美国图书馆联盟管理机制探究

方案，后者则负责对这些方案进行审批与实施。目前，美国俄亥俄州OhioLink董事会有全职工作人员7人，负责日常工作;执行理事（常务董事）1人;联盟委员会及联盟工作3人;计算机及技术问题2人;公共关系1人。如图1所示。

2.美国伊利诺伊州学术图书馆联盟（CARLI）董事会及下属委员会制度

与美国俄亥俄州OhioLink图书馆联盟相似，伊利诺伊州学术图书馆联盟（CARLI）也设有董事会，共计12个名额，面向管理成员级别的成员馆，通过选举和任命两种方式产生。董事会的构成充分考虑并权衡了公立院校、私立院校和社区学院的利益，每个类型的院校可选出3名代表，任期3年，经选举可连任1届;从上述类型院校任命3名代表，任期1年，可连任3届;任何成员具有投票权不得连续超过6年。董事会还设立了2个当然委员名额，为CARLI执行理事（由州高等教育委员会任命）与伊利诺伊州图书馆代表，当然委员不享有投票权，如图2所示。

CARLI执行理事代表州高等教育委员会对联盟履行监督职能;董事会则对成员馆负责，协调他们之间的利益，维护联盟整体利益。由此可见，CARLI董事会的设置及成员名额分配机制是建立在成员体系基础上，统筹考虑不同类型院校成员的需求，较好地协调、表达和反映了联盟利益、成员利益和管理部门的利益，最大程度地体现了成员体系所确立的责任、权利和利益的一体化精神，实现了联盟的民主治理。此外，为了保证联盟日常服务的正常运转，联盟董事会因工作需要下设若干委员会负责联盟日常事务的运行与技术处理，包括董事会委员会、常务委员会、任务组和用户组等，董事会根据联盟发展和工作需要对上述机构的设置进行增减和调整。CARLI董事会委员和常务委员会又各自下设诸多分委员会，负责联盟资源采购、人事、财务等各方面事宜，并设有专人就联盟工作进行沟通与协调如图3所示。

董事会及下属委员会制度的特点包括：一是公平性。如果说成员体系是在组织结构对成员的责、权、利进行规定，那么董事会及下属委员会制度就是在运行层面进行落实。该制度在运行中充分考虑各类型成员的需求，将日常工作的开展、落实与外界监督纳入其中，将联盟打造为一个有机体。二是专业性。下属委员会成员一般从核心成员中选举产生，他们从联盟成立之始便参与各类项目，具有很强的能力与经验，专业性很强。三是灵活性。如上文所述，许多下属委员会因事、因工作而设立，其增减完全出于工作需要，能够根据时代的需求与具体任务进行调整，机动灵活，这样就避免了董事会下属委员会因工作开展而变得日趋庞大。

3.馆长（成员代表）联席负责制度

有些图书馆联盟未设置专门的管理机构，而是采用馆长或者成员代表联席负责制的方式对联盟的事务进行决策。美国卡罗莱纳图书馆联盟（Carolina Library Consortium）是由美国卡罗莱纳州范围内不同领域的图书馆组成的图书馆联盟，成员分别为公共图书馆（包括社区图书馆）和高校图书馆（包括社区学院和职业院校图书馆），目标是数字资源联采，即通过联合采购的方式使该联盟成员能够以更加合理的价格购买到多样的数字化资源，以保障州内科研人员及大众读者的数字资源利用权利。美国卡罗莱纳图书馆联盟不设专门的管理机构，每个成员馆会指派专人负责协调数字资源采购事宜，联盟每年还举办一次关于数字化资源建设会议。与之相似的怀俄明社区学院图书馆联盟（Wyoming Community College Library Association）也不设专门的管理机构和专职管理人员，而是由中央怀俄明学院（Central Wyoming College）首席信息官兼任联盟秘书，由各成员馆馆长组成的委员会负责管理怀俄明社区学院图书馆联盟日常事务及制定相关决策。由于联盟成员没有等级区分，每位联盟成员拥有平等的投票权决定是否参与数字资源的联采。

與俄亥俄州OhioLink图书馆联盟和伊利诺伊州学术图书馆联盟比较，卡罗莱纳图书馆联盟（Carolina Library Consortium）和怀俄明社区学院图书馆联盟（Wyoming Community College Library Association）的工作重点只集中在数字化资源的采购，较少涉及自有资源建设及联合目录建设等方面的内容，工作内容单一，而且这种以馆长（成员代表）联席负责制度作为组织体系的联盟，其机构也较为松散。

美国图书馆联盟的管理机制侧重于权利与责任的协调，通过成员等级制度，规定成员享受的权利和义务;通过董事会制度行使成员权利;通过下属委员会制度对联盟进行日常管理。这样的管理机制照顾了联盟的整体性和成员的个体性，协调了两者利益，使得联盟能够凝聚绝大部分成员的力量，最终实现联盟建设成果普及广、针对强、可持续的目的。

参考文献：

[1]胡立耘.图书馆联盟简论[J].图书馆，2003（5）：5-8.

[2]Guzzy， Judith E. U.S. Academic Library Consortia： A Review[EB/OL]. [2016-12-16]. http：//scholarspace.jccc.edu/sabbatical_projects/2.

[3]Eligibility for Membership.[ [EB/OL]].[2018-1-27].https：//www.carli.illinois.edu/membership/Categories Fees.

[4]OhioLINK Policy Handbook[EB/OL]. [2016-12-16]. https：//www.ohiolink.edu/content/ohiolink_policy_handbook.

[5]OhioLINK Policy Handbook[EB/OL]. [2016-12-16]. https：//www.ohiolink.edu/content/ohiolink_policy_handbook.

[6]Consortium of Academic and Research Libraries in Illinois Bylaws[EB/OL]. [2018-1-27]. https：//www.carli.illinois.edu/sites/files/Bylaws.pdf.

[7]Guidelines for CARLI Committee Chairs and Members[EB/OL]. [2016-12-16]. https：//www.carli.illinois.edu/governance/commguide.

推荐访问:美国 探究 管理机制 图书馆 联盟