次的森林景观。城市周边绿化应遵循绿化、果、花、苗的原则，多种绿化效果好、吸尘、固碳、减污效果明显的树种。环形高速公路两侧100米走廊的绿化推广及结构调整

第三，必须以人为本，提高综合效益。在生态效益优先的前提下，兼顾景观效益和经济效益，努力实现综合效益最大化。一是营造生态景观。充分发挥森林、绿地、绿化带净化空气、降低噪声、美化环境的重要作用，科学设计和实施高标准的林业生态建设和城市园林绿化工程，努力营造物种丰富、层次感强、常绿落叶植物配置科学的生态环境。二是完善服务体系。充分发挥森林绿地的旅游休闲功能，注重休闲空间的人性化设计，建立健全以群众需求为导向的综合服务体系，提供景观好、内涵丰富、服务完善的休闲度假环境，打造最具特色的“城市生态休闲观光轴线”。第三是增加群众收入。大力发展特色经济林、速生丰产林、生物质能源林、花苗等特色林业产业。依托林业和森林资源植物培育和发展森林旅游、林下培育和养殖、林产品加工产业，形成了“林上采伐、林下培育、林下物种、林缘加工、林外销售”等林业经济发展模式。支持地方林业企业扩大规模，提高效益，培育龙头工业企业，打造xx林业品牌。

第四，注重运行，创新体制机制。按照政府主导、市场运作的城市绿化模式，应推进林业和园林绿化资源配置改革，打破资金约束的瓶颈。一是深化集体林权制度改革。完善林权管理服务体系，积极探索森林信用担保、林权、森林资源抵押等模式，盘活现有森林资源，将资源转化为资金和资本，在市场上销售、流通和运营。按照低保费、低保费、广覆盖的原则，大力开展森林保险业务，发展农林专业合作组织，增强抵御市场风险的能力。二是提高市场运作水平。按照因地制宜、分类管理的原则，创新造林机制，选择造林公司投标造林、专业队伍造林、大承包商造林。加强政策引导，鼓励和引导各种所有制经济投资建设城市绿地、主题公园、休闲广场等。通过市场化运作，盘活城市资源，实现增加城市绿地、惠及社会和个人的多赢目标。第三是动员社会力量捐赠和资助绿色。鼓励企业、事业单位、个人、人民团体等社会力量认可绿地建设，缓解绿化资金压力。

五、建设与管理并重，提高绿化质量。我们将继续同等重视树木的建设和养护以及树木的培育和管理。切实提高新栽树木和新建绿地的成活率，坚决杜绝“年年植树不见树”现象。一是加强科技支撑。林业和园林部门应根据“适树适树、适灌适树”的原则，根据不同地区、立地条件和建设类型，选择最适宜的树种。部署有能力的技术力量，组成技术服务团队，在村庄和花园提供现场指导。二是落实管理和保护责任。俗话说三种，七种负责；不管你种什么，都要花费人力和金钱。进一步加强管理和保护措施，建立专业队伍，落实管理和保护责任，确保生存

六、加强措施，提供坚实保障。为了建设生态文明，必须建立一个系统完整的生态文明体系来保护生态环境。按照要求，进一步完善各项工作机制，为生态文明建设提供坚实保障。首先，我们必须履行我们的责任。各级党委和政府要把植树造林和绿化工作作为一项工程，放在更加突出的位置。党政主要领导要亲自研究部署，现场监督，一线指挥。造林工作应纳入年度目标管理和绩效考核。县、乡镇两级要签订目标责任书，严格奖惩，确保工作按照时间节点有序进行。市委、市政府督查室应定期对造林项目进行督查，并进行排名和通报。第二，我们必须增加投资。各县市、区应将绿化建设资金纳入年度预算，并全面落实配套资金。市财政部门每年将安排一定的资金，对进展较快、成绩较好的县市、区和单位进行表彰。达不到建设标准的，减少市政补助资金，并追究有关领导的责任。第三，我们必须组成一支联合部队。林业生态建设和园林升级是一项周期长、投资大、覆盖面广的综合性系统工程，需要调动各方力量，相互配合，大力推进。发展和改革部门应将植树造林纳入经济和社会发展计划。财政部门应保证绿化投资和绿化工作；财政部门要加大对造林绿化的支持力度。规划、国土、交通、园林、商务、农业、水利、电力等部门应当按照分工，做好规划审批、土地调整、开放投资等工作；市工委、教育局、总工会、共青团、妇联等组织应当组织机关、学校、企事业单位开展义务植树活动，形成各司其职、各负其责的工作格局。第四，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，开设专题专栏，大力宣传林业建设和城市绿化的意义、布局、先进经验和工作成果，使绿化工作深入人心。要积极开展绿化法律法规教育宣传，大力弘扬种植、保护、热爱绿色的绿色文明，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

同志们，植树造林和绿化是一项造福现在和未来的伟大事业。让我们积极行动起来，从现在开始，自觉投身林业生态建设和城市绿化工作，为加快建设生态宜居美丽的xx做出积极贡献

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