俄罗斯对印度和东南亚国家军船出口现状和未来趋势分析

摘要： 冷战期间的苏联是世界军火出口第一大国。苏联解体后，俄罗斯继承了原苏联大部分的军工产业，成为世界第二大军火出口国。近年来，印度和东南亚国家成为俄罗斯军船的主要出口对象。文章就俄罗斯对印度和东南亚军船出口现状和未来趋势进行了分析，认为印度是未来俄罗斯军船出口的重要市场。

Abstract: During the cold war, the Soviet Union was the biggest exporter of munitions in the world. After the disintegration of Soviet Union, Russia, which inherited most of defense industry of the former soviet union, became the world"s second largest exporter of munitions. In recent years, India and Southeast Asia became the main importer of Russian warship. The article analyzes the situation and future trend of Russian warship export to India and Southeast Asia, and confirms that India will be one of the most important importers of Russian warship in the future.

关键词： 俄罗斯；印度；东南亚；军船出口

Key words: Russia；India；Southeast Asia；warship export

中图分类号：E117文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）05-0319-03

0引言

当今世界上海军装备最先进的国家是美国、欧洲诸国和俄罗斯。因为意识形态和历史方面的原因，俄罗斯成为一些亚洲国家获得国外先进海军装备的主要来源，近年来印度和东南亚国家成为俄罗斯军船出口的主要对象。

1俄罗斯军船出口概况

1.1 俄罗斯舰船工业简况俄罗斯造船工业管理局负责管理其国内的造船工业，下属近180家企业，员工约21.5万人，占俄罗斯全国军工系统的10％左右。按地理划分，可以分成两个海军舰船研制和建造中心，一个位于圣彼得堡，另一个位于北德文斯克。这两个中心分别拥有大量的研究所、设计局及主要的建造厂商及配套厂。此外，在远东也形成了以共青城船厂为中心的建造基地。俄罗斯现拥有3个大型水面舰船造船厂和约24个小型造船厂，这些船厂被用于建造水面战斗舰艇和辅助舰艇。其中比较重要的是日丹诺夫造船厂、扬塔尔造船厂与波罗的海造船厂。俄罗斯潜艇建造厂有四个，分别为：北德文斯克船厂、共青城造船厂、海军上将造船厂与红色索尔莫沃造船厂[1]。根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的统计数据显示，2000-2009年，俄罗斯军船销售额占世界军船销售额的16.05%，仅次于德国的24.75%，居世界第二位。

1.2 俄罗斯军船主要出口国家和地区根据斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的统计资料显示，俄罗斯军船的主要出口地区是亚洲的中国、印度和越南。中国曾是俄制武器传统的进口大国，印度从俄罗斯连买带租引进了不少大型军船。越南和印度尼西亚近几年从俄罗斯进口军船较多，进口船型主要是护卫舰和潜艇这样的大型舰船。表1是近年来俄罗斯对亚洲国家军船出口统计。

2俄罗斯对印度和东南亚国家军船出口情况分析

由于南海争端日趋激烈等原因，近几年东南亚国家成为俄罗斯军船的主要出口对象。印度一直在谋求成为海上军事大国，而印度国内的舰船工业无法满足这一需要，为打造梦想中的“蓝水海军”，印度从俄罗斯进口很多大型舰船。

2.1 南海争端促使东南亚国家增加军船进口

2.1.1 南海争端南海是世界第三大海，面积约350万平方公里。南海是连接太平洋和印度洋的交通要道。有两条链接欧洲、中东和亚洲的重要航道通过南海，一是穿越马六甲海峡经台湾海峡至台湾岛、中国大陆、日本及韩国；另一条是走巴士海峡经太平洋至美洲大陆。因此，南海战略位置重要，是地缘政治关注的焦点。

南海地区石油资源丰富。1960年代末和1970年代，联合国亚洲和远东经济委员会的考察报告指出南海蕴藏着大量的石油，由此引起了南海周边国家的重视。南海周边的中国、越南、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和文莱等国纷纷对南沙群岛声称拥有部分或全部主权。南海争端各国于2002年签署了《南海各方行为宣言》以期和平解决南海争端。因近年来国际油价的高涨和本国经济发展的需要，东南亚各国对南海地区的油气资源更加重视，陆续对南沙岛屿宣示主权以争取更大利益，2008年马来西亚副首相赴南沙群岛燕子岛，宣示主权；2009年菲律宾国会通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土；同年越南设立西沙地区人民委员会，并委任了委员会主任以显示其对南沙群岛的主权。东南亚国家对南海资源的无理侵占，严重侵犯了中国的主权和利益。

2.1.2 争端促使南海周边国家加快升级海军实力在南海海域，中国海军的实力远胜其他国家。面对中国，东南亚国家有一种深深的不安全感。近年来，中国军费一直保持着一个比较适度的高增长。即便是中国军费增幅下调的2010年，7.5%的增长率所代表的绝对数值相对于东南亚国家仍然是一笔非常庞大的数目。这使得东南亚国家的不安全感与日俱增，他们纷纷加大采购武器装备力度来增强海军战力。他们的主要目的是吓阻中国，以具威慑力的武器来使中国在南海问题的上妥协让步。同时，加强军备也是一种自我心理安慰，暗示自己还有手段来应对中国[7]。

越南、马来西亚和印尼是南海地区海军实力较强的国家，其海军主战装备主要是近岸巡逻艇、扫雷舰、鱼雷快艇等，近年来各国加大了大型海军武器装备的购买力度，以加强海洋纵深打击能力。越南于2006年从俄罗斯购入2艘“猎豹”级护卫舰，2009年与俄罗斯签订了价值18-20亿美元的6艘“基洛”级潜艇购买协议，并要求俄罗斯帮助其建造海军基地；马来西亚于2002年与法国DCNS公司签署了价值约8.9亿美元的2艘“鲤鱼”级潜艇采购合同，第一艘已于2009年抵达马来西亚；印度尼西亚于2007年与俄罗斯签署了购买2艘“基洛”级潜艇的采购协议；2003年菲律宾与澳大利亚签署合同，采购3艘小型护卫艇。2007年，菲律宾的军事盟国—美国赠送海军综合运输舰等9艘舰艇；2009年，美太平洋舰队再向菲海军赠送6艘小型舰艇。

由于东南亚国家国力有限，价格低廉，性能比较先进且坚固耐用的俄罗斯军船是他们主要的进口对象。

2.2 印度为谋求军事大国地位和转移国内矛盾世界第七的面积，世界第二的人口，位居世界前列的资源，加上悠久的历史文化底蕴，使印度一直在谋求相符的大国地位。近年来，随着经济发展，国家综合实力不断提高，印度开始谋求成为军事大国。2004年，印度修改国家军事学说，一改过去被动防御型的“拒止威慑”战略为“主动出击、先发制人”的“惩戒威慑”战略，强化常规武器威慑与核威慑并重的军事方针。只与此相符，印度开始大量进口军船打造“蓝水海军”，以谋求把印度洋变为印度的洋。

另一方面，也有转移国内经济矛盾的目的。根据世界银行公布的《2008年世界发展指标》，依照各国购买力平价的新衡量标准，2008年印度以2.7万亿美元总产出成为世界第四大经济体。近年来经济发展迅速的同时，印度国内的贫富差距也在不断扩大，阶级矛盾重重。用进口军船，提升国家军事实力来将国内经济矛盾的目光转移到国家地位的提升，用民族自豪感来安抚社会底层的人们也是其目的之一。

由于历史和地理原因，印度主要从俄罗斯进口武器装备，印度70%以上的进口武器来自俄罗斯和前苏联。2004年，印度与俄罗斯签订合同，俄赠送印一艘退役航母——“戈尔什科夫”号，印方支付9.74亿美元是用于修复船体，并于当年以6.5亿美元与俄罗斯签署了1艘“阿库拉”级核潜艇的10年租借协议；2005年，印度和法国签署了一项价值35亿美元的军事合同，法国将按合同在今后6年内帮助印度建造6艘“鲤鱼”级潜艇，并转让相关技术；2006年，印度与俄罗斯签署了购买3艘“塔瓦尔”级护卫舰的合同，价值约12-19亿美元；2007年购买美国退役的“特伦顿”号两栖船坞运输舰，并由美方提供船员的培训。2009年印度国防部宣称，根据印度的造船计划，印度海军将在今后10年内增加125艘水面舰艇和多艘潜艇。

2.3 俄罗斯大力促进军船出口印度和东南亚国家军船大量进口俄罗斯的军船，除了俄制军船本身价格低廉，坚固耐用，零部件通用性强，易于维修等特点外，俄罗斯所采用的各种销售手段也起到了很大作用。

2.3.1 赠送航母，赚取改装费除直接销售外，俄罗斯还通过赠送航母赚取改装费的形式来获利。2004年俄罗斯赠送印一艘退役航母——“戈尔什科夫”号，印度支付15亿美元来修复船体和购买舰载机。至2009年改装费用上涨至29亿美元。这在世界军火贸易史上是绝无仅有的。

2.3.2 租借先进核动力潜艇与欧美国家最新技术优先装备本国，出口二代或改造过的产品不同，俄罗斯可将现役的先进武器装备出租，以赚取利润。俄罗斯于2004年以6.5亿美元向印度出租了1艘目前俄罗斯最大的攻击型核潜艇，也是世界上吨位最大的核攻击潜艇之一的“阿库拉”级核动力潜艇，租期10年。核动力潜艇作为重要的战略武器，具有相当高的敏感性，而且阿库拉级核动力潜艇还是俄罗斯的现役潜艇，此举显示了俄罗斯为扩大军船贸易无所不用的决心。

2.3.3 付款手段灵活未来扩大军火出口，俄罗斯可谓是想尽办法。除了可以采用易货贸易外，俄罗斯还向进口国提供贷款来帮助其购买本国的武器装备。2007年俄罗斯与印度尼西亚签署的军火销售协议中规定，俄罗斯向印尼提供提供15年期的10亿美元贷款以帮助印尼购买俄罗斯的武器装备。

2.3.4 售后服务周到俄罗斯在出口军船的同时也在完善售后服务。2005年俄罗斯在印度建立军事装备维修中心和配件仓库以加强对印度俄制武器的维修保养工作；2010年俄罗斯将帮助越南建潜艇基地和修船厂以停泊“基洛”级潜艇和修理俄制军舰。

3未来趋势

就当前来看，俄罗斯基本主导了印度和东南亚国家的军船进口。但俄罗斯军工产业近年来衰退严重，军工企业生产能力下降，经常出现合同履行迟延的情况，而且出口舰船多是多是前苏联时期研发的产品，技术已相对落后，未来军船出口形势不容乐观。

3.1 未来俄罗斯将加大对亚洲国家军船出口力度亚太地区是俄罗斯军售的主要地区，根据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据显示，2005-2009年间，俄罗斯出口到亚太地区的武器占到了该国国防出口的三分之二以上，更是囊括了几乎所有的军船种类。2006年至今，印度没有从俄罗斯进口军船，但越南和印度尼西亚却异军突起，成为近三年来俄罗斯军船的主要进口国，其中越南2009年的6艘“基洛”级潜艇是近十年来俄罗斯军船出口的单笔最大交易。

亚太地区国家大多是前苏联的盟友，在外交上比较倾向俄罗斯，对俄制武器装备也比较青睐。经济危机爆发以来，油气价格下跌，俄罗斯油气收入减少，对国防工业的投入也就无法保障。对俄罗斯军工企业而言，扩大出口已成为维持运营的必由之路，从2010年初与印度签订的价值100亿美元的军火协议中就可以看出俄罗斯对军火出口的迫切希望。尽管俄罗斯出口的军船基本上是前苏联时代的产品，相对欧美军船而言技术已有些落后，不过胜在价格相对低廉，性价比较高。相对于海湾国家，亚太国家大多是囊中羞涩，俄制军船是比较理想的进口对象。俄罗斯的“基洛”级潜艇是亚太地区最为畅销的俄制军船，究其原因，也是因为性价比较高。为促进本国舰艇工业的发展和造船厂的生产，俄罗斯未来肯定会加强对亚洲国家推销军船的力度。

3.2 东南亚国家进口后继乏力为在南海争取更大利益，东南亚国家最大程度地将资源投入到军事领域，甚至达到透支的程度。2009年，印度尼西亚宣布，因国防采购经费不足，其采购2艘常规动力潜艇的计划将被搁置2年，可见其经济实力并不足以支撑未来进行大规模军购。

越南近几年进口军船的力度较大，除了南海问题外，也有转移国内矛盾的目的。2006年越南进行政治体制改革，国内矛盾重重。而其国内经济早在经济危机爆发前就出现了较为严重的通货膨胀，经济危机的爆发更加深了越南国内的经济问题，2009年9—12月，越南的通胀率连续4个月不断上升，国内经济问题比较严重。在这种情况下大量进口军船，有将国内对经济问题的关注和政治体制改革的矛盾转移到军事问题上的意思。

南海地域未来爆发战争的可能性很小，和平开发才是南海争端的最终解决之道。随着全球经济的恢复，东南亚国家未来还是会将重点转移到国内的经济建设上来。从长远来看，俄罗斯对东南亚的军船出口会有所减少。

3.3 印度舰船工业的发展尽管目前印度舰船工业比较落后，从俄罗斯进口较多，但印度不可能总是依靠进口武备发展海上力量，随着国内舰船工业研发建造能力的提升，印度也有能力自行建造航空母舰和大型水面舰艇。但国防工业的发展不可能在短时间内一撮而就，一些关键设备和技术还需从国外引进。预计今后一段时间内，印度的军船进口量仍会比较大。

另一方面，俄罗斯军工产业近年来衰退严重，军工企业生产能力下降，经常出现合同履行迟延，备件缺乏和维护不善的情况。尤其在戈尔什科夫航母问题上，交船期一拖再拖，费用一涨再涨，使印度很恼火。同时欧美国家利用印度对俄罗斯的不满和本国先进武器装备进军印度市场。使印度有了更多选择，减少了对俄罗斯的依赖。2005年法国就成功的与印度签订了价值35亿美元的潜艇建造协议。2009年美国与印度签订了多项军事技术合作协定。如果俄罗斯舰船技术老化，研发建造能力落后的问题不能妥善解决，对未来印度进口俄制军船会有所影响。

4结语

受国内资源和经济发展的限制，东南亚国家军购趋势不可长期持续，而舰船工业基础比较薄弱、经济发展势头良好的印度仍将是亚洲地区的军船进口大户，抓住印度市场对未来俄罗斯军船出口至关重要。俄罗斯与印度的良好关系是俄罗斯的优势，但俄罗斯舰船技术的相对落后，舰船工业建造能力的衰退是其弱点所在。随着印度国内舰船工业的发展和欧美国家的介入，印度对进口舰船的要求会越来越高。俄罗斯舰船工业研发建造能力的提升是促进对印出口的重点所在。

参考文献：

[1]施征.世界级舰船的摇篮——俄罗斯造船厂，舰载武器，2004（6）：21-26.

[2]李伟，赵海潮.透视俄罗斯国防工业特点及其发展趋势，国防技术基础，2006（12）：31-34.

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[4]陈君.王峰.浅谈俄罗斯武器出口现状与趋势，中国学术期刊网，2009-06-02.

[5]章卓.南海周边国家竞相买武器欲为抢占岛礁赢得先机，世界新闻报，2009-07-02.

[6]郭陈平.南海周边国家大买军火新购武器突出进攻性，中青网，2009-12-26.

[7]封立鹤.中国给南海周边国家压力很大剩余手段已不多，环球纵横，2010-03-26.

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